#ISSG: Déclaration du Groupe international de soutien #Syria

Cessation des hostilités

Membres, en insistant sur l'importance d'une cessation totale des hostilités à la diminution de la violence et de sauver des vies, a souligné la nécessité de consolider la cessation face à des menaces graves, en particulier au cours des dernières semaines. Les membres se sont félicités de la déclaration commune de mai 9 par Ceasefire coprésidents du Groupe de travail, la Fédération de Russie et les États-Unis, les réengager à redoubler d'efforts pour assurer la mise en œuvre nationale de la cessation. À cet égard, ils se sont félicités des travaux en cours du Groupe de travail et d'autres mécanismes pour faciliter la solidification de la cessation tels que le Centre des opérations des Nations Unies et russo-américain Cellule de coordination à Genève.

Les membres de l'ISSG ont exhorté le plein respect des parties aux termes de l'arrêt, y compris la cessation des opérations offensives, et se sont engagés à user de leur influence avec les parties à la cessation d'obtenir cette conformité. En outre, la GSEE a appelé toutes les parties à la cessation de ne pas les réponses disproportionnées aux provocations et à faire preuve de retenue. Si les engagements des parties à la cessation ne sont pas mises en œuvre de bonne foi, les conséquences pourraient inclure le retour de la guerre à grande échelle, que tous les membres de la GSEE convenu serait dans l'intérêt de personne. Lorsque les coprésidents estiment qu'une partie à la cessation des hostilités est engagée dans un modèle de non-respect persistant, le Groupe de travail pourrait se référer un tel comportement aux ministres ISSG ou ceux désignés par les ministres afin de déterminer les mesures appropriées, y compris l'exclusion de ces parties des dispositions de la cessation et la protection qu'il leur offre. En outre, l'échec de la cessation des hostilités et / ou de l'octroi d'un accès à l'acheminement des secours humanitaires augmentera la pression internationale YON ceux qui ne pas vivre jusqu'à ces engagements.
Notant les appels précédents de la GSEE et la résolution 2254 adoptée à l'unanimité de 18 Décembre 2015, la GSEE a réitéré sa condamnation des attaques aveugles par toute partie au conflit. Le GSEE a exprimé sa vive préoccupation croissante des victimes civiles au cours des dernières semaines, en précisant que les attaques contre les civils, y compris les attaques contre les installations médicales, par une partie, est tout à fait inacceptable. Le GSEE a pris note de l'engagement Mars 2016 par le gouvernement syrien de ne pas participer à l'utilisation aveugle de la force et a exhorté la réalisation de cet engagement. Le GSEE engagé à intensifier ses efforts pour amener les parties à cesser toute utilisation ultérieure aveugle de la force, et se félicite de l'engagement de la Fédération de Russie dans la déclaration commune de mai 9 à «travailler avec les autorités syriennes pour réduire au minimum les opérations aériennes sur des zones habitées majoritairement par des civils ou parties à la cessation, ainsi que l'engagement des États-Unis à intensifier son soutien et son assistance aux alliés régionaux pour les aider à prévenir l'écoulement des combattants, des armes ou un soutien financier à des organisations terroristes à travers leurs frontières ".

Le GSEE, notant que Da'esh et le Front Nusra sont désignés par le Conseil de sécurité des Nations Unies comme des organisations terroristes, a insisté pour que la communauté internationale ne tout son possible pour empêcher tout soutien matériel ou financier d'atteindre ces groupes et dissuader toute partie à la cessation de se battre en collaboration avec eux. Le GSEE soutient les efforts déployés par les coprésidents du Groupe de travail Ceasefire pour développer une compréhension commune de la menace, et la délimitation du territoire contrôlé par Da'esh et le Front Nusra, et d'envisager des moyens de traiter de manière décisive à la menace posée par Da'esh et le front Nusra à la Syrie et la sécurité internationales. Le GSEE a souligné que, en prenant des mesures contre ces deux groupes, les parties devraient éviter des attaques contre les parties à la cessation et des attaques contre les civils, conformément aux engagements contenus dans la Déclaration Février 22 conjointe de la Fédération de Russie et les États-Unis.

