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Pologne

Les dirigeants européens qualifient l'indépendance de la justice de "absolument fondamentale"

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Alors que l'État de droit en Pologne n'apparaissait pas dans les conclusions du Conseil européen, il a été longuement débattu hier (21 octobre), la quasi-totalité des dirigeants européens condamnant la situation actuelle et qualifiant l'indépendance de la justice de « absolument fondamentale ». 

Les discussions ont été qualifiées de « sereines » par le président du Conseil européen Charles Michel qui a déclaré que le dialogue politique devait se poursuivre. Cependant, la plupart des actions prévues consistent pour la Commission à poursuivre ses actions en justice et à se préparer à une éventuelle utilisation du mécanisme de l'état de droit.  

« L'État de droit est au cœur de notre Union », a déclaré von der Leyen. « Nous sommes tous concernés par cette question cruciale, car nous savons que l'état de droit garantit la confiance mutuelle. Il donne une sécurité juridique dans toute l'Union européenne et il donne l'égalité entre les États membres et chaque citoyen de l'Union européenne.

Von der Leyen a poursuivi en disant que l'indépendance judiciaire était le pilier fondamental de l'État de droit.  

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Elle a déclaré qu'elle s'attendait à ce que la Pologne se conforme à la décision de la Cour européenne de justice selon laquelle le régime disciplinaire des juges doit être révisé et que les juges illégalement révoqués doivent être réintégrés, sinon la Cour européenne de justice prendra des mesures supplémentaires. 

Elle a également décrit un processus parallèle lié au récent jugement du Tribunal constitutionnel polonais (inconstitutionnel) qui a contesté la primauté du droit de l'UE. La Commission est toujours en train d'évaluer cette décision.  

Interrogée sur l'utilisation du mécanisme de conditionnalité de l'État de droit pour l'utilisation des fonds européens, von der Leyen a déclaré que la Commission était toujours en train de définir ses orientations et attendait le résultat de la contestation conjointe hongroise et polonaise du nouveau règlement.

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Pologne

Un tribunal ukrainien a rejeté les soupçons de crime contre l'homme d'affaires ukrainien Yevgeny Dzyuba, mais il reste en détention en Pologne

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En septembre 2021, EU Reporter a écrit sur l'arrestation de l'homme d'affaires Yevgeny Dzyuba, recherché par la branche ukrainienne d'Interpol. Aujourd'hui, malgré les récentes décisions des tribunaux ukrainiens, qui ont annulé les soupçons à son encontre à deux reprises, Dzyuba est toujours en état d'arrestation en Pologne. Avant son arrestation le 18 mars 2020 à l'aéroport de Varsovie, la Pologne a reçu du bureau du procureur général d'Ukraine une demande d'extradition de M. Dzyuba en lien avec des allégations selon lesquelles il aurait été impliqué dans la commission d'une infraction pénale.

Cependant, les documents soumis au tribunal polonais se sont avérés non seulement contradictoires, mais une confirmation directe que les soupçons avaient été soulevés sans motif valable. Selon des documents officiels, les poursuites pénales contre M. Dzyuba ont été menées par la partie ukrainienne en dehors des délais de procédure.

Les documents présentés au début de cette année par la partie ukrainienne au tribunal polonais indiquent clairement que, conformément au paragraphe 10 de la partie 1 de l'article 284 du Code de procédure pénale de l'Ukraine, un enquêteur, un enquêteur ou un procureur doit clore toute procédure lorsque la période d'enquête préliminaire fixée par l'article 219 du Code de procédure pénale de l'Ukraine a expiré. Dans ce cas, il a officiellement expiré en novembre 2017.

Malgré cela, cinq ans plus tard, en dehors du délai maximum pour les enquêtes préliminaires fixé par la loi, un rapport a été établi contre Yevgeny Dzyuba pour suspicion d'une infraction pénale en vertu de la partie 5 de l'article 191 du Code pénal ukrainien. En conséquence, la communication spécifiée sur le soupçon d'avoir commis des infractions pénales par lui a été rédigée dans le cadre d'une procédure pénale inexistante.

