Avertissements concernant la candidature de la Moldavie à l'UE dont tout le monde devrait tenir compte

Bien que la présidente moldave Maia Sandu ait été considéré en tant que leader du pays le plus pro-occidental et le plus enthousiaste envers l’UE—prometteur ajouter un référendum sur l'adhésion à l'Union européenne aux prochaines élections présidentielles – il existe plusieurs signes avant-coureurs concernant la conduite du gouvernement dont la communauté européenne, et bien sûr les Moldaves, devraient tenir compte. - écrit Ami Lisica .

Présenter l'adhésion de la Moldavie à l'UE comme une voie vers une amélioration du niveau de vie équivaut à une fausse promesse avant que certaines questions politiques et économiques fondamentales n'aient été résolues au niveau national. En outre, un processus d'adhésion précipité, actuellement prévu pour 2030 et encouragé par l'ouverture des négociations par le Conseil européen en décembre 2023, pourrait conduire à une exacerbation des problèmes existants.

La interdiction Le fait que tous les candidats du parti Chance participent aux élections locales de novembre 2023, deux jours avant le scrutin, constitue peut-être l'exemple le plus évident de la restriction du processus démocratique en Moldavie. Combinées aux attaques contre la liberté d'expression dans les médias, à la corruption dans le pouvoir judiciaire et aux multiples changements apportés au système électoral, elles suggèrent une trajectoire très particulière visant à obtenir un contrôle total sur le récit politique national au détriment du processus démocratique et de l'action politique des Moldaves. .

L'interdiction du parti Chance a été sanctionnée par la Commission moldave pour les situations exceptionnelles (CES), un organe exécutif activé à la suite de la guerre en Ukraine voisine, dont le mandat a été prolongé à plusieurs reprises. Chance est le plus grand bloc d'opposition en termes de membres, qui aurait atteint 11 % des voix en juillet 2023 si des élections avaient eu lieu à cette date, selon les sondages menée par l'Institut Républicain International. La Commission de Venise collectés des inquiétudes quant à la proportionnalité de la décision alors que le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme (BIDDH) de l'OSCE critiqué l'usage étendu des pouvoirs exécutifs. Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe dans son ensemble appelé pour le réexamen des pouvoirs du CES. Freedom House a noté que le gouvernement ignoré procédures de transparence pendant l’état d’urgence.

Des interdictions ont été déployées à plusieurs reprises dans les médias moldaves. En décembre, le CES fermé six chaînes de télévision liées aux partis d'opposition et aux services de sécurité de l'information ont été encore renforcées, ayant désormais le pouvoir de suspendre la transmission en ligne. Les organisations de la société civile ont protesté contre cette décision, notant que cela pourrait conduire à l’avenir à des décisions arbitraires de la part des autorités de l’État.

Un système judiciaire corrompu et toujours proche des kleptocrates entrave encore davantage le processus démocratique, malgré les objectifs proclamés du président Sandu de le combattre. Des fuites sur Telegram suggèrent que les nominations au bureau du procureur anti-corruption et à la commission électorale centrale étaient étroitement liées. contrôlée par le gouvernement.

Les restrictions imposées aux médias et un système judiciaire potentiellement biaisé, combinés à la modification des lois électorales, signifient que l'élite dirigeante peut obtenir un avantage injuste sur les partis candidats. En 2022, la PAS Party de Sandu , un nouveau code électoral, un durcissement des règles relatives au financement des partis, à l'enregistrement des candidats et aux processus de vote. Changements introduit en octobre 2023 a également annoncé l’interdiction de candidats. Changer des procédures aussi fondamentales de la démocratie que le processus électoral exigerait un soutien populaire bien plus large que celui exigé par la majorité parlementaire.

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Au cours des dernières années, 51 à 64 % des personnes a affirmé Valérie Plante. que le pays ne va pas dans la bonne direction, 43 % identifiant le coût de la vie et les prix élevés comme les principaux problèmes.

L'économie du pays est loin d'avoir atteint le stade où elle pourrait réussir son intégration dans le Marché commun de l'UE, si le critère de réussite est une réelle augmentation du niveau de vie. L'État conserve le contrôle de certains secteurs de l'économie alors que la transition vers un modèle de marché libéral s'est accentuée. semé un déclin de la structure productive. Selon le propre rapport de l'UE un article, la Moldavie présente un écart important entre le niveau de compétence de sa main-d'œuvre et les attentes des employeurs de l'UE. En outre, il y a un manque d’investissement dans la recherche et le développement, des améliorations insuffisantes en matière d’éducation, tandis que les infrastructures physiques restent sous-développées et que la numérisation est à la traîne. La Moldavie dépend fortement de l’agriculture alors qu’elle a une base d’exportation faible et enregistre une faible productivité.

Sans progrès nationaux réalisés dans tous ces domaines politiques, l’adhésion de la Moldavie à l’UE comporterait plus de risques que d’avantages, ce qui contraste fortement avec le récit d’une aide et d’un développement immédiats auquel se font l’écho des élites politiques moldaves. La liberté de circulation, un pilier du Marché commun, pourrait exclure les Moldaves du marché du travail, tandis que la concurrence des producteurs et des prestataires de services d'Europe occidentale peut limiter considérablement la marge de croissance économique nationale de la Moldavie. Combinée à l'augmentation du niveau des prix, le pays pourrait connaître une nouvelle émigration de professionnels qualifiés vers les pays de l'UE, provoquant une fuite des cerveaux. L’adhésion à l’UE peut être un précurseur, mais ne va généralement pas de pair avec l’adhésion à la zone euro. Cela peut souvent entraîner des variations importantes du taux de change entre l'euro et le leu moldave, notamment lors de crises internationales telles que la guerre entre la Russie et l'Ukraine.

L'adhésion de la Bulgarie à l'UE constitue un argument convaincant en faveur de la nécessité de consolider sa capacité politique et économique avant de rejoindre l'UE. La démocratie et l’État de droit ont été effectivement démantelés sous le nez de la Commission européenne et du Parlement européen, laissant les médias sous le contrôle strict du parti au pouvoir actuel et affaiblie la société civile. Le ministre bulgare des Finances a annoncé en février 2023 que l’adhésion à la zone euro serait en retard de plus, même si le pays y aspire depuis son adhésion à l’UE en 2007. Ce retard contribue à une diminution des investissements, à une diminution de la sécurité du crédit et à une augmentation des taux d’inflation et de la dette publique. L’inflation et la dette publique sont déjà élevées en Moldavie, et l’adhésion à l’UE risque de les aggraver encore davantage.

L'adhésion de la Moldavie à l'UE peut être une aspiration légitime, mais elle n'est bénéfique à la fois à la Moldavie et à l'UE que si la Moldavie est forte en elle-même. Les actes sont plus éloquents que les mots, et les mesures inquiétantes visant à freiner le processus démocratique, combinées à l'absence d'initiatives politiques significatives pour renforcer l'économie du pays, devraient avertir tous les observateurs qu'un processus d'adhésion précipité à l'UE aujourd'hui pourrait mettre en danger la Moldavie – et par association l'UE. — le développement de demain.

Ami Lisica est doctorant à la Faculté des sciences politiques de l’Université de Sarajevo. Il est fondateur du Centre de recherche géopolitique Geopol et a été président du centre de réflexion et de remerciement du Centre d'analyse et d'études des Balkans et est l'auteur de trois livres. 

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