L'ISSG s'est également engagé à soutenir la recherche de la transformation de la cessation en un cessez-le-feu plus global à l'échelle nationale parallèlement aux progrès des négociations pour une transition politique entre les parties syriennes conformément au Communiqué de Genève de juin 2012, aux résolutions pertinentes du CSNU et aux décisions de l'ISSG.

Assurer l'accès humanitaire

Depuis la dernière réunion du GSEE, l'ONU, en coordination avec le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et Croissant-Rouge syrien arabe, a fourni une assistance à 255,000 personnes dans les zones assiégées et les gens 473,000 dans les zones difficiles à atteindre. Cependant, le gouvernement syrien n'a pas encore pour permettre l'accès à de nombreux endroits, y compris un certain nombre de communautés assiégées à Damas rural, en violation de la Déclaration de Munich. les équipes d'évaluation des Nations Unies, une assistance vitale, y compris des fournitures médicales et du personnel afin d'assurer leur bonne utilisation, ont été refusées aux populations dans le besoin. Bien que certaines évacuations médicales urgentes ont eu lieu, de nombreux cas ont été retardées ou refusées.

Les membres de la GSEE ont réaffirmé que les sièges des populations civiles en Syrie sont une violation du droit international humanitaire et a appelé à la levée immédiate de tous les sièges. Le GSEE engagé à user de son influence avec toutes les parties sur le terrain et en coordination avec les Nations Unies pour assurer immédiatement, sans entrave et soutenue l'accès humanitaire dans toute la Syrie, et permettre à l'aide humanitaire d'atteindre toutes les personnes dans le besoin, en particulier dans tous les assiégés et Hard- à atteindre des zones, telles que définies par l'ONU et demandé dans la résolution 2254. Comme demandé dans la résolution 2258, les passages frontaliers qui sont nécessaires pour les secours humanitaires doivent rester ouverts.

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Le GSEE a insisté sur des mesures concrètes pour permettre la fourniture de livraisons humanitaires urgentes aux endroits suivants: Arbeen, Darraya, Douma, East Harašta, Mouadhimiyeh, Zabadin et Zamalka. livraisons humanitaires réguliers doivent se poursuivre, selon les plans mensuels de l'ONU, à tous les autres assiégés et endroits difficiles à atteindre, y compris Fouah, Kefraya, Kafr Batna, Ein Terma, Hammura, Jisrein, Madaya, Zabadani, Yarmouk. A partir Juin 1, si l'ONU est refusé l'accès humanitaire à l'une des zones assiégées désignées, la GSEE demande au Programme alimentaire mondial pour mener immédiatement un programme pour les ponts aériens et de l'air diminue pour tous les secteurs dans le besoin. Le GSEE s'engage à soutenir un tel programme, et appelle également toutes les parties à la cessation des hostilités pour fournir un environnement sûr pour ce programme. les livraisons d'air devraient également continuer à Dayr al-Zour. Le GSEE a souligné que cet accès, comme dans d'autres domaines, doit être continue aussi longtemps que les besoins humanitaires persistent. L'accès humanitaire dans ces domaines les plus urgents sera un premier pas vers un accès complet, durable, et sans entrave dans tout le pays.

Les membres de la GSEE impatients de voir le plan Juin de l'ONU pour les livraisons humanitaires prioritaires et exhortent le gouvernement à approuver rapidement et dans son intégralité pour rattraper le temps perdu. Tous les membres de l'ISSG engagent à collaborer immédiatement avec les parties syriennes à assurer qu'aucun retard dans l'octroi de l'agrément et à l'achèvement de toutes les demandes de l'ONU pour un accès conforme à la résolution 2254, paragraphe 12.

