L'UE devrait examiner comment la Suède a atteint le taux de tabagisme le plus bas d'Europe 

Fin novembre, il y a eu une certaine agitation autour de documents divulgués liés à la directive européenne sur la taxe sur le tabac (TED), dans laquelle la Commission européenne présente non seulement ses plans préliminaires d'augmentation de la taxe sur le tabac, mais souhaite également introduire une politique commune Taxe européenne sur les produits alternatifs moins risqués, tels que les dispositifs de vapotage et les produits à base de tabac chauffé. Les rumeurs d'une telle proposition circulent depuis un certain temps.

Le Financial Times, qui avait réussi à mettre la main sur un projet de proposition de la CE, a annoncé la nouvelle fin novembre. Suite à cette nouvelle, des rumeurs ont également rapidement fait surface selon lesquelles les produits à base de nicotine par voie orale, les sachets de nicotine sans tabac et le snus, qui sont interdits dans l'UE, mais très populaires en Suède, seraient également touchés par la nouvelle taxe, doublant presque leur prix.

En Suède, ce dernier point est très sensible pour plusieurs raisons. Après tout, c'est grâce au snus que le pays mène une bataille victorieuse contre les cigarettes depuis des années. En conséquence, l'autorité suédoise de santé publique a annoncé qu'en 2022, le nombre de fumeurs diminuerait d'un point supplémentaire pour atteindre 5.6 % de la population. Ainsi, la prévalence du tabagisme suédois de 5,6 % correspond à un quart de la moyenne de l'UE de 23 % et est la plus faible de l'UE et l'une des plus faibles du monde.

Cela place Stockholm sur le podium des pays où la baisse du tabagisme est la plus importante, devant l'UE et le monde. En conséquence, le pays est bien en avance sur l'objectif du Plan européen contre le cancer d'une «génération sans fumée» d'ici 2040, qui vise à réduire le nombre de fumeurs en Europe à 5% de la population.

La Suède est le seul pays européen à atteindre cet objectif bien avant 2040. Parallèlement, le tabagisme reste le principal facteur de risque de décès prématuré sur le continent. Un décès sur cinq est dû au tabagisme.

Tandis que Bruxelles continue de mener une politique rigide qui non seulement s'attaque aux produits du tabac traditionnels mais - portée par un solide lobby antitabac - cherche à placer sous les mêmes dispositions appliquées aux cigarettes les nouveaux produits, tels que les e-cigarettes, le tabac chauffé, les sachets et snus. Ces produits, selon l'industrie et certaines autorités de santé publique aux États-Unis, en Allemagne, en Belgique, en France ou aux Pays-Bas parce qu'ils manquent de combustion et de fumée, sont considérés comme moins nocifs pour les fumeurs.

Le modèle suédois contraste fortement avec les politiques et l'approche conservatrice de la Commission européenne, ainsi qu'avec la sous-agence de lutte antitabac de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) qui, après plus d'une décennie de non-combustibles sur les marchés, refuse toujours d'accepter la réduction des risques mesures, autres que la cessation, indiquant que les nouveaux produits sont en attente d'une évaluation scientifique indépendante rigoureuse que les allégations de l'OMS ne sont pas disponibles et que l'OMS n'effectuera pas. Cette attitude se reflète au niveau européen, malgré les efforts importants du Parlement européen pour inclure l'évaluation des preuves scientifiques à l'appui de la réduction des risques des nouveaux produits dans le plan européen de lutte contre le cancer.

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La proposition fiscale de l'UE qui a fait l'objet d'une fuite met la pression sur le modèle suédois pour lutter contre le tabagisme, alors que la Suède se prépare à prendre la présidence en janvier 2023. l'interdiction du snus dans le reste de l'UE, restreignant l'accès à un produit dont les Suédois sont fiers, contribue à expliquer les réactions farouches des politiciens suédois face aux prétendus projets de la Commission d'introduire une taxe européenne sur le snus qui pourrait presque doubler le prix et la craignent que la Suède ne soit la prochaine cible du commerce très lucratif que le crime organisé a en Europe de produits à base de nicotine.

Le débat à Bruxelles sur ce sujet portera, selon nos sources, sur la question de savoir si la proposition TED permettra à la Commission de réorganiser discrètement ses mesures de lutte antitabac peu efficaces par rapport aux mesures antitabac inclusives de réduction des méfaits de la Suède. La discussion est que la Commission ne reconnaîtrait pas que l'interdiction du snus par l'UE était une erreur de santé publique, plaçant les plus de 90 millions de fumeurs européens qui, malgré toutes les taxes et restrictions, continuent de fumer plus à risque qu'ils ne le devraient. Cependant, ce n'est pas gagné d'avance, car le pays mène une politique anti-tabac solitaire qui, malgré ses résultats spectaculaires, s'écarte fortement de la politique orthodoxe de l'UE. En conséquence, de nouveaux détournements par le biais de taxes et de droits d'accise sont attendus principalement - et pour la plupart en vain - non seulement sur les cigarettes mais aussi sur les nouveaux produits sans fumée à risque réduit. 

Au final, l'Union européenne s'intéresse surtout aux revenus qu'elle compte générer - plus de 9 milliards d'euros de revenus supplémentaires grâce à une hausse de la taxe européenne sur le tabac - plutôt qu'aux gains de santé publique pour les fumeurs. C'est malheureux pour les citoyens européens et les objectifs politiques prédéterminés au sein de l'Union européenne. La commissaire européenne suédoise Ylva Johansson a révélé la semaine dernière dans les médias suédois que les nouvelles propositions visant à taxer plus lourdement le snus nuiraient à la Suède et fourniraient de nouvelles incitations au commerce illégal du tabac, comme nous l'avons vu dans des pays comme la France, où selon le dernier rapport de KPMG sur la taille et le coût croissants de la consommation de tabac illicite en Europe, la perte pour le seul État français s'élève en moyenne à environ 6 milliards d'euros par an, et la part des cigarettes illicites sur le marché du tabac a été multipliée par 3 pour atteindre près de 40 %. La France, en raison des taux d'accise élevés, reste le plus grand marché de cigarettes illicites dans l'UE avec un total de plus de 15 milliards de cigarettes illicites consommées en 2021, ce qui représente près de 30 % de la consommation totale de cigarettes dans l'UE, en forte croissance. de 13% en 2017.

L'orgueil de la Commission européenne empêchera-t-il de protéger les fumeurs qui n'ont pas arrêté de fumer et nuira-t-il aux revenus des États à une époque de récession imminente ?

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