La Banque mondiale présente les principales conclusions de la dernière étude sur le corridor intermédiaire à Tbilissi

La Banque mondiale a présenté les principales conclusions de sa dernière étude sur la Route de transport internationale transcaspienne (TITR), également connue sous le nom de Corridor du Milieu.

L'événement a réuni des représentants de l'Arménie, de l'Azerbaïdjan, de la Géorgie, du Kazakhstan, des entreprises publiques, du secteur privé et d'autres parties prenantes pour discuter de la manière dont les pays peuvent travailler ensemble sur une approche régionale visant à rendre le corridor plus efficace et à éliminer les goulots d'étranglement.

TITR est un corridor multimodal reliant la Chine et l'Europe. Il traverse le Kazakhstan par une voie ferroviaire via Dostyk ou Khorgos/Altynkol, puis par un chemin de fer jusqu'au port d'Aktau, traverse la mer Caspienne jusqu'au port de Bakou, traverse l'Azerbaïdjan et la Géorgie et continue jusqu'en Europe. 

Le développement de la route suscite une attention croissante et devient de plus en plus vital pour renforcer la résilience économique de la région et promouvoir la diversification commerciale. Le développement du TITR s'aligne également sur l'objectif du Kazakhstan de devenir une plaque tournante du transport et de la logistique. 

Selon les données de l'Association internationale TITR, le volume du transport le long de ce corridor a augmenté de 86 %, atteignant 2.8 millions de tonnes, contre 1.5 million en 2022. Il s'agit d'une augmentation substantielle par rapport à seulement 586,000 2021 en XNUMX. 

En novembre 2022, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, le Kazakhstan et la Turquie ont signé la « feuille de route », qui définit les orientations prioritaires des investissements et des actions nécessaires pour améliorer le TITR. En juin 2023, l'Azerbaïdjan, la Géorgie et le Kazakhstan ont convenu de créer un opérateur logistique unique. 

En 2023, le Kazakhstan a expédié pour la première fois du pétrole via TITR, le pompant dans le pipeline Bakou-Tbilissi-Ceyhan dans le cadre de l'accord entre KazMunayGas et la société pétrolière et gazière azerbaïdjanaise SOCAR. Près d’un million de tonnes de pétrole kazakh ont été acheminées par cette voie.

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Principales conclusions

Le corridor peut tripler les volumes commerciaux d'ici 2030 pour atteindre 11 millions de tonnes par rapport aux niveaux de 2021 et réduire de moitié le temps de trajet, a déclaré Rolande Pryce, directrice régionale de la Banque mondiale pour le Caucase du Sud.

« Au-delà de son utilité en tant que pont terrestre Asie-Europe pour le fret conteneurisé et voie d'accès aux marchés internationaux pour tous les types de fret, l'importance du Corridor du Milieu réside dans les avantages potentiels qu'il peut apporter en tant que corridor commercial intra-régional, c'est-à-dire le commerce entre les pays. les pays de la région », a déclaré Pryce.

Partageant les recommandations de l'étude, Pryce a noté que la première étape consiste à réimaginer le Corridor du Milieu en tant que corridor économique plutôt que de transport. 

« La demande de base du corridor est générée de manière endogène au sein des pays du corridor. En tant que tel, le Corridor du Milieu a un grand potentiel pour évoluer en tant que corridor économique avec des synergies entre les améliorations de la connectivité et le potentiel économique inhérent aux zones traversées par le corridor », a-t-elle déclaré. 

Cependant, cela nécessite l’établissement d’un cadre institutionnel transfrontalier capable de développer et d’optimiser efficacement l’utilisation du corridor en tant que route commerciale et zone économique cohérente.

Sans améliorations du corridor, la demande de transport devrait être inférieure de 35 % à la croissance prévue. 

Pryce a également souligné l'importance de réformer et de simplifier les procédures, en particulier les procédures aux frontières. 

« Exploitez le potentiel des flux de données numériques. La numérisation est essentielle et comporte de multiples éléments. Il devrait y avoir de la transparence et de la visibilité. Il faut pouvoir tracer et suivre. La numérisation signifie également que la paperasse devrait devenir une chose du passé, ouvrant la voie à plus de sophistication et de rentabilité, en regroupant des camions plus petits en trains plus grands et plus efficaces », a-t-elle poursuivi. 