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Tous les services répressifs des pays européens connaissent bien le travail de la Commission de contrôle des fichiers d'Interpol, qui est un organe de recours et de surveillance en relation avec le secrétariat d'Interpol. Toute personne peut librement prendre connaissance de la Constitution, des Statuts et Règlements d'Interpol, ainsi que de la Pratique des décisions prises par la Commission de Contrôle des Fichiers. Il s'agit d'un ensemble de documents assez volumineux, dont il ne faut pas s'écarter lors de la préparation des requêtes pertinentes, quel que soit le statut de l'instance qui prend de telles décisions – le droit international est le même pour tout le monde. Ce sont ces documents et règles qui interdisent l'utilisation de ces canaux à des fins de persécution politique, militaire, religieuse ou raciale.

Cependant, dans la pratique, un certain nombre d'organisations internationales de défense des droits humains sont souvent confrontées à des cas où l'État requérant manipule des informations, masquant une persécution politique ou un différend commercial par des enquêtes criminelles farfelues avec toutes sortes de qualifications. Le cas d'Evgueni Dzyuba, selon les documents soumis par la partie ukrainienne, ne fait malheureusement pas exception à cela.

Six mois après l'arrestation de M. Dzyuba en Pologne, le collège de juges ukrainien, après avoir étudié les documents initialement déposés par l'enquête, a publié une nouvelle résolution ordonnant « d'annuler les rapports, datés du 18.11.2020, de soupçons d'Evgueni Nikolaïevitch Dzyuba. d'avoir commis une infraction pénale et de laisser l'appel du procureur du Bureau du procureur général Petrosyan AM - insatisfait » Cette décision a été demandée et soumise au tribunal polonais par les représentants de M. Dzyuba conformément à toutes les normes légales. Malgré le fait que le texte intégral de la résolution a été publié sur la ressource officielle d'information et de référence du Registre unifié des décisions de justice, et également confirmé par l'apostille du ministère de la Justice, M. Dzyuba reste en détention.

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Les lois de tout pays civilisé donnent à chacun le droit à sa propre défense, la possibilité de se tourner vers des avocats et des organisations de défense des droits de l'homme, qui sont souvent confrontés à des délits pour lesquels une requalification a déjà eu lieu, ou dont l'affaire a été classée, ou un crime a été dépénalisé par le législateur. Dans le même temps, les organes judiciaires et répressifs de l'État requérant n'ont pas la capacité et la volonté d'informer l'organisation internationale de ce fait, arguant que les enquêtes sont longues, la situation de l'enquête, la qualification de l'infraction ou le les motifs de poursuite peuvent changer

Il y a une vie humaine derrière chaque cas, même avec le respect des délais formels pour l'échange d'informations. Tous les termes de l'échange officiel d'informations sur l'affaire Dzyuba entre la Pologne et l'Ukraine ont expiré. Pendant plus de six mois, faisant appel aux autorités judiciaires polonaises, il a fait valoir qu'il n'avait pas l'intention ni l'intention de se cacher. Depuis plus de six mois, les représentants de la famille de Dzyuba et ses avocats demandent une modification de la mesure préventive en raison de sa maladie. Pendant tout ce temps, la principale raison du retard dans la prise de décision était l'insuffisance des canaux de communication entre les tribunaux des deux pays, le report de l'audience en raison du travail difficile et intense des tribunaux pendant la pandémie en cours, les vacances des tribunaux, etc.

En impliquant Interpol, la partie ukrainienne ne doit pas oublier que cette organisation internationale assure la coopération mutuelle de tous les organes de police criminelle, menée dans le cadre de la législation en vigueur et dans l'esprit de la Déclaration universelle des droits de l'homme, même dans les cas où il existe des différences ou il n'y a pas de relations diplomatiques entre les différents pays.

