Oettinger se félicite de la sécurité de la production de gaz et de pétrole

Par correspondant de Bruxelles

"Je me félicite de cette étape majeure qui renforce la sécurité de la production de pétrole et de gaz en mer dans l'UE. Les accidents du passé ont montré les conséquences dévastatrices lorsque les choses tournent mal en mer", - Günther Oettinger, commissaire européen à l'énergie.
Les «quasi-accidents» récents dans les eaux de l'UE nous ont rappelé la nécessité d'un régime de sécurité strict. Ces règles garantiront que les normes de sécurité les plus élevées déjà en place dans certains États membres seront respectées sur toutes les plates-formes pétrolières et gazières d'Europe. En outre, la nouvelle loi garantira que nous réagissons efficacement et rapidement en cas d'accident et minimisera les dommages possibles à l'environnement et aux moyens de subsistance des communautés côtières. "

À la suite de l'accident «Deepwater Horizon» dans le golfe du Mexique aux États-Unis en mai 2010, la Commission a examiné les cadres de sécurité existants des États membres pour les opérations offshore et a proposé une nouvelle législation garantissant que les normes de sécurité, de santé et d'environnement les plus élevées au monde s'appliquent partout en l’UE.

Aujourd'hui, le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord politique sur la proposition législative de la Commission sur la sécurité des opérations pétrolières et gazières dans l'UE. Le Parlement européen et le Conseil devraient approuver officiellement la législation dans les mois à venir. Les principaux éléments de la directive approuvée sont les suivants:

Licence. La directive introduit des règles claires pour une prévention et une intervention efficaces en cas d'accident majeur. L'autorité de délivrance des licences des États membres devra veiller à ce que seuls les opérateurs disposant de capacités techniques et financières avérées nécessaires pour garantir la sécurité des activités offshore et la protection de l'environnement soient autorisés à explorer et à produire du pétrole et du gaz dans les eaux de l'UE. La participation du public est prévue avant le début des campagnes de forage exploratoire dans les zones non forées auparavant.
Les autorités nationales compétentes indépendantes chargées de la sécurité des installations vérifieront les dispositions en matière de sécurité, de protection de l'environnement et de préparation aux situations d'urgence des plates-formes et des plates-formes et des opérations qui y sont conduites. Si les entreprises ne respectent pas les normes minimales, les États membres prendront des mesures coercitives et / ou imposeront des sanctions; à terme, les opérateurs devront arrêter les opérations de forage ou de production.
Planification d'urgence ex ante obligatoire. Les entreprises devront préparer un rapport sur les dangers majeurs pour leur installation, contenant une évaluation individuelle des risques et des mesures de contrôle des risques et un plan d'intervention d'urgence avant le début de l'exploration ou de la production. Ces plans devront être soumis aux autorités nationales qui donneront leur feu vert.
Vérificateurs indépendants. Les solutions techniques présentées par l'exploitant doivent être vérifiées par un vérificateur indépendant avant et périodiquement après la mise en service de l'installation.
Transparence. Des informations comparables seront mises à la disposition des citoyens sur les normes de performance de l'industrie et les activités des autorités nationales compétentes. Cela sera publié sur leurs sites Web. La confidentialité des lanceurs d'alerte sera protégée. Les exploitants enregistrés dans les États membres seront invités à soumettre des rapports d'accidents majeurs dans lesquels ils ont été impliqués à l'étranger pour permettre d'étudier les principales leçons de sécurité.
Réponse d'urgence. Les entreprises prépareront des plans d'intervention d'urgence en fonction des évaluations des risques de leur plate-forme ou de leur plate-forme et garderont des ressources à portée de main pour pouvoir les mettre en service si nécessaire. Les États membres prendront également pleinement en compte ces plans lorsqu'ils élaboreront des plans d'urgence nationaux. Les plans seront testés périodiquement par l'industrie et les autorités nationales.
Passifs. Les sociétés pétrolières et gazières seront entièrement responsables des dommages environnementaux causés aux espèces marines et aux habitats naturels protégés. Pour les dommages aux eaux, la zone géographique sera étendue pour couvrir toutes les eaux marines de l'UE, y compris la zone économique exclusive (à environ 370 km de la côte) et le plateau continental où l'État membre côtier exerce sa juridiction. Pour les dégâts d'eau, le cadre juridique actuel de l'UE en matière de responsabilité environnementale est limité aux eaux territoriales (à environ 22 km au large).
Groupe des autorités offshore de l'UE. Les inspecteurs offshore des États membres travailleront ensemble pour assurer un partage efficace des meilleures pratiques et contribuer à l'élaboration et à l'amélioration des normes de sécurité.
International. La Commission travaillera avec ses partenaires internationaux pour promouvoir la mise en œuvre des normes de sécurité les plus élevées dans le monde. Les exploitants travaillant dans l'UE devront démontrer qu'ils appliquent les mêmes politiques de prévention des accidents majeurs à l'étranger que celles qui s'appliquent à leurs opérations dans l'UE.

 

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Anna van Densky