Renforcer la démocratie : protéger la liberté d'expression et l'intégrité des médias en Ouzbékistan

La liberté d'expression, d'opinion et d'information est un droit humain fondamental. Selon l'article 19 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, toute personne a droit à la liberté d'opinion et d'expression ; ce droit inclut la liberté d'avoir des opinions sans ingérence et de rechercher, recevoir et diffuser des informations et des idées à travers tous les médias et sans frontières - écrit Azamjon Farmonov, directeur de l'association publique "Soutien juridique" pour les droits de l'homme en Ouzbékistan.

En outre, Arthur Sulzberger, éditeur du New York Times, a souligné que sans liberté d'expression et sans informations fiables, les règles de la démocratie et la confiance du public continueront de s'effondrer. À cet égard, le rôle des médias est de plus en plus important, car des médias libres et indépendants jouent un rôle crucial pour garantir les changements démocratiques.

L'Ouzbékistan coopère activement avec ses partenaires internationaux dans le but de renforcer la liberté des médias, de renforcer la responsabilité civique et le courage moral des journalistes et de renforcer les activités en faveur des droits de l'homme. Une étape importante a été l’obtention d’un siège au Conseil des droits de l’homme des Nations Unies pour 2021-2023. Le gouvernement a également accueilli des événements internationaux prestigieux tels que le Forum asiatique des droits de l'homme de 2018, l'atelier de 2019 de la Commission permanente indépendante des droits de l'homme de l'Organisation de la coopération islamique (OCI), le Forum des droits de l'homme de Samarkand de 2020 et le Forum mondial sur les droits de l'homme de 2022. Éducation aux droits.

Selon le classement de la liberté de la presse établi par Reporters sans frontières, l'Ouzbékistan se classe au 137e rang sur 180 pays, avec une note de 45,73. Le manque de chaînes de télévision privées a été désignée comme l'une des lacunes du pays, mais l'Ouzbékistan compte plus de 40 chaînes de télévision non étatiques.

L'Ouzbékistan accorde une grande importance à la liberté d'expression, d'information et de presse. Comme l'a dit le Président de l'Ouzbékistan : « Bien sûr, les documents pointus et critiques ne plaisent pas à de nombreux responsables sur le terrain, ils perturbent leur vie calme. Mais volume et la liberté d’expression est une exigence de l’époque, une exigence des réformes en Ouzbékistan. Le Président a également souligné les principes qui sous-tendent la politique de libéralisation des médias du pays, soulignant leur rôle accru dans la résolution des problèmes sociaux. Le décret présidentiel « Sur la stratégie de développement de la Nouvelle-Ouzbékistan pour 2022-2026 », signé le 28 janvier 2022, en témoigne.

En Ouzbékistan, le principe fondamental « l'individu – la société – l'État » sous-tend les réformes démocratiques visant à renforcer les garanties constitutionnelles des droits de l'homme. Sur les 65 articles amendés et complétés de la Constitution, 16 sont consacrés à la protection des libertés humaines fondamentales. La Constitution révisée garantit la liberté d'expression et d'information de trois manières différentes. Le premier est l’expansion de la liberté de rechercher, de recevoir et de diffuser des informations ; le deuxième est le renforcement de la liberté des médias ; et le troisième a été garanti en accordant aux médias un statut constitutionnel en tant qu'une des principales institutions de la société civile.

La première partie de l'article 69 de la nouvelle Constitution stipule, « Les institutions de la société civile, notamment les associations publiques et autres organisations non gouvernementales à but non lucratif, les organes d'autogestion des citoyens et les médias, constituent la base de la société civile. »

Comme indiqué dans la nouvelle Constitution, l'élévation des médias au statut constitutionnel d'institution fondamentale de la société civile renforce le cadre juridique. Cette amélioration, d’une part, contribue à une structure de contrôle public plus authentique, impartiale et plus juste. D’autre part, elle constitue une garantie contre la dissimulation injustifiée d’informations sur les violations et les manquements révélés à la suite d’un examen public.

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Le fait que la Constitution comprenne pour la première fois un chapitre distinct sur les institutions de la société civile et établisse des garanties pour leur fonctionnement fournit une base juridique pour garantir une société ouverte, transparente et légitime, renforcer les liens entre l'État et la société et établir un contrôle public strict. .

L'article 81 de la nouvelle Constitution stipule« Les médias seront libres et fonctionneront conformément à la loi. L'État garantit la liberté d'activité des médias et leur droit de rechercher, de recevoir, d'utiliser et de diffuser l'information. Les médias sont responsables de l’exactitude des informations qu’ils fournissent.

La Constitution récemment révisée offre de nombreuses opportunités et protections aux médias et aux institutions de la société civile pour devenir plus actifs. La liberté des médias et leur droit de rechercher, recevoir, utiliser et diffuser des informations sont strictement garantis. Le but de ces normes est de créer les conditions les plus favorables pour les médias et d'établir un dialogue pratique entre l'État et la société. Des normes similaires existent dans les constitutions d’un certain nombre de pays, comme la Slovaquie, la Corée du Sud et l’Espagne.

L'article 82 de la nouvelle Constitution stipule: « La censure n’est pas autorisée. L’obstruction ou l’ingérence dans les médias constitue un motif de responsabilité en vertu de la loi.

Cette norme garantit que les médias et les journalistes peuvent travailler en toute sécurité sans craindre de pressions administratives. Cela crée également les conditions d’une société ouverte et transparente.

En outre, selon une étude des Nations Unies, 59 % des utilisateurs réguliers d'Internet et des médias sociaux dans 142 pays à travers le monde ont exprimé leur inquiétude face à la propagation de la désinformation dans l'espace numérique. Le secrétaire général António Guterres, qui a soulevé la question, a déclaré que la communauté internationale doit lutter contre la propagation de la haine et de la désinformation dans l'espace numérique. Le secrétaire général a proposé l'élaboration d'un code d'éthique pour garantir le caractère éthique de l'information sur les plateformes numériques.

L'article 33 de la Constitution stipule: « La restriction du droit de rechercher, de recevoir et de diffuser des informations n'est interdite que conformément à la loi et uniquement pour la protection de l'ordre constitutionnel, de la santé publique, de la moralité publique, des droits et libertés d'autrui, de la sécurité publique et de l'ordre public, ainsi que ainsi que la divulgation de secrets d’État ou d’autres secrets protégés par la loi seront autorisées dans la mesure nécessaire aux fins de prévention.

De ce point de vue, l’Ouzbékistan, comme la plupart des pays qui construisent un État démocratique régi par l’État de droit et une société honnête et ouverte à l’ère numérique moderne, a inscrit dans sa Constitution de nouvelles normes concernant la liberté de pensée, d’expression et de presse.

Il ne fait aucun doute que la liberté d'expression, d'opinion et d'information, ainsi que l'expression sans restriction de la volonté des citoyens, la liberté des médias et la transparence des institutions de l'État sont devenues des critères clés pour évaluer les progrès de l'Ouzbékistan. Ces éléments contribuent non seulement à créer les conditions d’une expression sans restriction des opinions dans le pays, mais nécessitent également une profonde compréhension de la responsabilité sociale de la part des médias.

Azamjon Farmonov,

Responsable de l'association publique « Accompagnement juridique » à

droits de l'homme de l'Ouzbékistan.

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