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Reporter UE

L'été et la vie n'est pas toujours si facile

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Le Parlement est officiellement en vacances, la Commission a tenu sa dernière réunion de collège avant les vacances d'été et le Conseil a ses dernières réunions ministérielles la semaine prochaine. Cela signifie-t-il que nous pouvons emballer nos seaux et nos pelles avec plaisir et nous diriger vers la plage ?

Ben oui, mais Reporter UE ne partira pas en vacances, car il se passe toujours quelque chose et quelque chose nécessite généralement une réaction, voire une action de l'UE. C'est aussi une bonne idée de rester sur vos gardes pendant l'été, juste au cas où la Commission voudrait publier discrètement quelque chose qu'elle préférerait passer sous le radar. 

De temps en temps, la Commission peut surprendre des correspondants bruxellois endormis, qui ne veulent profiter d'un Ricard qu'en terrasse, avec quelque chose d'assez gros, comme en août 2016 lorsque Vestager a annoncé qu'Apple devrait rembourser des milliards d'aides d'État illégales au gouvernement irlandais pour la taxe sélective avantages dont il a bénéficié. 

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Alors restez à l'écoute Reporter UE, mais la newsletter va profiter d'une pause au mois d'août.

Les ministres des finances ne raccrocheront pas les bottes avant mardi, il y aura lundi une réunion informelle des ministres de l'économie et des finances (ECOFIN) pour discuter des nouvelles propositions de lutte contre le blanchiment d'argent que la Commission a présentées la semaine dernière, avec une opportunité pour les ministres d'exprimer leurs vues. Ils sont également susceptibles de donner le feu vert à quatre autres plans nationaux de relèvement et de résilience.

Les récents jugements des tribunaux de l'UE sur le système judiciaire polonais et l'inquiétude toujours croissante suscitée par le mépris de la Hongrie pour les valeurs de l'UE et l'état de droit - qui s'est manifesté le plus récemment dans sa loi LGBTQ, continueront de se répercuter pendant les mois d'été.

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Une date clé est le 16 août, date que la Commission a donnée à la Pologne pour se conformer aux arrêts de la Cour. Sinon, et des sources polonaises suggèrent qu'elles ne le feront pas, cela signifie l'application d'une amende quotidienne substantielle. Cela signifiera presque certainement que le Parlement et de nombreux pays de l'UE insisteront sur l'application de la «conditionnalité de l'état de droit» mettant fin au généreux financement de l'UE reçu par les deux pays. 

Mercredi soir, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen présidera la réunion du comité consultatif sur le COVID-19. L'essor de la variante Delta à travers l'Europe pourrait faire des ravages, bien que l'UE fasse un très bon travail pour atteindre son objectif de 70 % de tous les adultes de l'UE complètement vaccinés d'ici septembre. 

Alors profitez de vos vacances, restez prudents et nous attendons septembre avec impatience !

EU

Présidence portugaise du Conseil: ce que les députés attendent

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Le Portugal a repris la présidence tournante du Conseil le 1er janvier 2021, au milieu d'une crise sanitaire et économique. Mais quelles sont les attentes des députés portugais?

Alors que les Européens continuent de faire face aux effets socio-économiques sans précédent Pandémie de COVID-19, Le Portugal prend la présidence de six mois du Conseil de l'UE déterminé à donner la priorité à la reprise.

Le Premier ministre portugais António Costa a dévoilé le programme de sa présidence lors d'un conférence de presse avec le président du Parlement européen, David Sassoli, le 2 décembre 2020.

Compte tenu des temps difficiles actuels, le Portugal s'est engagé à promouvoir une Europe résiliente, sociale, verte, numérique et mondiale. Le slogan de la nouvelle présidence est «Il est temps de livrer: une reprise équitable, verte et numérique».

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Il devra également poursuivre ses travaux sur certaines des priorités de la précédente présidence allemande: la avenir des relations UE-Royaume-Uni, progrès sur action pour le climat, le Budget à long terme de l'UE et l’équipe de Plan de récupération COVID.

Les députés portugais ont été interrogés sur leurs attentes et leurs points de vue sur les priorités mises en avant par la nouvelle présidence.

Selon Paulo Rangel (PPE), les trois priorités qui domineront l'agenda de la présidence sont le «lancement du fonds de relance, la stratégie de vaccination et les futures relations UE-Royaume-Uni - avec ou sans accord». Il souligne l'importance du pilier social, qui «devrait se concentrer davantage sur la santé», et du sommet UE-Inde. La conférence sur l'avenir de l'Europe et la nouvelle stratégie pour Schengen ainsi que le pacte de migration de l'UE "méritent plus d'attention" de la part de la présidence, a-t-il ajouté.

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Le Portugal «combine les programmes sociaux et climatiques avec la transition numérique en tant que moteurs de la résilience et de la reprise de l'Union européenne», a déclaré Carlos Zorrinho (DAKOTA DU SUD). Lisbonne «s'est également engagée à repositionner l'UE en tant que puissance multilatérale, notamment à travers les sommets avec l'Afrique et l'Inde», a-t-il déclaré. Faisant référence à «une incertitude accrue» induite par la pandémie et le Brexit, Zorrinho voit la présidence portugaise comme «une occasion unique pour l'UE de se redécouvrir elle-même et ses principes fondateurs».

Francisco Guerreiro (Verts / ALE) a déclaré que la présidence portugaise coïncidait avec «la plus grande crise mondiale de tous les temps - celle liée à la destruction effrénée de la biodiversité». Selon lui, l'un des plus grands défis est l'achèvement des négociations sur l'avenir de la politique agricole commune (PAC), qui conserve une part importante du budget de l'UE. «Nous ne nous attendons pas à ce qu'il y ait des changements structurels de la PAC capables de réaliser le Green Deal européen et de respecter la stratégie« de la ferme à l'assiette »ou [en ce qui concerne] la préservation de la biodiversité», a-t-il déclaré.

