Le Parlement demande au Conseil européen de faire une déclaration ferme sur l'état de droit en Pologne

Absent à l'origine de l'ordre du jour du Conseil européen, l'État de droit a finalement été mentionné - même brièvement - dans la lettre d'invitation du président européen Charle Michel : « Nous aborderons également les récents développements liés à l'État de droit lors de notre session de travail. Certains dirigeants européens étaient réticents à le voir ajouté à l'agenda déjà vaste, mais d'autres ont insisté pour qu'il soit discuté. 

Avant le Conseil, le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a envoyé une lettre ouverte adressée aux 27 chefs de gouvernement. La lettre s'en tient à la décision du Tribunal constitutionnel inconstitutionnellement constituée selon laquelle la Constitution polonaise a la primauté sur les traités européens lorsqu'il s'agit de déterminer l'indépendance des tribunaux nationaux. 

En arrivant au sommet d'aujourd'hui (21 octobre), la Commission européenne Ursula von der Leyen a déclaré : « La question centrale est l'indépendance du pouvoir judiciaire en Pologne. Ce n'est pas nouveau, c'est un processus continu. Mais avec la récente décision de la Cour constitutionnelle, cela a pris une nouvelle dimension. J'attends donc avec impatience les discussions avec les dirigeants. Nous devons tous prendre nos responsabilités lorsqu'il s'agit de protéger nos valeurs fondamentales. »

Le Taoiseach irlandais Micheál Martin a fait écho au sentiment de nombreux États membres de l'UE qui sont préoccupés par les derniers développements : « Nous pensons que la primauté du droit de l'UE et de la Cour de justice est essentielle pour la protection des citoyens à travers l'Europe [...] nous sommes extrêmement déçu des développements et de la façon dont les choses se sont passées. Nous pensons que la situation doit être résolue en faveur de l'état de droit et nous exprimerons nos préoccupations les plus profondes. »

Dans une résolution adoptée aujourd'hui par la plénière du Parlement européen (502 voix pour, 153 contre et 16 abstentions), les députés ont convenu que le Tribunal constitutionnel polonais manque de validité juridique et d'indépendance, et n'est pas qualifié pour interpréter la constitution du pays. 

Le Parlement a applaudi les dizaines de milliers de manifestants pacifiques en Pologne, qui sont descendus dans la rue pour protester contre la décision du Tribunal, et leur désir d'une Pologne forte et démocratique au cœur du projet européen. 

Les députés ont accusé le Premier ministre polonais de « continuer à abuser de la justice comme outil pour réaliser son programme politique » et ont déclaré que la Pologne restait volontairement liée par les traités et la jurisprudence de la Cour européenne.

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Le Parlement exige qu'aucun argent des contribuables européens ne soit versé aux gouvernements qui sapent « de manière flagrante, délibérée et systématique » les valeurs européennes, appelant la Commission et le Conseil à agir, notamment : lancer des procédures d'infraction et demander des mesures provisoires par la Cour de justice européenne , le déclenchement du mécanisme de conditionnalité de l'État de droit et une déclaration commune à l'issue du Conseil européen. 

Les députés soulignent que ces actions ne visent pas à punir le peuple polonais, mais à rétablir l'état de droit à la lumière de sa détérioration continue, et appellent la Commission à trouver des mécanismes qui permettraient aux financements d'atteindre ses bénéficiaires directs.

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