Ouzbékistan-ONU : Coopération pour le développement durable universel

L'Ouzbékistan a rejoint l'ONU en tant que nouvel État souverain et indépendant le 2 mars 1992. Depuis son adhésion à cette organisation internationale universelle, notre pays coopère de manière productive avec elle et ses institutions spécialisées dans divers domaines.

Les principales priorités de la coopération multilatérale sont la lutte contre les menaces modernes et les défis de sécurité, la stabilisation et la restauration de l'Afghanistan, la non-prolifération des armes de destruction massive, la résolution des problèmes environnementaux, en particulier l'atténuation des conséquences de la crise de la mer d'Aral, développement économique, protection et promotion des droits de l’homme, développement du tourisme, etc.

Selon les experts, ces dernières années, l'Ouzbékistan est devenu davantage impliqué dans les activités de l'Assemblée générale et des agences spécialisées de l'ONU. Le chef de l'Ouzbékistan a notamment prononcé des discours aux 72e, 75e et 76e sessions de l'Assemblée générale des Nations Unies, ainsi qu'au segment de haut niveau de la 46e session du Conseil des droits de l'homme de l'ONU.

En juin 2017 ont eu lieu la visite du secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, et ses négociations avec le président de l'Ouzbékistan, Shavkat Mirziyoyev. Le chef de notre Etat a également tenu des réunions avec le secrétaire général de l'ONU en septembre 2017 à New York (USA) et lors du 2e Forum international « One Belt, One Road » en avril 2019 à Pékin (RPC). À la suite de ces réunions, des plans de mesures pratiques visant à développer la coopération entre l'Ouzbékistan et l'ONU ont été adoptés et sont actuellement mis en œuvre.

La participation du Président Shavkat Mirzioïev aux débats généraux de la 72e session de l'Assemblée générale en septembre 2017 a ouvert une nouvelle étape de coopération productive et mutuellement bénéfique entre notre pays et l'ONU. Au cours de cet événement, un certain nombre d'initiatives internationales importantes ont été présentées et mises en œuvre avec succès au cours des trois dernières années.

Depuis la tribune de l'ONU, le dirigeant de l'Ouzbékistan a présenté un certain nombre d'initiatives internationales importantes sur les questions actuelles de l'agenda mondial et régional. En particulier, à l'initiative des dirigeants de l'Ouzbékistan, six résolutions ont été élaborées et adoptées au sein de l'Assemblée générale des Nations Unies : « Renforcer la coopération internationale régionale pour assurer la paix, la stabilité et le développement durable dans la région d'Asie centrale » (juin 2018), « Éducation et tolérance religieuse » (décembre 2018), « Tourisme et développement durables en Asie centrale » (décembre 2019), « Sur la déclaration de la région de la mer d'Aral comme zone d'innovation et de technologie environnementales » (mai 2021), « Sur le renforcement de l'interconnectivité entre les pays d'Asie centrale et d'Asie centrale ». et Asie du Sud » (juillet 2022), « Sur le rôle des parlements dans la réalisation des ODD » (décembre 2022).

Par ailleurs, dans le cadre du Conseil des droits de l'homme de l'ONU, à l'initiative de l'Ouzbékistan, une résolution a été adoptée « Sur les conséquences de la pandémie de COVID-19 sur les droits humains des jeunes » (octobre 2021) et à l'UNESCO - « Le Processus de Khiva » (novembre 2021) suite aux résultats du forum international « L'Asie centrale au carrefour des civilisations mondiales » (14-16 septembre 2021, Khiva).

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Le Code sur les engagements volontaires des États pendant la pandémie, élaboré par la partie ouzbèke, a été distribué comme document officiel de l'Assemblée générale des Nations Unies en tant que contribution de l'Ouzbékistan aux efforts mondiaux de lutte contre le COVID-19.

Soutenant le nouvel esprit d'interaction multilatérale, l'Ouzbékistan, en collaboration avec les pays membres, élabore actuellement des projets de résolutions de l'Assemblée générale en vue de leur adoption ultérieure au sein de l'ONU.

Depuis 1993, le bureau des Nations Unies opère à Tachkent. En Ouzbékistan, la « famille des Nations Unies » est représentée par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et l'Organisation des Nations Unies. Organisation pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), Entité des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes (ONU Femmes), Centre régional des Nations Unies pour la diplomatie préventive en Asie centrale (UNRCCA), Organisation internationale du travail (OIT), l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le Programme des Volontaires des Nations Unies dirigé par le PNUD.

Des agences telles que l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) et la Commission économique des Nations Unies pour l'Europe (CEE-ONU) contribuent également aux travaux du système des Nations Unies. La Banque mondiale, en tant qu'institution spécialisée indépendante du système des Nations Unies, apporte également une contribution significative au travail de l'organisation dans notre pays.

