La lutte pour #Ukraine

Quatre ans après le début de sa révolution «Euromaïdan», l'Ukraine se bat pour sa survie en tant qu'État indépendant et viable. Ce rapport évalue la lutte du pays pour rester uni et résister à l'ingérence et à la pression de la Russie, mais il examine également la compétition interne connexe pour déterminer l'avenir politique, institutionnel et civique de l'Ukraine. écrire Timothy Ash, Janet Gunn, John Lough, Orysia Lutsevych, James Nixey, James Sherr ainsi que Kataryna Wolczuk de Chatham House (Institut royal des affaires internationales).

Une grande partie de ce que l'Ukraine a réalisé est susceptible de renversement, et les conditions politiques sous-jacentes sont loin d'être saines. Les principaux objectifs de l'Ukraine en matière de sécurité dépendent de la cohésion nationale, de l'allocation judicieuse des ressources et d'un engagement à long terme de la part de l'État et de la société. C'est une illusion de croire que les formules diplomatiques réduiront à elles seules la détermination de la Russie à dominer l'Ukraine et à la débarrasser d'une influence occidentale significative. L'objectif de l'Occident doit être de s'assurer que l'Ukraine a la capacité de préserver son indépendance et son intégrité territoriale, indépendamment des souhaits ou intentions de la Russie.

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La conclusion de l'accord d'association de l'UE offre la promesse d'un changement radical dans les relations de l'Ukraine avec l'Europe. L'UE a un mandat politique sans précédent pour faire avancer les réformes en Ukraine, mais elle a été trop timide pour l'utiliser, alors que de nombreux membres de l'élite politique ukrainienne considèrent toujours les réformes comme facultatives. L'UE devrait maintenir une forte conditionnalité et s'appuyer sur des programmes adaptés, flexibles et à plus long terme.

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La stabilité macroéconomique de base a été atteinte. Le prochain défi consiste à améliorer l'environnement des affaires, à libérer le potentiel du marché foncier et à soutenir les investissements pour générer une croissance économique indispensable. Une réforme agraire est absolument nécessaire et une nouvelle réforme des entreprises publiques ukrainiennes est essentielle.

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La décentralisation a dévolu des pouvoirs significatifs et des pouvoirs d'imposition aux gouvernements locaux, mais la réforme de la division constitutionnelle des pouvoirs, des capacités institutionnelles et des médias a à peine commencé. Construire la confiance du public est d'une importance critique et la responsabilité de cela est d'abord et avant tout avec la classe politique ukrainienne.

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Le dynamisme de la société civile continue de dépendre d'une petite cohorte d'activistes et d'organisations professionnelles de la société civile (OSC). On a le sentiment que les OSC sont déconnectées des communautés locales et que l'activité en faveur des citoyens plutôt que des citoyens l'emporte. Les donateurs internationaux devraient financer des projets qui créent des réseaux de soutien civique: associations de logement, syndicats d'agriculteurs, coopératives d'épargne et de crédit, associations d'enseignants et associations professionnelles. Cela rendrait la décentralisation du pouvoir plus efficace et le gouvernement local plus responsable.

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L'Ukraine a fait des progrès significatifs dans la réduction de la corruption. Cependant, il n'a pas encore éliminé l'acceptation fataliste par une grande partie de la société de la corruption endémique et d'une concentration de propriété et d'influence qui a empêché le développement de l'état de droit. Les pays occidentaux doivent soutenir la pression pour la réforme judiciaire et la poursuite des hauts fonctionnaires qui ont abusé de leurs fonctions.

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