L’UE doit rechercher le partenariat et non le conflit

Quand Ursula von der Leyen (photo) Après avoir pris ses fonctions de présidente de la Commission européenne, on nous avait promis – selon ses propres termes – une « Commission géopolitique » qui élèverait le rôle de l'Europe sur la scène mondiale. Cela signifiait – du moins c’est ce qu’on nous a laissé croire – qu’elle conduirait la Commission à s’engager dans des choix difficiles et des compromis nécessaires en matière de diplomatie et de commerce, écrit Ladislav Ilčić, député européen.

Dans certains domaines, on pourrait affirmer que la Commission von der Leyen a fait des progrès dans ses ambitions géopolitiques. Depuis le début de la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine, l'UE a montré – bien qu'avec une certaine opposition dans ses rangs – qu'elle était aux côtés des nations qui luttent pour la liberté. L’approche à l’égard d’un autre adversaire géopolitique – la Chine – a changé, avec des propositions de réglementations ciblant les exportations chinoises, comme une interdiction plus stricte des importations issues du travail forcé. Il y a eu quelques amélioration des relations avec les États-Unis, notamment une meilleure coordination sur les objectifs mondiaux communs dans plusieurs domaines.

Cependant, cela n’a rien de nouveau. Toute Commission précédente aurait dû soutenir l’Ukraine, repousser la Chine et poursuivre le réengagement avec les États-Unis.

Le véritable test pour une « Commission géopolitique » ne réside pas dans les décisions simples ; mais les plus difficiles. Dans le monde multipolaire d'aujourd'hui, cela signifie la capacité de l'UE à travailler avec et à séduire les « électeurs influents » dans la politique et le commerce mondiaux. La Chine et les États-Unis ont reconnu depuis longtemps que ce sont les puissances moyennes – en particulier en Asie du Sud-Est, en Amérique latine et en Inde – qui détiendront l’équilibre des pouvoirs au XXIe siècle.^st Siècle. Si nous voulons sérieusement jouer un rôle mondial, l’UE doit établir des partenariats avec ces nations et ces régions.

La Commission von der Leyen a échoué de façon spectaculaire dans cet effort. Au lieu de cela, les institutions européennes ont collectivement passé les quatre dernières années à contrarier presque toutes les puissances moyennes sérieuses, du Brésil à la Malaisie ; De l'Afrique du Sud à la Thaïlande. En tant qu'eurodéputé croate, je dois dire que c'est assez décevant, car faire partie d'un vaste bloc commercial capable de conclure des accords mondiaux avantageux pour ses États membres était l'une des principales incitations et promesses de la Croatie pour rejoindre l'UE.

La faute en revient à une série de mauvaises prises de décision qui ont donné la priorité à la politique intérieure avant les intérêts géopolitiques. Les passeports vaccinaux et le refus d’envisager une dérogation aux brevets pendant la pandémie de COVID ont provoqué la colère de nos propres citoyens ainsi que de nombreux gouvernements du monde entier. La description du monde non européen par le Haut Représentant Josep Borrell comme "une jungle" a provoqué des réactions similaires (il a ensuite présenté des excuses pour cette remarque).

Mais le plus gros problème est de loin le malheureux Green Deal. Cette réglementation trop ambitieuse, alimentée par une idéologie et éloignée de la réalité, est particulièrement préjudiciable à la fois aux États membres de l’UE et aux pays en développement avec lesquels nous devrions chercher à établir des partenariats. En juin 2022, 14 pays en développement ont signé une lettre s'opposant au règlement sur la déforestation de la Commission, car il impose d'énormes charges réglementaires aux petits agriculteurs des pays en développement, produisant de tout, du café et du cacao à l'huile de palme et au caoutchouc.

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Le règlement est désormais en vigueur et plusieurs pays en développement ont déjà indiqué qu'ils le contesteraient devant l'OMC. Le Brésil, la Malaisie, l'Indonésie, la Thaïlande et l'Argentine ne sont que quelques-uns des pays qui ont publiquement soulevé la question à Genève. Ceux-ci devraient être nos alliés et partenaires, mais aussi sur le plan économique, en tant que marchés pour les exportations, les investissements et les services européens. Des millions d’emplois européens dépendent de l’élargissement de l’accès aux marchés mondiaux. Pourtant, au lieu de nouer des partenariats, la gestion du règlement sur la déforestation suscite du ressentiment.

Cette approche n’a aucun sens sur le plan économique, géopolitique – ou même environnemental. Le ciblage du caoutchouc et de l’huile de palme, dont la quasi-totalité est importée d’Asie du Sud-Est, est bizarre. Les dernières données forestières mondiales du World Resources Institute (WRI) révèlent que l’Indonésie et la Malaisie sont deux des leaders mondiaux en matière de réduction de la déforestation et de protection des forêts – selon les données indépendantes du WRI : « En Malaisie, la perte de forêt primaire est restée faible en 2022 et s’est stabilisée. au cours des dernières années." Un haut responsable du WRI a souligné que « l’huile de palme n’est plus un moteur de déforestation. L’UE devrait être beaucoup plus prudente dans sa mise en œuvre des réglementations.»  

D’autres sont d’accord. L’ONG Global Forest Watch (GFW), par exemple : « Du point de vue des données, l’Indonésie et la Malaisie devraient être incluses parmi les exemples de réussite. Ils le sont depuis plusieurs années maintenant. »

En prétendant qu’il y a un problème (alors que des données indépendantes disent le contraire), nous avons simplement provoqué la colère de nos alliés démocrates dans une région géopolitique cruciale, sans aucun gain. J'ai constaté cette tendance à plusieurs reprises en tant que membre de la commission PECH lors des discussions sur le plan de pêche pour l'Adriatique. Les données ont été complètement ignorées pour faciliter l'imposition de quotas de pêche par la Commission.

Une nouvelle approche est nécessaire. La prochaine Commission devrait aspirer à être véritablement géopolitique et à construire des partenariats profonds avec les nations démocratiques alliées – en particulier celles situées dans des régions stratégiques. La Malaisie s’est engagée à atteindre Net Zero et plus de 50 % de sa superficie est protégée en tant que zone forestière. Nous devons cesser d’imposer des barrières commerciales et donner la priorité à une coopération plus étroite avec les marchés d’exportation en croissance des pays amis. C’est seulement alors que l’UE pourra prétendre être un véritable leader mondial.

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