Le Plan-cadre des Nations Unies pour l'aide au développement (PNUAD) pour l'Ouzbékistan est un outil efficace d'interaction entre le gouvernement de l'Ouzbékistan et la communauté internationale dans le contexte de la mise en œuvre des domaines prioritaires de développement socio-économique du pays à moyen terme.

Dans le cadre de la mise en œuvre des tâches principales définies dans la Stratégie de développement de la Nouvelle-Ouzbékistan, les contacts politiques entre l'Ouzbékistan et l'ONU aux plus hauts niveaux se sont sensiblement intensifiés ces dernières années.

L'Ouzbékistan attache une importance particulière aux efforts visant à mettre fin aux nombreuses années de guerre sanglante en Afghanistan, qui ont provoqué d'énormes désastres pour le peuple afghan et sont devenues une source de graves menaces pour l'ensemble de la région. Notre pays contribue efficacement à la mise en œuvre des programmes des Nations Unies pour la reconstruction post-conflit de l'Afghanistan ; elle a notamment ouvert un pont à la frontière ouzbek-afghane pour les livraisons internationales de fournitures humanitaires et contribue à la construction de nombreuses infrastructures sur le territoire afghan.

L'Ouzbékistan fournit toute l'assistance possible aux organisations internationales et aux différents pays dans la réalisation de leurs activités humanitaires en Afghanistan par l'intermédiaire de Termez. Ainsi, à l'initiative des dirigeants de l'Ouzbékistan, un pôle international de transport et de logistique a été créé à Termez pour assurer la livraison centralisée et ciblée de biens humanitaires en Afghanistan. Les opportunités à Termez sont activement utilisées par le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés et le Programme alimentaire mondial.

À la suite de la Conférence de Tachkent sur l'Afghanistan, tenue en mars 2018, sa déclaration finale a été diffusée en avril de la même année en tant que document officiel de la 72e session de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité de l'ONU. En outre, des informations sur les efforts déployés par les dirigeants de l'Ouzbékistan pour résoudre pacifiquement la situation en Afghanistan et la mention de la Conférence de Tachkent ont été incluses dans le rapport du Secrétaire général de l'ONU intitulé « La situation en Afghanistan et ses implications pour la paix internationale et Sécurité", publié en septembre 2018.

La tenue d'une conférence sur l'Afghanistan en juillet 2022 à Tachkent est également devenue une grande contribution de l'Ouzbékistan pour assurer une paix et une stabilité durables dans ce pays.

Actuellement, des travaux sont menés au sein de l'ONU pour promouvoir l'initiative du président de l'Ouzbékistan visant à créer un groupe de négociation international sur l'Afghanistan.

La coopération entre l'Ouzbékistan et l'ONU sur les questions d'écologie et de protection de l'environnement s'intensifie. Dans ce domaine, le président Shavkat Mirziyoyev attire l'attention sur un autre problème planétaire aigu et urgent à résoudre – la tragédie de la mer d'Aral – et appelle à concentrer les efforts de la communauté mondiale sur « la réduction de l'impact destructeur de ce désastre environnemental sur les moyens de subsistance de millions de personnes. des personnes vivant en Asie centrale et en préservant l'équilibre naturel et biologique de la région de la mer d'Aral.

Conformément à l'initiative du Président de l'Ouzbékistan, présentée lors des débats généraux de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, en 2018, sous les auspices de l'ONU, un Fonds fiduciaire multipartenaire (MPTF) sur la sécurité humaine pour la région de la mer d'Aral a été créée, dont la présentation a eu lieu en novembre 2018 au siège de l'appartement de l'organisation avec la participation de son secrétaire général António Guterres.

Comme l'a déclaré le chef de l'ONU lors de la présentation, "cette structure améliorera considérablement les conditions de vie de la population locale et contribuera à la mise en œuvre des objectifs de développement durable".

À l'initiative de notre pays et conjointement avec le Bureau des Nations Unies en Ouzbékistan, les 24 et 25 octobre 2019, une conférence internationale de haut niveau sur la déclaration de la région de la mer d'Aral comme zone d'innovation et de technologie environnementales s'est tenue à Noukous. Environ 250 participants de 28 pays, dont des dirigeants et des représentants d'organisations internationales faisant autorité, y ont pris part.

Le 19 décembre 2019, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté en séance plénière une résolution spéciale « Tourisme durable et développement durable en Asie centrale », dont l'initiative a été présentée par le président Shavkat Mirziyoyev en avril 2019 à Pékin lors d'une réunion avec l'ONU. Le secrétaire général Antonio Guterres. Le projet de document, élaboré par l'Ouzbékistan et soumis au nom des cinq pays d'Asie centrale, a été soutenu à l'unanimité par tous les États membres de l'ONU. Le document a été co-écrit par plus de 50 pays d'Amérique du Nord et d'Amérique latine, d'Asie, d'Afrique et d'autres continents, ce qui témoigne d'une large reconnaissance par la communauté internationale de la pertinence et de l'opportunité de l'initiative du dirigeant de l'Ouzbékistan.

