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Élection américaine 2020 - L'Europe regarde Biden et Trump se battre

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Les quatre dernières années ont été des montagnes russes. En 2016, les Américains ont voté pour un président sans précédent. Au moment de l'élection de Trump, il y avait beaucoup de spéculations quant à savoir s'il s'en tiendrait à ses déclarations faites pendant la campagne électorale. Était-ce simplement électoral ou se retirerait-il vraiment de l'accord de Paris? Lancer des guerres commerciales avec - enfin - tout le monde? Partenaires de l'OTAN Harangue? Construire ce fameux mur? Nous connaissons maintenant au moins certaines des réponses à ces questions, écrit Catherine Feore.

Dans son récent discours sur «l'état de l'Union européenne», la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que l'Europe doit approfondir et affiner ses partenariats avec ses amis et alliés: «Nous pourrions ne pas toujours être d'accord avec les récentes décisions de la Maison Blanche. Mais nous chérirons toujours l'alliance transatlantique basée sur des valeurs et une histoire partagées et un lien indestructible entre nos peuples.

Von der Leyen propose un nouvel agenda transatlantique: «quoi qu'il arrive plus tard cette année». Si c'est peut-être la bonne ligne de conduite, il est difficile de voir un point de vue avec un président qui a déclaré: «L'Union européenne a été formée pour profiter des États-Unis, je le sais. Ils savent que je le sais, mais les autres présidents n'en avaient aucune idée. Des ordures, mais si vous passiez du temps à réfuter chaque déclaration de Trump, vous auriez besoin de beaucoup plus d'espace.

Mais qu'en est-il d'une présidence Biden? Serait-ce de retour aux affaires comme d'habitude et à une relation relativement saine et normale? Pauline Manos, présidente des Démocrates à l'étranger, a déclaré: «Nous avons vu beaucoup de soutien de la part des Européens, car eux aussi voient les implications de quatre autres années d'une présidence Trump sur la politique étrangère américaine et notre position dans le monde. Pourtant, il est important de se rappeler qu'un président Biden ne sera pas simplement une continuation de la présidence Obama. La nation a changé d'une manière que nous n'aurions probablement pas pu imaginer, avec la nécessité de faire face aux crises sanitaires, climatiques, économiques et de justice raciale encore plus urgentes.

Il convient de rappeler cependant qu'avant même Trump, Obama envisageait des réinitialisations - obtenant l'engagement des partenaires de l'OTAN à accroître leur contribution à l'alliance et tournant le regard américain vers ses intérêts à travers cet océan encore plus large vers l'Asie. Lorsque l'administration Bush a été confrontée aux repoussements de la France et de l'Allemagne, alliés de l'OTAN, à propos de la guerre en Irak, Donald Rumsfeld a fait sa distinction entre «ancienne» et «nouvelle» Europe.

Trump, plus que n'importe lequel de ses prédécesseurs, a aiguisé certains esprits sur les relations futures de l'Europe avec les États-Unis. Quand, dans un récent sondage parrainé par l'Institut Clingendael, on a demandé aux Néerlandais, qui sont normalement résolument atlantistes dans leurs perspectives et quelque peu eurosceptiques, s'ils soutenaient une coopération plus approfondie avec la France et l'Allemagne, 72% ont soutenu cette idée. Il n'est pas déraisonnable de penser que l'Union européenne doit être autonome et avoir une politique étrangère adulte, qu'elle doit envisager sérieusement de répondre à ses propres besoins en matière de défense et de sécurité. Cependant, cette Commission «géopolitique» a trouvé aussi difficile que ses prédécesseurs de créer une unité de pensée et d'action.

La réglementation de l'UE sur les grandes technologies et la proposition d'une taxe sur les ventes numériques et d'une éventuelle taxe sur le carbone à la frontière vont être controversées pour une administration Trump ou Biden. Les enjeux pourraient être sur le point de devenir beaucoup plus élevés si la Commission adopte une approche encore plus forte des forces technologiques monopolistiques. Mais il existe néanmoins de nombreux domaines dans lesquels l'Europe a été renforcée par une action commune, voire une action commune, des perspectives similaires.

Un domaine dans lequel nous avons été témoins de la puissance et de l’influence des États-Unis est la mise en œuvre de l’accord de retrait UE-Royaume-Uni, notamment l’engagement à maintenir une frontière «douce» sur l’île d’Irlande. Suite à la proposition du Royaume-Uni pour un projet de loi sur le marché intérieur qui serait en violation de ses engagements, Biden a fait une déclaration sans équivoque: «Nous ne pouvons pas permettre à l'accord du Vendredi saint qui a apporté la paix en Irlande du Nord devenir une victime du Brexit. Tout accord commercial entre les États-Unis et le Royaume-Uni doit être subordonné au respect de l'Accord et à empêcher le retour d'une frontière dure. Période."

Cela peut être un cas particulier, puisque les négociations fructueuses ont été menées par le sénateur démocrate George Mitchell. Le seul dirigeant de l'UE à soutenir une victoire de Trump en 2016 était le «démocrate illibéral» européen Viktor Orban. Trump et Orban sont amis depuis. Trump a embrassé Boris Johnson et a parlé favorablement de nombreux autres dirigeants autoritaires à travers le monde. Il a réprimandé en public la première ministre britannique Theresa May et la chancelière allemande Angela Merkel. Cette fois-ci, Orban, le Premier ministre slovène et le président polonais ont manifesté leur soutien. 

Alors que le Département d'État d'Obama avait peu d'influence sur les développements en Hongrie, la force morale de leurs déclarations était importante et serait importante dans des pays comme la Pologne qui recherchent l'approbation et le soutien américains contre leurs voisins russes. Un nouveau président qui s'est prononcé contre la destruction de la liberté des médias, les attaques contre l'indépendance de la justice et l'état de droit pourrait être très influent et convaincant lors d'une future élection en Pologne.

Nous devrons attendre et voir. De nombreux facteurs pourraient être décisifs lors des prochaines élections, mais les relations avec l'UE ne seront pas au premier rang des préoccupations des électeurs américains. Les relations avec l'Europe figureront en bas de cette liste. Mais s'il y a un nouveau président qui veut lutter contre le changement climatique, qui soutient l'action mondiale contre la pandémie, croit en la démocratie libérale, voit la force du multilatéralisme - mais reconnaît la nécessité d'une réforme, ce sera déjà un grand résultat pour l'Europe Syndicat. L'Amérique peut encore être une ville brillante sur la colline.

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