Yevgeny Dzyuba ne s'est pas caché et n'a pas changé son nom de famille, comme de vrais criminels l'ont fait et le font toujours. Six mois avant son arrestation, exerçant son droit constitutionnel à la liberté de mouvement, il a voyagé à plusieurs reprises dans différents pays, en utilisant son propre passeport, afin de traiter des maladies chroniques à long terme. Diagnostiqué avec de multiples brûlures (60-80%) des bras, des jambes et du torse, avec les complications qui s'ensuivent, il a cherché un traitement tout en devant également s'occuper de ses deux enfants mineurs et de sa mère âgée qui a été déplacée à l'intérieur de la ville de Donetsk. . Sa famille l'accompagnait presque toujours. Après son arrestation, connaissant la maladie d'Evgueni Dzyuba, sa famille et ses collègues ont versé la caution requise, ce qui aurait dû lui permettre d'être non pas en prison, mais en résidence surveillée à Varsovie à côté de sa famille.

Quant au soupçon lui-même, qui a maintenant été écarté, il a été documenté devant les tribunaux des deux pays que Dzyuba n'en avait pas non plus été dûment informé, ainsi que de son inscription sur la liste des personnes recherchées, et également qu'il ne pouvait pas être l'objet de cette ordonnance pénale. Probablement, la partie ukrainienne n'a pas encore trouvé l'occasion de communiquer correctement au tribunal polonais la décision du tribunal ukrainien de lever les soupçons de M. Dzyuba.

De nos jours, l'échange ouvert de données permet d'avoir une image objective de ce qui se passe dans n'importe quel cas dans n'importe quel pays de l'UE. Les organisations de défense des droits humains de tous rangs ont un accès constant aux résultats de nombreuses études sur chaque pays spécifique du monde. En outre, des analyses de la presse sont effectuées, ainsi que des déclarations d'officiers chargés de l'application des lois, qui qualifient assez souvent de « criminels » ceux à l'égard desquels il n'y a pas de verdict de justice. En plus de cela, les conjectures, suppositions et suppositions de l'accusation seront toujours interprétées contre eux. Il convient de noter qu'un soupçon émis par les services répressifs compétents d'un pays n'est pas un verdict et donne droit à une enquête approfondie de l'affaire par le pays auquel la demande d'extradition a été faite.

Au moment de l'arrestation du politicien géorgien Mikheil Saakashvili, l'un des députés européens les plus influents, l'ancienne ministre polonaise des Affaires étrangères Anna Fotyga, a écrit sur son compte Twitter personnel : « Je regrette le manque de bonne volonté et de transparence du côté de gvt. de Géorgie et réitérons qu'il y a encore une chance de résoudre cette situation.

Il est bien connu que l'homme politique géorgien a choisi une mesure de dernier recours, en déclarant une grève de la faim, qui a agité toute l'Europe. Les membres du Sejm et du Sénat polonais ont appelé les organes de l'UE dédiés à la protection des droits de l'homme à prêter attention à l'affaire Saakachvili et à promouvoir un règlement juridique de la situation. Sans aucun doute, le cas de l'homme d'affaires Evgueni Dzyuba n'est pas un cas politique, ni aussi retentissant que le cas de l'ex-président géorgien, sur lequel les politiciens polonais ont attiré l'attention.

Juridiquement, c'est conclu, puisque l'Ukraine ne devrait avoir aucune réclamation contre Evgueni Dzyuba. Suite à la décision de la Cour d'appel de la ville de Kiev, entrée en vigueur à compter de la date de l'annonce le 28 octobre 2021 et n'est pas susceptible d'appel, M. Dzyuba a été acquitté de tout soupçon.

Par conséquent, la question de mettre fin à sa détention en Pologne repose sur le manque de communication adéquate entre les tribunaux des deux pays, et elle reste ouverte, ainsi que la question de ce que peut faire une personne lorsqu'elle est acquittée par le tribunal, mais toujours gardée en prison dans un État européen.