Dans le cadre de l'interaction de l'Ouzbékistan avec l'ONU, une attention particulière est accordée aux questions de préservation et de renforcement de la tolérance religieuse et à la résolution des problèmes urgents liés à la vie des jeunes. Le chef de notre État, lors de la 72e session de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York, a présenté une initiative visant à élaborer et à adopter la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies « Lumières et tolérance religieuse ».

S'exprimant depuis la haute tribune de l'ONU, le président Shavkat Mirziyoyev a déclaré que l'objectif principal de la résolution proposée par l'Ouzbékistan est « d'assurer l'accès universel à l'éducation et l'élimination de l'analphabétisme et de l'ignorance ». Le document vise à "promouvoir la tolérance et le respect mutuel, garantir la liberté religieuse, protéger les droits des croyants et prévenir la discrimination à leur encontre".

Conformément aux transformations profondes dans toutes les sphères de la société, l'Ouzbékistan a pour la première fois présenté sa candidature au Conseil des droits de l'homme (CDH) de l'ONU pour 2021-2023 et, avec le soutien de la majorité des États, est devenu membre des principaux et organisme international faisant autorité dans le domaine de la protection des droits de l’homme.

La coopération de l'Ouzbékistan avec l'UNESCO mérite une attention particulière, qui a atteint ces dernières années un niveau qualitativement nouveau. En 2018, à Paris, en 2019, à Samarkand, et en 2022, à Tachkent, des rencontres ont eu lieu entre le président Shavkat Mirziyoyev et la directrice générale de l'UNESCO, Audrey Azoulay.

En 2021, en collaboration avec l'UNESCO, le Comité consultatif international pour la protection des sites du patrimoine historique a été créé. La même année, à Khiva, à l'initiative de l'Ouzbékistan et en collaboration avec l'UNESCO, a été organisé le Forum culturel international « L'Asie centrale : au carrefour des civilisations mondiales ». La résolution « Processus de Khiva : Poursuite du développement de la coopération en Asie centrale », élaborée à la suite de ce forum, a été adoptée à l'unanimité par la Conférence générale de l'UNESCO lors de sa 41e session en novembre 2021.

En juillet 2022, l'Ouzbékistan est devenu, pour la première fois de son histoire, membre du Comité intergouvernemental pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel pour 2022-2026,

Du 14 au 16 novembre 2022, la deuxième Conférence mondiale de l'UNESCO sur la protection et l'éducation de la petite enfance s'est tenue à Tachkent avec la participation de la Directrice générale de l'UNESCO, Audrey Azoulay, de représentants d'environ 150 pays et de responsables d'organisations internationales. À l'issue de la 216e session du Conseil exécutif de l'UNESCO, tenue du 10 au 24 mai 2023 à Paris, la résolution « Mise en œuvre de la Déclaration de Tachkent et engagements à prendre des mesures pour transformer l'éducation et la protection de la petite enfance » a été adoptée à l'unanimité.

12 éléments de la culture ouzbèke sont inscrits sur la Liste représentative de l'UNESCO du patrimoine culturel immatériel de l'humanité : Shashmakom, l'espace culturel de Boysun, Katta Ashula, l'art de l'esprit Askiya, les traditions et la culture associées au pilaf, les traditions de célébration de Navruz , la préservation des technologies traditionnelles pour la production d'atlas et d'adras au Centre de Margilan pour le développement de l'artisanat, du Lazgi, de l'art miniature, de l'art Bakhshi, de la sériciculture et de la production traditionnelle de la soie, et des histoires traditionnelles sur Khoja Nasreddin.

Le tourisme international se développe activement dans notre pays. La coopération avec l'Organisation mondiale du tourisme des Nations Unies (OMT), à laquelle l'Ouzbékistan a adhéré en 1993, joue un rôle important à cet égard. Le centre régional de l'OMT pour le développement du tourisme sur la Grande Route de la Soie opère à Samarkand. L'Université internationale du tourisme « Route de la Soie » a également été créée à Samarkand, qui est l'un des établissements d'enseignement supérieur les plus célèbres et les plus prestigieux et la première université dans le domaine du tourisme en Ouzbékistan.

La 25e session de l'Assemblée générale de l'OMT se tiendra à Samarkand du 16 au 20 octobre 2023.

Il existe une coopération active avec l'Organisation mondiale de la santé (OMS) dans la lutte contre les maladies infectieuses et non infectieuses, la promotion d'un mode de vie sain et le renforcement du système national de santé. Le cadre de coopération entre l'Ouzbékistan et l'OMS est un accord de coopération de deux ans entre le ministère de la Santé de l'Ouzbékistan et le Bureau régional de l'OMS pour l'Europe.

