NextGenerationUE : la Commission européenne approuve le plan de relance et de résilience de l'Autriche

La Commission européenne a adopté une évaluation positive du plan de relance et de résilience de l'Autriche. Il s'agit d'une étape importante vers le versement par l'UE de 3.5 milliards d'euros de subventions au titre de la facilité pour la relance et la résilience. Ce financement soutiendra la mise en œuvre des mesures cruciales d'investissement et de réforme décrites dans le plan de relance et de résilience de l'Autriche. Cela aidera l'Autriche à sortir plus forte de la pandémie de COVID-19.

Le RRF – au cœur de NextGenerationEU – fournira jusqu'à 672.5 milliards d'euros (en prix courants) pour soutenir les investissements et les réformes dans l'ensemble de l'UE. Le plan autrichien fait partie d'une réponse coordonnée sans précédent de l'UE à la crise du COVID-19, pour relever les défis européens communs en adoptant les transitions verte et numérique, pour renforcer la résilience économique et sociale et la cohésion du marché unique.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré : « Aujourd'hui, la Commission européenne a décidé de donner son feu vert au plan de relance et de résilience de l'Autriche. L'Autriche est déjà un précurseur dans la transition verte. En mettant un accent particulier sur les investissements et les réformes qui soutiennent davantage nos objectifs climatiques, l'Autriche fait une déclaration claire. Nous avons approuvé votre plan parce que nous convenons pleinement qu'une action audacieuse est nécessaire pour assurer la transition verte. »

La Commission a évalué le plan autrichien sur la base des critères énoncés dans le règlement RRF. L'analyse de la Commission a notamment examiné si les investissements et les réformes prévus dans le plan autrichien soutiennent les transitions verte et numérique ; contribuer à relever efficacement les défis identifiés dans le semestre européen ; et renforcer son potentiel de croissance, de création d'emplois et de résilience économique et sociale.

Assurer la transition verte et numérique de l'Autriche  

L'évaluation de la Commission révèle que le plan autrichien consacre 59 % de son allocation totale à des mesures qui soutiennent les objectifs climatiques. Cela comprend des réformes du système fiscal autrichien qui ciblent la réduction des émissions de CO2 grâce à des incitations pour les technologies respectueuses du climat, des taux d'imposition préférentiels pour les produits à émissions faibles ou nulles et la tarification du CO₂ émissions. Ces mesures s'accompagnent d'allégements fiscaux ciblés pour les entreprises et les ménages dans le besoin. D'autres mesures investissent dans l'efficacité énergétique, les énergies renouvelables, la décarbonation de l'industrie, la biodiversité et l'économie circulaire. Ces investissements s'accompagnent de réformes connexes, dont la refonte du cadre de soutien aux énergies renouvelables et la suppression progressive des systèmes de chauffage au fioul.

L'évaluation par la Commission du plan de l'Autriche révèle qu'elle consacre 53 % de son allocation totale à des mesures qui soutiennent la transition numérique. Cela comprend des investissements considérables dans la connectivité, avec un accent particulier sur le déploiement généralisé de réseaux compatibles Gigabit et l'établissement de nouvelles connexions Gigabit symétriques dans les zones mal desservies, défavorisées et rurales. Le plan comprend également des investissements importants dans la numérisation de l'éducation, l'administration en ligne et les PME.

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Renforcer la résilience économique et sociale de l'Autriche

La Commission considère que le plan autrichien comprend un vaste ensemble de réformes et d'investissements qui se renforcent mutuellement et qui contribuent à relever efficacement un sous-ensemble important des défis économiques et sociaux décrits dans les recommandations par pays adressées à l'Autriche. La participation des femmes au marché du travail à temps plein devrait s'améliorer en raison d'une disponibilité accrue de structures d'accueil de la petite enfance de qualité. Le défi reconnu de longue date lié à l'écart de pension entre hommes et femmes est relevé par des mesures dans le plan. Le plan aborde certains des défis sociaux et économiques qui sont apparus ou ont été exacerbés pendant la crise du COVID-19. Une compensation ciblée des déficits d'éducation et d'apprentissage dus à la pandémie permettra de lutter contre l'augmentation des inégalités dans les résultats scolaires. Une série de mesures de politique active du marché du travail devraient répondre au besoin accru d'aide aux personnes peu qualifiées et accroître les opportunités sur le marché du travail des groupes défavorisés.

