Opinion: l'Ukraine: Qui paie la facture?

Alors que le commissaire à l'élargissement Štefan Füle offre aux Ukrainiens un soutien financier «fort», les contribuables européens commencent à se demander combien cela se traduira en monnaie réelle. La dette souveraine de l'Ukraine avant les manifestations de Maïdan était de plus de 30 milliards d'euros et la récente facture de Gazprom s'élevait à 18.5 milliards de dollars, quelle sera donc la force du contribuable européen pour résister à ce nouveau coup porté à sa poche? La rotation prochaine des commissaires de l'UE pourrait donner certaines libertés aux bureaucrates sortants, mais laisser les citoyens avec de lourdes charges.

La décennie de la présidence de Barroso laisse l'UE boiteuse dans un processus de reprise économique, avec des taux de chômage croissants et, en guise de «finale apparente», un conflit armé dans le voisinage. L'Ukraine a rapidement attrapé les flammes des troubles et est divisée sur son avenir entre les soi-disant pro-européens et les pro-russes. Il n'y a pas si longtemps, l'UE a reçu le prix Nobel de la paix, mais la fréquentation intense de l'Ukraine qui s'est engagée dans l'accord d'association avec l'UE s'est soldée par des violences et des massacres.

Cependant, l'élément majeur de l'héritage de Barroso sera le prix de la facture ukrainienne pour le contribuable européen - combien coûtera la politique d'élargissement? Et enfin, quels sont les avantages, le cas échéant, pour les citoyens de l'UE de s'associer à un État en faillite de fait?

Certains objecteraient, à juste titre, que malgré la misère de l'État et de la population ukrainiens, il y avait également des gens riches - sept oligarques sont membres du nouveau gouvernement, mais il n'y a pas de philanthropes jusqu'à présent. Personne n’a fait un pas en avant pour participer aux paiements pour le gaz, bien que la presse rapporte que beaucoup d’Ukrainiens nouveax-riche ont fait leur fortune sur les gaz transits de Russie.

La baronne Ashton est non moins obscure en ce qui concerne les coûts de la politique d'élargissement de l'UE (photo, centre), le plus haut diplomate de l'UE, qui dirige le nouveau service pour l'action extérieure (EAS), qui vise à promouvoir les intérêts européens dans le monde entier. Les promesses d'Ashton de payer la facture ukrainienne via les institutions internationales sont en contradiction avec les dernières déclarations du commissaire Füle sur le soutien «fort» de l'UE. Cette obscurité financière des conditions et des coûts de l'intégration ukrainienne et de la résolution de la dette souveraine, très désagréable pour les contribuables européens, est complétée par l'autre problème des impayés de gaz russe. La lettre ouverte du président Poutine, soulignant la situation critique des paiements et de `` l'extraction non autorisée '' de gaz dirigée vers des clients européens, n'a produit aucun autre effet, mais une liste noire supplémentaire de responsables russes interdits de se rendre en Europe, une réponse très asymétrique à une rappel de paiement.

Le gaz sibérien a été une marchandise bienvenue en Europe depuis l'époque de Brejnev - les économies européenne et russe sont devenues interdépendantes pendant un demi-siècle. Après l'indépendance de l'Ukraine, les paiements pour le transit du gaz sont devenus de «l'argent facile» pour certains groupes d'oligarques, qui ont alimenté la corruption.

Le refus actuel d'une société russe de fournir du gaz "gratuitement" est une douche froide pour les forces pro-européennes en Ukraine et encore plus pour les clients européens - comme lors des guerres du gaz précédentes - vous n'étiez pas Ukrainiens eux-mêmes qui ont souffert de la fermeture de le robinet, mais le «Gazprom» à perdre des revenus et les Européens en particulier les pays dépendants du gaz russe - comme la Bulgarie.

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Le dernier conflit gazier à 2009 a laissé les Bulgares en otage des rigueurs de l’hiver et des paiements ukrainiens en suspens, mais, il ya une semaine à peine, ils ont arrêté la construction du pipeline South Stream pour protester contre l’annexion de la Crimée. Cependant, le projet South Stream pourrait résoudre les problèmes de transit du gaz vers l'Europe et lutter contre la corruption ukrainienne au sein de l'élite dirigeante, en fonction du prix à payer pour les transits de gaz. S'étendant des côtes russes à la Bulgarie en passant par la mer Noire, il diversifierait les routes énergétiques vers l'Europe et inciterait au développement du secteur énergétique ukrainien diversifié - éolien, solaire et bio - susceptible de moderniser le paysage économique du pays.

Si la population ukrainienne hautement qualifiée a certainement un potentiel de développement économique, pour l'améliorer, il faut d'abord payer les factures d'énergie actuelles. Les contribuables européens seront-ils confrontés au projet de loi ukrainien? L'étalement des valeurs européennes sur le continent pourrait entraîner des coûts excessifs pour l'élargissement. Les dangers de l'orgueil des eurocrates à vouloir remporter une victoire sur la Russie en s'engageant avec l'Ukraine ne nuiront pas à l'équipe partante: ni la commissaire Füle ni la baronne Ashton ne feront face aux conséquences de leurs politiques.

Les surestimations et les erreurs de calcul toucheront les nouveaux arrivants - l'héritage de Barroso pourrait être trop lourd à porter pour les citoyens européens, préférant s'écarter de l'ambitieuse conquête mondiale de l'UE pour résoudre les problèmes de leur vie quotidienne. Placer les intérêts des Ukrainiens au-dessus des propres citoyens de l'UE ouvrira la voie au désengagement de l'UE - les eurocrates peuvent forcer la main des contribuables à se plier à leurs caprices, mais à long terme, ce seront les contribuables qui auront le dernier mot.

En surchargeant les ressources européennes et en imposant leurs propres ambitions aux citoyens de l'UE, les futurs habitants des institutions de l'UE risquent de se retrouver dans une situation difficile, les contribuables refusant de financer le projet européen.

 

Anna van Densky

 

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