Elle a réaffirmé la volonté de la Banque mondiale d'aider les gouvernements à libérer tout le potentiel du Corridor du Milieu. 

« Mais nous savons que les gouvernements et la Banque mondiale ne peuvent à eux seuls mener à bien ce projet. La concrétisation de cette grande idée nécessite la participation active de multiples acteurs, notamment le secteur privé et d’autres partenaires de développement. Pour combler le déficit d’infrastructures et améliorer la fourniture de services, nous devons mobiliser des capitaux et des compétences privés », a-t-elle déclaré. 

Défis actuels

Víctor Aragonés, économiste principal des transports à la Banque mondiale, a partagé les détails de l'étude. "Pour l'étude, nous sommes vraiment allés sur le terrain, avons visité les ports, les chemins de fer, différentes personnes, différentes parties prenantes, nous avons fait des enquêtes, des entretiens", a-t-il déclaré. 

Des recherches antérieures révèlent que le Middle Corridor est confronté à des problèmes importants.

« Il y a quelques problèmes au niveau des prix. Ils [les usagers du corridor] estiment qu'il y a un manque de transparence et que les prix peuvent être élevés et variables. Le temps nécessaire pour traverser le couloir peut également être très variable. Dans certains cas, cela peut aller très vite, mais pour les chargeurs, il est très important d'avoir une certaine prévisibilité et fiabilité en termes de temps de traversée », a déclaré Aragonés. 

Une autre conclusion clé est que ces défis ne proviennent pas tant de déficiences des infrastructures que d’une pénurie de matériel roulant et de problèmes à l’interface entre les chemins de fer et les ports. 

« Une grande partie des problèmes ne concernent pas les infrastructures ou la construction de nouvelles voies ferrées. Je pense qu’il existe un grand potentiel pour résoudre ces goulots d’étranglement en se concentrant sur l’efficacité opérationnelle du corridor », a-t-il ajouté. 

Un domaine critique identifié à améliorer est la coordination des corridors, qui, a souligné Aragonés, est « plus complexe » en raison de la participation de plusieurs chemins de fer, ports, compagnies maritimes et agences douanières de chaque pays. Cette complexité met en évidence le besoin urgent d’une coordination renforcée entre les différentes parties prenantes impliquées.

Un autre domaine important est la numérisation du Middle Corridor. 

« Un gros problème dans le corridor est que le niveau de développement numérique le long du corridor est différent. Dans certains cas, certains opérateurs utilisent du papier. D'autres utilisent la dernière plateforme. Il faut faire un effort pour tirer réellement parti des technologies de l’information afin de promouvoir la circulation de l’information de bout en bout », a-t-il déclaré. 

Outre l’efficacité opérationnelle, des investissements substantiels sont nécessaires. Dans sa récente étude, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a conclu que des investissements de près de 18.5 milliards d'euros (20 milliards de dollars) sont nécessaires pour le développement du TITR. 

Composante commerciale

Par rapport aux études précédentes menées par des institutions internationales, l'étude de la Banque mondiale comprend un volet commercial, a déclaré Aragonés.

« C'est une fonctionnalité intéressante car elle ne permet pas seulement d'identifier les goulots d'étranglement du transport. (…) Inclure le commerce permet de voir comment l'amélioration du corridor impactera l'économie locale et comment elle diversifiera la dynamique commerciale des pays. C’est donc important car cela permet d’aller vraiment au-delà du transport et de s’intéresser davantage au développement régional », a-t-il déclaré. 

Selon l’étude, de 2021 à 2022, le commerce le long du corridor a augmenté de 10 % en volume, en grande partie en raison de changements dans les modèles commerciaux régionaux et intercontinentaux. 

En 2021, le commerce en provenance du Kazakhstan, de la Géorgie et de l’Azerbaïdjan représentait environ les deux tiers du volume le long du Corridor du Milieu. Ce volume d’échanges a doublé en 2022 en raison de la guerre en Ukraine, qui a entraîné une augmentation des flux commerciaux, notamment dans le domaine des biens énergétiques et technologiques, les sanctions imposées à la Russie ayant conduit à la diversification d’une partie de ces échanges.  