Le plan représente une réponse globale et adéquatement équilibrée à la situation économique et sociale de l'Autriche, contribuant ainsi de manière appropriée aux six piliers visés dans le règlement RRF.

Une économie au service des personnes Vice-président exécutif Valdis Dombrovskis (photo) a déclaré: «Nous avons aujourd'hui approuvé le plan de relance de l'Autriche pour créer une économie plus équitable, numérique et durable. Ce plan trouve le bon équilibre, avec plus de la moitié de l'allocation totale orientée vers des objectifs climatiques, tels que des investissements pour retirer les systèmes de chauffage au mazout et au gaz obsolètes, soutenir les transports publics sans émissions et préserver la biodiversité. Le plan fera également progresser la connectivité numérique en Autriche et contribuera à renforcer les compétences numériques des élèves. Je salue particulièrement les mesures visant à aider les groupes peu qualifiés et défavorisés grâce à des opportunités ciblées sur le marché du travail, et à faciliter le travail des femmes à temps plein.

Soutenir les projets phares d'investissement et de réforme

Le plan autrichien propose des projets dans sept domaines phares européens. Il s'agit de projets d'investissement spécifiques qui abordent des problèmes communs à tous les États membres dans des domaines créateurs d'emplois et de croissance et nécessaires à la double transition. Par exemple, l'Autriche a proposé d'investir 159 millions d'euros pour retirer les systèmes de chauffage au mazout et au gaz obsolètes et 543 millions d'euros dans la construction de nouvelles lignes de train et l'électrification des lignes existantes. 

Le commissaire à l'économie, Paolo Gentiloni, a déclaré: «Le plan de relance et de résilience de l'Autriche contient un ensemble d'initiatives vraiment vaste qui améliorera la vie des citoyens et la compétitivité des entreprises dans toutes les régions du pays. Les mesures comprennent l'importante réforme fiscale éco-sociale - un excellent exemple de la façon dont les politiques fiscales peuvent aider à protéger notre climat d'une manière socialement équitable. Parallèlement à des mesures telles que l'élimination progressive des systèmes de chauffage au mazout et le plan directeur pour la mobilité, l'Autriche recevra une forte impulsion dans ses efforts pour être climatiquement neutre d'ici 2040. Je salue également les réformes qui soutiendront la santé et les soins de longue durée, les crèches et les éducation."

L'évaluation conclut également qu'aucune des mesures incluses dans le plan ne porte atteinte de manière significative à l'environnement, conformément aux exigences énoncées dans le règlement RRF.

Les systèmes de contrôle mis en place par l'Autriche sont considérés comme adéquats pour protéger les intérêts financiers de l'Union. Le plan fournit suffisamment de détails sur la manière dont les autorités nationales préviendront, détecteront et corrigeront les cas de conflit d'intérêts, de corruption et de fraude liés à l'utilisation des fonds.

Prochaines étapes

La Commission a adopté aujourd'hui une proposition de décision d'exécution du Conseil visant à octroyer 3.5 milliards d'euros de subventions à l'Autriche au titre du RRF. Le Conseil disposera désormais, en règle générale, de quatre semaines pour adopter la proposition de la Commission.

L'approbation du plan par le Conseil permettrait le versement de 450 millions d'euros à l'Autriche sous forme de préfinancement. Cela représente 13 % du montant total alloué pour l'Autriche.

La Commission autorisera d'autres décaissements sur la base de la réalisation satisfaisante des étapes et des objectifs définis dans la décision d'exécution du Conseil, reflétant les progrès réalisés dans la mise en œuvre des investissements et des réformes. 

Pour plus d'informations

Questions et réponses : la Commission européenne approuve le plan de relance et de résilience de l'Autriche

Centre de récupération et de résilience : questions et réponses

Fiche d'information sur le plan de relance et de résilience de l'Autriche

Proposition de décision d'exécution du Conseil concernant l'approbation de l'évaluation du plan de relance et de résilience pour l'Autriche

Annexe à la proposition de décision d'exécution du Conseil concernant l'approbation de l'évaluation du plan de redressement et de résilience pour l'Autriche

Document de travail des services accompagnant la proposition de décision d'exécution du Conseil

Facilité de relèvement et de résilience

Règlement sur le mécanisme de relèvement et de résilience

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