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Les députés veulent lier et système permanent de distribuer les demandeurs d'asile dans l'UE

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20150714PHT81608_originalUn mécanisme d'urgence contraignant visant à relocaliser un total initial de 40,000 16 demandeurs d'asile d'Italie et de Grèce vers d'autres États membres de l'UE a été soutenu par les eurodéputés des libertés civiles jeudi XNUMX juillet. Un programme permanent à venir, sur lequel le Parlement décidera conjointement avec le Conseil, doit se fonder "sur une contribution plus substantielle à la solidarité et au partage des responsabilités entre les États membres", affirment les députés.

«La commission des libertés civiles du Parlement a montré aujourd'hui au Conseil ce qui est quoi. Alors que les États membres s'embrouille et ne parviennent pas à s'entendre sur la façon de répartir 40,000 XNUMX réfugiés, notre commission a soutenu une clé de répartition contraignante à une large majorité. Il ne fait aucun doute que dans le domaine de la politique migratoire, l'Europe n'obtient des résultats que si tous les pays travaillent ensemble. Nous appelons également à un mécanisme de distribution permanent qui doit aller bien au-delà des propositions actuelles », a déclaré Ska Keller, rapporteur de la commission des libertés civiles (Verts / ALE, DE).

"Il est particulièrement important que les réfugiés ne soient pas envoyés sous forme de cargaison à travers l'UE, mais que leurs préférences soient prises en compte. C'est le seul moyen de soutenir l'intégration des réfugiés et de les empêcher de se déplacer vers un autre État membre. les intérêts des réfugiés sont essentiels pour le succès de la clé de distribution », a-t-elle ajouté.

La résolution législative a été approuvée par votes 42 à 14.

Plus de solidarité sera nécessaire

Pour soulager l'importante pression en matière d'asile de l'Italie et de la Grèce, "mais aussi pour servir de test important en vue de la prochaine proposition législative sur un programme permanent de relocalisation d'urgence", les députés ont convenu qu '"un total initial de 40,000 24,000 demandeurs sera relocalisé d'Italie et de Grèce »(16,000 XNUMX d'Italie et XNUMX XNUMX de Grèce).
"Une nouvelle augmentation sera envisagée, si nécessaire, pour s'adapter à l'évolution rapide des flux et des tendances de réfugiés", ajoutent-ils, obligeant la Commission à évaluer la part respective des personnes à relocaliser six mois après l'entrée en vigueur de ces règles d'urgence.

Les députés ont également inséré une référence à la route des Balkans occidentaux (à travers les frontières de la Turquie avec la Grèce et la Bulgarie et les frontières terrestres de la Hongrie), notant qu'elle "est désormais de plus en plus utilisée par des personnes fuyant la guerre et les persécutions".

Prise en compte des préférences des demandeurs d'asile

«Bien que les candidats n'aient pas le droit de choisir l'État membre de leur réinstallation, leurs besoins, leurs préférences et leurs qualifications spécifiques doivent être pris en compte dans la mesure du possible», déclare la commission des libertés civiles, car cela pourrait faciliter leur intégration dans un Pays de l'UE.

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Les députés proposent que les demandeurs d'asile aient la possibilité, avant leur réinstallation, de classer les États membres par ordre de préférence, en se basant sur des critères tels que les liens familiaux, les liens sociaux et les liens culturels, tels que les compétences linguistiques, les séjours antérieurs, études et expérience professionnelle. Les États membres concernés devraient être informés des préférences des candidats et autorisés à indiquer leurs préférences parmi les candidats qui les ont sélectionnés. Les agents de liaison nationaux pourraient faciliter la procédure en interrogeant les candidats.

Enfin, l'Italie et la Grèce, assistées par le Bureau européen d'appui en matière d'asile (EASO), devraient décider de la relocalisation de chacun des candidats dans un État membre spécifique, en se fondant autant que possible sur les préférences énoncées, ont déclaré les députés. La priorité devrait être donnée aux demandeurs vulnérables, et parmi ceux-ci une attention particulière devrait être accordée aux mineurs non accompagnés, ont-ils ajouté.

Les demandeurs d'asile devraient recevoir toutes les informations nécessaires sur leur destination. Si leurs préférences ne sont pas prises en compte, les raisons doivent leur être expliquées, précise le comité. Pour éviter les mouvements secondaires, le consentement "devrait en principe être requis avant la réinstallation". Si le consentement n'est pas donné, "la personne ne devrait en principe pas être relocalisée, mais une autre personne devrait avoir cette possibilité".
La proposition de décision telle qu'amendée par la commission concerne le programme de «relocalisation» pour le transfert des demandeurs d'asile d'un État membre de l'UE à un autre, c'est-à-dire leur répartition au sein de l'UE. Les 20,000 XNUMX réfugiés qui se trouvent en dehors de l'UE et qui doivent être «réinstallés» dans les États membres sont couverts par une recommandation distincte de la Commission.

Les députés soulignent que toutes les dimensions de l'approche globale en matière de migration sont importantes et devraient être développées en parallèle.

Prochaines étapes

Le Parlement est consulté sur ce mécanisme de relogement temporaire d'urgence au titre de l'article 78 (3) du traité. Les ministres de l'Intérieur de l'UE se rencontreront le 20 en juillet pour en discuter. Le Parlement votera sur sa position en septembre. Une fois adoptée par le Conseil, la décision entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel de l'UE.

Lorsqu'un système de relocalisation permanente est proposé - ce que la Commission a déclaré vouloir faire d'ici la fin de l'année - le Parlement disposera de pouvoirs de codécision, ce qui signifie qu'il décidera du régime permanent sur un pied d'égalité avec le Conseil de l'UE. (États membres).

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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