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La Biélorussie

L'UE promet son unité au Bélarus alors que la Pologne signale de nouveaux incidents frontaliers

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Les milliers de personnes bloquées à la frontière orientale de l'Union européenne représentent une tentative de la Biélorussie de déstabiliser le bloc, plutôt qu'une crise des migrants, et en tant que tel appellent à une réponse coordonnée, a déclaré le chef de l'exécutif de l'UE mardi (23 novembre), écrire Alain Charlish, Marine Strauss, Pawel Florkiewicz, Anna Wlodarczak-Semczuk, Jan Strupczewski, Sabine Siebold, Andrius Sytas, Yara Abi Nader, Marko Djurica, Fedja Grulovic, Stephan Schepers, Felix Hoske, Sergiy Karazy, Andreas Rinke et Tomasz Janowsk.

Ursula von der Leyen a déclaré au Parlement européen que le bloc des 27 pays était solidaire de la Pologne, de la Lituanie et de la Lettonie, qui subissent de plein fouet ce que l'UE dit être le stratagème du président Alexandre Loukachenko pour déclencher une crise en faisant venir des migrants en Biélorussie et puis les poussant au-delà des frontières de l'UE.

"C'est l'UE dans son ensemble qui est contestée", a déclaré von der Leyen. "Ce n'est pas une crise migratoire. C'est la tentative d'un régime autoritaire pour tenter de déstabiliser ses voisins démocrates." En savoir plus.

Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a déclaré que les efforts diplomatiques de Varsovie aidaient à réduire le nombre de migrants se rendant en Biélorussie dans l'espoir d'entrer dans l'UE, mais la Pologne et ses voisins ont averti que la crise frontalière était loin d'être terminée.

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Morawiecki, s'exprimant après avoir rencontré les dirigeants de la Hongrie, de la République tchèque et de la Slovaquie à Budapest, a déclaré que la Pologne était en pourparlers avec les gouvernements d'Irak, de Turquie, d'Ouzbékistan et d'autres.

La Pologne, en désaccord avec Bruxelles au sujet des accusations selon lesquelles elle violerait l'État de droit, a également tendu la main à ses partenaires européens.

Un porte-parole du gouvernement a tweeté que Morawiecki rencontrerait le président français Emanuel Macron mercredi et les médias polonais ont annoncé des plans pour des réunions avec la chancelière allemande Angela Merkel et le Premier ministre britannique Boris Johnson.

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Reuters n'a pas été en mesure de confirmer immédiatement les réunions avec Merkel et Johnson.

Von der Leyen a déclaré que l'UE coordonnait également sa réponse au défi de Loukachenko avec ses partenaires non européens - les États-Unis, le Canada et la Grande-Bretagne.

Pour dissuader les intermédiaires transportant des migrants vers la Biélorussie d'aider Minsk, l'UE créerait une liste noire des agences de voyages impliquées dans le trafic et le trafic de migrants, a-t-elle déclaré.

Selon la commissaire européenne Margaritis Schinas, cela fournirait à l'UE un outil juridique pour suspendre ou limiter les opérations des entreprises, voire les interdire de l'UE si elles étaient impliquées dans la traite des êtres humains.

"Ce n'est pas une crise migratoire, c'est une crise de sécurité", a noté Schinas. Selon l'UE, plus de 40,000 2021 tentatives d'entrée dans l'UE via la frontière biélorusse ont été empêchées en XNUMX.

Un migrant marche avec un enfant lors de chutes de neige, dans un centre de transport et de logistique près de la frontière biélorusse-polonaise, dans la région de Grodno, en Biélorussie, le 23 novembre 2021. REUTERS/Kacper Pempel
Des migrants séjournent dans le centre de transport et de logistique de Bruzgi à la frontière biélorusse-polonaise dans la région de Grodno, en Biélorussie, le 23 novembre 2021. Andrei Pokumeiko/BelTA/Handout via REUTERS

L'UE a infligé des sanctions à la Biélorussie après la violente répression de Loukachenko contre les manifestations contre sa réélection contestée l'année dernière, et Bruxelles a accepté plus tôt ce mois-ci d'étendre ces sanctions aux compagnies aériennes, aux agences de voyages et aux personnes impliquées dans le mouvement des migrants.