Le GSEE a réaffirmé que l'accès humanitaire ne devrait pas bénéficier d'un groupe particulier sur toute autre, mais doit être accordée par tous les côtés à toutes les personnes dans le besoin, en pleine conformité avec la résolution 2254. L'aide humanitaire doit être livré en fonction des besoins, pour le nombre de bénéficiaires déterminés par l'ONU, avec le paquet plein de nourriture, médical, chirurgical, l'eau, l'assainissement, des articles non alimentaires, et d'autres marchandises nécessaires de toute urgence déterminé par le ONU. La fourniture de services de santé mobiles et l'évacuation des cas médicaux urgents devrait être facilitée par toutes les parties basées uniquement sur l'urgence et le besoin.

Le GSEE a demandé à l'ONU de présenter chaque semaine, au nom du Groupe de travail, sur les progrès de la mise en œuvre du plan mentionné ci-dessus, de sorte que dans tous les cas où les retards d'accès ou les approbations font défaut, les membres concernés ISSG pourraient utiliser leur influence pour appuyer sur la ou les parties invitées à fournir que l'approbation et l'accès. Le GSEE a décidé en outre que, dans les cas où l'accès humanitaire est systématiquement refusée, soit complètement, soit par le refus de livraison de certaines catégories d'aide humanitaire ou des désaccords sur le nombre de bénéficiaires, le GSEE, avec l'accord des coprésidents, caninform la Conseil de sécurité par l'Envoyé spécial de l'ONU pour la Syrie.

ISSG coprésidents et les participants se sont engagés à veiller à ce que les convois d'aide humanitaire sont utilisés uniquement à des fins humanitaires. Les organisations humanitaires internationales, en particulier les Nations Unies, joueront le rôle central, car ils engagent le gouvernement syrien, les populations du Croissant-Rouge arabe syrien, l'opposition et locales, dans l'organisation de la surveillance et soutenue et la distribution ininterrompue de l'aide.

Nous encourageons la communauté internationale et l'ONU à redoubler d'efforts pour répondre aux besoins des personnes déplacées à l'intérieur à travers la Syrie, sans perdre de vue l'impératif de conditions de construction pour le retour en toute sécurité des réfugiés, y compris au cours de la transition, conformément à toutes les normes de le droit humanitaire international et en tenant compte des intérêts des pays d'accueil.

Faire progresser une transition politique en tant que norme

Le GSEE a réitéré l'objectif de respecter la date cible établie par la résolution 2254 d'Août 1 pour les parties de parvenir à un accord sur un cadre pour une véritable transition politique, qui inclurait un large inclusif corps, et non sectaire transitoires avec les pleins pouvoirs exécutifs . À cet égard, ils ont salué le «Résumé médiateur» publié après la troisième série de pourparlers intra-syriens sur Avril 27 par l'ONU envoyé spécial Staffan de Mistura, et approuvé notamment les «points communs sur la transition politique», a noté dans le rapport, ainsi que les «questions fondamentales pour une transition viable» figurant à l'annexe 1 du rapport qui peuvent servir de base pour le prochain tour des négociations intra-syriennes. Le GSEE note que les parties ont accepté une transition politique sera supervisé par un organe de transition formé sur la base du consentement mutuel et investi des pleins pouvoirs exécutifs, pour assurer la continuité des institutions gouvernementales, conformément à la résolution 2254. Sur la base du communiqué de Genève, la GSEE a exhorté les parties à participer de manière constructive avec l'envoyé spécial de l'ONU pour faire face aux questions fondamentales pour une transition, comme indiqué par l'Envoyé spécial. membres ISSG croient que les parties devraient reprendre les négociations sur cette base à un moment approprié.

Tous les membres de l'ISSG ont réaffirmé que la transition politique en Syrie doit être syrienne détenu et dirigé par les Syriens, et ont exprimé leur engagement sans équivoque et uni à faciliter le début de la transition politique en Syrie par conformément à la résolution 2254 (2015) et les déclarations ISSG précédentes d'Octobre 30 et Novembre 14, 2015 et Février 11, 2016. Le GSEE demande également envoyé spécial de l'ONU pour la Syrie de Mistura pour faciliter les accords entre les parties syriennes pour la libération des détenus. Le GSEE a appelé tous les détenus du parti tenue de protéger la santé et la sécurité des personnes sous leur garde.