Des délégations d'Ouzbékistan participent régulièrement aux sessions de l'Assemblée mondiale de la santé et du Bureau régional de l'OMS pour l'Europe.

Depuis 2021, l'OMS est la principale organisation chargée d'aider le pays à mettre en œuvre la réforme du secteur de la santé et à la piloter dans une région pilote (Syr Darya), y compris l'introduction d'une assurance maladie publique.

Ces dernières années, les efforts du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) en Ouzbékistan se sont considérablement intensifiés. En novembre 2022, le forum s'est tenu avec succès à Tachkent avec la Fondation publique internationale « Zamin » « Garantir les droits des enfants à un environnement sain », dédiée à la Journée mondiale de l'enfance.

Le 11 février 2021, à New York, lors d'une session du Conseil d'administration de l'UNICEF, un nouveau programme de coopération pays du Fonds pour l'Ouzbékistan jusqu'en 2025 a été approuvé.

Le Fonds pour la population (FNUAP) occupe une place importante dans le système des Nations Unies en Ouzbékistan dans la mise en œuvre de programmes dans les domaines de la population et de la santé reproductive. L'Ouzbékistan mène un travail productif avec le fonds en préparant et en menant un recensement de la population.

Au stade actuel, le cinquième programme de pays du FNUAP est en cours de mise en œuvre, dans le cadre duquel diverses formations, séminaires et conférences sur la santé reproductive sont organisés. Des centres d'accompagnement social et juridique pour les femmes ont été créés dans le pays et des travaux sont en cours pour mettre à jour les protocoles cliniques, moderniser les institutions médicales et former et améliorer les qualifications des spécialistes.

En novembre 2022, en collaboration avec le FNUAP, un laboratoire démographique a été lancé dans la République pour renforcer les capacités des responsables gouvernementaux sur les questions de population et le développement de la science et de la recherche démographiques.

Il y a une intensification de l'interaction entre l'Ouzbékistan et l'Entité des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes (ONU Femmes). Parallèlement à cette structure, des forums et des conférences internationaux sur les questions de genre et de jeunesse sont organisés, des projets sont mis en œuvre dans des domaines spécialisés et des mesures sont prises pour soutenir pleinement les efforts de l'Ouzbékistan visant à accroître le rôle des femmes dans la société.

L'Organisation internationale du Travail (OIT) apprécie hautement les progrès réalisés en Ouzbékistan ces dernières années pour créer les conditions d'un travail décent, éradiquer le travail forcé et le travail des enfants et protéger les droits et libertés des travailleurs. Notre pays a ratifié 20 conventions de l'OIT, dont neuf des dix conventions fondamentales. Compte tenu des recommandations de l'OIT, une nouvelle édition de la loi « sur l'emploi » et une nouvelle édition du Code du travail ont été élaborées et adoptées.

Actuellement, le programme national pour le travail décent de la République d'Ouzbékistan pour 2021-2025 est en cours de mise en œuvre, qui comprend des domaines tels que l'amélioration du cadre juridique régissant les relations de travail, l'élargissement des opportunités d'éducation, d'emploi et de travail décent pour les jeunes, les femmes et groupes vulnérables de la population et le renforcement des capacités institutionnelles du dialogue social et des partenaires.

Ces dernières années, l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) est devenue l'un des partenaires importants de notre pays. Actuellement, la Feuille de route pour le développement de la coopération entre l'Ouzbékistan et l'OIM est en cours de mise en œuvre. En collaboration avec l'OIM, des projets sur la migration de main-d'œuvre, la gestion des frontières, la lutte contre la traite des êtres humains et l'amélioration des compétences des spécialistes dans le recrutement de travailleurs migrants sont mis en œuvre dans la république.

En bref, les efforts de notre pays sont pleinement soutenus par les dirigeants et les pays membres de l'ONU, car les initiatives avancées par la partie ouzbèke sont conformes aux objectifs de l'organisation mondiale, y compris les objectifs de développement durable, visant à renforcer la paix. , la stabilité et la prospérité sur notre planète.

En tant que partisan actif d'une paix durable et initiateur d'une expansion globale de la coopération sur la scène internationale, l'Ouzbékistan accorde toujours une grande attention à l'interaction avec l'ONU et ses structures spécialisées.

Sans aucun doute, la participation du Président Shavkat Mirzioïev au Forum des dirigeants mondiaux permettra à l'Ouzbékistan d'annoncer de nouvelles idées et initiatives importantes qui serviront à résoudre les problèmes mondiaux de notre temps au nom du développement durable universel.

Auteur : Agence d'information « Dunyo », Tachkent

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