Minsk a autorisé les camps de migrants à la frontière et a accepté les premiers vols de rapatriement depuis des mois la semaine dernière et a annoncé mardi qu'environ 120 migrants étaient partis le 22 novembre et que d'autres devaient suivre.

Mais les autorités de Varsovie ont déclaré que des incidents répétés à la frontière montraient que Minsk avait peut-être changé de tactique mais n'avait pas renoncé à son intention d'utiliser les migrants fuyant le Moyen-Orient et d'autres points chauds comme une arme dans l'impasse avec l'UE.

La porte-parole des gardes-frontières Anna Michalska a déclaré qu'environ 50 migrants avaient tenté de traverser lundi soir, dont 18 avaient brièvement franchi la barrière de barbelés.

Un autre groupe de taille similaire s'est réuni mais a finalement renoncé à tenter de traverser à un autre endroit.

"Il y a des tentatives répétées de traverser la frontière et elles continueront", a déclaré à la presse Stanislaw Zaryn, porte-parole des services spéciaux polonais.

Les autorités polonaises estiment qu'environ 10,000 XNUMX migrants ou plus pourraient encore se trouver en Biélorussie, a-t-il déclaré, créant un potentiel de problèmes supplémentaires.

Loukachenko, qui nie l'allégation selon laquelle il aurait fomenté la crise, a fait pression sur l'UE et l'Allemagne en particulier pour qu'ils acceptent certains migrants tandis que la Biélorussie en rapatrie d'autres, une demande que le bloc a jusqu'à présent catégoriquement rejetée.

Les agences humanitaires disent que jusqu'à 13 migrants sont morts à la frontière, où beaucoup ont souffert dans une forêt froide et humide avec peu de nourriture ou d'eau alors que l'hiver s'installe.

Reuters était présent lorsque des frères et sœurs syriens qui étaient entrés en Pologne depuis la Biélorussie ont été arrêtés par des gardes-frontières près de la ville de Siemiatycze mardi, alors que la première neige de l'hiver tombait sur les forêts autour de la frontière. En savoir plus.

Rappelant brutalement le bilan humain de la crise, l'imam du village polonais de Bohoniki a enterré mardi un enfant à naître décédé à la frontière polono-biélorusse dans le ventre de sa mère.

La mère de Halikari Dhaker a fait une fausse couche alors qu'elle, son mari et leurs cinq enfants traversaient la frontière à travers des forêts denses et des zones humides. En savoir plus.

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Pologne

Le nouveau mur frontalier de la Pologne montre que la Biélorussie a été radiée par l'UE

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Le 14 octobre, un projet de loi visant à lancer la construction d'un mur à la frontière de la Pologne avec la Biélorussie a été approuvé par la chambre basse du parlement polonais. Le sénat du pays votera sur les plans dans les semaines à venir, le parti au pouvoir « Droit et justice » ayant mis tout son poids derrière eux, manifestement désespéré pour endiguer le flux de réfugiés en provenance de Biélorussie.

La source des migrants est le président biélorusse Alexandre Loukachenko, dont le régime a enduré une train de sanctions imposée par les États-Unis, le Royaume-Uni et l'UE cet été, largement considérée comme inefficace et contre-constructive. Loukachenko a désormais identifié les réfugiés vulnérables comme un moyen efficace de riposter.

Malgré la provocation délibérée de Loukachenko, la construction d'un mur frontalier est la preuve que les dirigeants européens ont exclu une tentative de résoudre la crise par des moyens diplomatiques. Au lieu de cela, il semble qu'ils aient abandonné la Biélorussie et son peuple, le nouveau mur frontalier dessinant une fois de plus un rideau de fer à travers l'Europe.

Une crise des migrants émerge

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Au cours de l'été, isolé mais insensible au régime occidental de sanctions commerciales et financières, Loukachenko a commencé à offrir entrée sans visa en Biélorussie aux réfugiés du monde entier. Son gouvernement a noué des liens avec un réseau de passeurs qui transportent les migrants nouvellement arrivés à la frontière orientale de l'UE, puis leur assurent l'entrée dans le bloc.