« Le chiffre d'affaires du commerce a augmenté d'environ 45 % au Kazakhstan et en Géorgie et de 72 % en Azerbaïdjan en 2022 par rapport à 2019-21. L’UE est responsable de plus de la moitié de l’augmentation des exportations de la région », indique l’étude. 

Stratégie de développement du corridor intermédiaire 

S'adressant virtuellement à l'assemblée, Sapar Bektassov, directeur du Département de la politique des transports du ministère des Transports du Kazakhstan, a fait écho à ses collègues, soulignant la nécessité de réduire les délais de livraison le long du corridor, de stimuler les technologies numériques et d'établir des tarifs stables en créant un prestation unique.

Selon le ministère kazakh des Transports, les délais de traitement et de transport le long de l'itinéraire ont été réduits de 38 à 53 jours à 19 à 23 jours. L'objectif est de réduire les délais de livraison à 14-18 jours, dont le temps de transit à travers le Kazakhstan devrait être réduit à cinq jours.

Il a suggéré le développement de la stratégie du Middle Corridor jusqu’en 2040. 

« Au niveau de l'État, nous établissons des plans quinquennaux basés sur les demandes et les problèmes du marché. Compte tenu du fort potentiel de transport que représente la connexion des pays de l'Asie centrale et de la mer Noire à travers la région du Caucase avec accès à l'Europe, nous devons prendre des mesures simultanées et interdépendantes entre les pays », a déclaré le vice-ministre. 

Il a souligné que les corridors de transport constituent un facteur important de la compétitivité mondiale. 

« Nous considérons qu'il est nécessaire d'élaborer des normes pour le TITR qui serviraient de garantie de qualité pour tous les utilisateurs du corridor. Ces normes pourraient se concentrer sur des délais de transit fixes pour les marchandises à travers le territoire de chaque pays le long du corridor, garantir la sécurité et la préservation des marchandises, un service unique et des tarifs compétitifs », a déclaré Bektassov. 

Vision de l'Azerbaïdjan

Le vice-ministre azerbaïdjanais du Développement numérique et des Transports, Rahman Hummatov, a déclaré que 13 trains complets avaient été envoyés via TITR depuis la Chine au cours des deux derniers mois.

« En raison des mesures prises, le délai pour que ces conteneurs arrivent dans les ports géorgiens n'était que de 12 jours. Juste pour information, cela prendrait environ 40 à 50 jours avant », a-t-il ajouté. 

Il a noté que le TITR a « pris un nouvel élan et est devenu une artère stratégique qui sert non seulement les intérêts économiques mais aussi la paix et la prospérité dans la région ».

« Nous avons la ferme intention et la ferme volonté politique de soutenir le développement du corridor afin de maximiser son potentiel et de servir de lien fiable en Eurasie. Nos plans intégrés comprennent l'amélioration des couloirs de transit internationaux, l'harmonisation des procédures de passage des frontières, la synchronisation des processus, la garantie de l'efficacité des opérations maritimes, l'application de documents de transit mondiaux unifiés et, bien sûr, la numérisation », a-t-il déclaré. 

D'autres études

Aragonés a déclaré que la Banque mondiale étudierait également une autre branche qui traverse l'Ouzbékistan et le Turkménistan, atteignant le port de Turkemnbashii pour traverser la mer Caspienne et atteindre Bakou.

« Nous examinerons également la Turquie. Pour le moment, nous ne couvrons que ce que nous considérons comme le cœur du Corridor du Milieu, à savoir l’Azerbaïdjan, la Géorgie et le Kazakhstan. Mais la prochaine phase va étendre la couverture géographique pour inclure la Turquie, qui devient également un acteur important », a déclaré Aragonés.

La Banque mondiale a récemment annoncé qu'elle lancerait une étude détaillée des niveaux de la mer Caspienne, qui aura également un impact sur le fonctionnement des ports le long du corridor médian. 

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