Le gouvernement biélorusse facture même des frais pour chaque réfugié qu'il fournit aux passeurs, et grâce aux efforts des deux parties, la force frontalière polonaise a aurait dû arrêter 16,000 XNUMX migrants d'entrer dans le pays depuis août. Cependant, les chiffres montrent qu'un grand nombre parvient toujours à échapper à la détection et à se rendre en Europe occidentale.

Les migrants qui est appréhendés à la frontière sont soumis à des conditions difficiles dans les centres de rétention de l'UE, la réponse défaillante du bloc à la vague actuelle de réfugiés rappelant la crise des migrants de 2016 et les vies perdues en Méditerranée cette année-là.

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Le manque d'intérêt de l'UE pour la diplomatie

En rompant ses relations avec la Biélorussie, l'UE a évité le pragmatisme et a plutôt choisi un mur frontalier comme mode de diplomatie préféré. Concernant le financement du mur, un haut responsable politique polonais récemment commenté que cela coûterait plus de 110 millions d'euros, mais les estimations officielles du gouvernement ont révélé que ce chiffre pourrait atteindre 350 millions d'euros.

Alors que le coût initial et la perturbation inévitable du commerce symbolisent les ramifications économiques de l'érection d'un de facto barrage entre l'Europe centrale et l'Europe de l'Est, c'est le peuple biélorusse qui portera en fin de compte le plus lourd fardeau.

L'isolement économique de l'Occident a endommagé leurs industries, en particulier leur producteurs de chlorure de potassium (potasse), tout en n'ayant pas réussi à déloger le répressif Loukachenko. En conséquence, le gouvernement biélorusse s'est tourné vers l'est de Vladimir Poutine, qui n'a été que trop heureux de fournir aide financière et militaire, entraînant ainsi la Biélorussie plus profondément dans son orbite.

Cette évolution est un signe inquiétant qu'une union entre les deux pays n'est pas loin et de nombreuses personnalités dans les cercles politiques de l'UE appellent le bloc à repenser sa stratégie et à ne pas radier la Biélorussie pour l'instant. Gerald Knaus, président de l'Initiative européenne de stabilité (ESI), a fait valoir que avec Loukachenko au pouvoir et jouant dur, la stratégie de l'UE ne peut pas simplement consister à s'engager dans « un concours de brutalité ».

Au lieu de cela, Knaus a appelé à l'instauration d'un dialogue diplomatique entre le bloc et la Biélorussie, dans le but de « protéger les vies humaines et protéger la dignité humaine ». L'annulation des sanctions contre le gouvernement Loukachenko en échange de réformes démocratiques et humanitaires est considérée comme la solution pragmatique et morale à l'aggravation de la crise des migrants.

Un deuxième mur de Berlin

L'UE se considère comme une organisation progressiste et la Commission européenne a explicitement déclaré que sa politique étrangère et de sécurité est "basée sur la diplomatie et le respect des règles internationales". Il répertorie le commerce, l'aide humanitaire et la coopération au développement comme étant au cœur de ce que fait l'UE sur la scène mondiale, mais la crise biélorusse raconte une histoire différente.

La diplomatie éclairée, peut-être la valeur fondamentale de l'UE, a été oubliée et la vie des Biélorusses ordinaires s'en est trouvée aggravée. Pour s'assurer que leurs libertés démocratiques sont rendues, l'UE devrait tenir compte des conseils d'experts comme Gerald Knaus, prendre du recul par rapport à sa politique de frontières à la Trump et à sa politique de sanctions inefficace, et s'engager dans des négociations constructives avec le régime de Loukachenko.

L'érection du mur de Berlin en 1945 a conduit à près d'un demi-siècle de stagnation du niveau de vie en Europe de l'Est sous la main de fer du Kremlin et l'UE est sur le point de condamner la Biélorussie à un sort similaire.

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