Marisa Matias (Verts / ALE) a déclaré que «l'Europe sociale, la transition verte et la transition numérique sont les bonnes priorités et en phase avec les défis» auxquels l'UE est actuellement confrontée. Cependant, elle a ajouté que «l'Europe traverse des moments de profonde division» et a du mal à apporter des solutions aux défis structurels. "Il y a de moins en moins d'occasions de donner un sens au projet européen et aucune ne peut être manquée", a déclaré Matias, ajoutant qu'elle espère que "la présidence portugaise ne se perdra pas derrière ses intentions".

Le Portugal entame sa quatrième présidence de l'UE. Le 1er janvier, elle a célébré 35 ans depuis son adhésion à l'UE avec l'Espagne.

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EU

Un très joyeux Noël à tous!

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Reporter UE profite de cette occasion pour souhaiter à tous nos lecteurs, anciens et nouveaux, le meilleur pour un Noël paisible et sûr, avec des voeux chaleureux pour une 2021 heureuse et prospère - espérons tous que ce sera une meilleure année que 2020. Nous reviendra dans la nouvelle année, avec les meilleurs vœux d'ici là.

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Bancaire

La coopération de haute technologie entre #Chine et #EU a un énorme potentiel

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L'initiative chinoise Belt and Road (BRI), parfois appelée la nouvelle route de la soie, est l'un des projets d'infrastructure les plus ambitieux jamais conçus. Lancée en 2013 par le président Xi Jinping, la vaste collection d'initiatives de développement et d'investissement s'étendrait de l'Asie de l'Est à l'Europe, élargissant considérablement l'influence économique et politique de la Chine - écrit Colin Stevens.

La BRI cherche à relancer les anciennes routes commerciales de la Route de la soie pour relier la Chine à d'autres pays d'Asie, d'Afrique et d'Europe en créant un réseau de commerce et d'infrastructures.

La vision comprend la création d'un vaste réseau de chemins de fer, de pipelines d'énergie, d'autoroutes et de passages frontaliers rationalisés, à la fois vers l'ouest - à travers les anciennes républiques soviétiques montagneuses - et vers le sud, jusqu'au Pakistan, en Inde et dans le reste de l'Asie du Sud-Est.

Les investissements colossaux de la Chine dans les infrastructures devraient inaugurer une nouvelle ère de commerce et de croissance pour les économies d'Asie et d'ailleurs.

L'augmentation de l'influence chinoise en Europe a été une source croissante d'anxiété à Bruxelles ces dernières années.

Alors, quelles sont les implications de l'influence croissante de la Chine en tant qu'acteur mondial pour l'UE et ses voisins? Nous avons demandé l'avis de divers experts.

Sir Graham Watson, ancien député européen britannique, fait partie de ceux qui soutiennent cette initiative passionnante tout en avertissant que l'UE doit être étroitement associée.

Sir Graham, ancien député libéral, a déclaré: «L'UE devrait adopter une initiative qui améliorera les liaisons de transport à travers la masse terrestre eurasienne et ne permettra pas à la Chine de la posséder entièrement. Pour réaliser son plein potentiel, cette initiative doit être à double sens.

"Plutôt que de permettre à la RPC d'acheter et de monopoliser des infrastructures telles que le port du Pirée, nous devrions y investir ensemble. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons apprivoiser les ambitions expansionnistes de la Chine et les lier à la coopération."

Des commentaires similaires sont exprimés par Fraser Cameron, directeur du Centre UE-Asie à Bruxelles, qui a déclaré que la Chine avait «tiré d'importantes leçons des deux ou trois premières années de la BRI, en particulier sur la durabilité financière et environnementale».

Il ajoute: «Cela signifie que l'UE, avec sa propre stratégie de connectivité, pourrait désormais envisager de s'associer à la Chine, ainsi qu'au Japon et à d'autres partenaires asiatiques, pour développer des projets d'infrastructure bénéficiant aux deux continents.»

Paul Rubig, jusqu'à récemment un ancien député européen du PPE d'Autriche, a déclaré à ce site que «le monde entier, y compris l'UE, doit faire partie» de la BRI.

Il a ajouté: «Le programme relie les gens par le biais des infrastructures, de l'éducation et de la recherche et profitera grandement aux Européens

"L'UE devrait investir dans la BRI, car ce sera une victoire pour les deux parties, l'UE et la Chine", a déclaré Rubig, qui est étroitement associé à SME Europe.

Des commentaires similaires ont été diffusés par le très expérimenté Dick Roche, un ancien ministre de l'Europe en Irlande, qui a déclaré: «La BRI et la participation de l'UE à celle-ci sont parfaitement logiques. Cela aidera à rétablir nos liens historiques avec la Chine. Oui, il existe des différences entre les deux parties, mais la BRI est dans l'intérêt mutuel de l'UE et de la Chine. L'Europe peut jouer un rôle actif dans l'initiative en maintenant le dialogue avec la Chine.

"C'est la meilleure voie à suivre et non en suivant l'approche américaine à l'égard de la BRI. La position américaine est un pas en arrière et n'aboutira à rien."

Roche, désormais consultant basé à Dublin, a ajouté: "Si vous regardez ce qui se passe en Chine maintenant par rapport à il y a 50 ans, les progrès qui sont réalisés, y compris les avantages apportés par la BRI, sont incroyables."

Les investissements BRI ont commencé à ralentir fin 2018. Pourtant, fin 2019, les contrats BRI ont de nouveau connu une forte hausse.

Les États-Unis ont exprimé leur opposition, mais plusieurs pays ont cherché à équilibrer leurs préoccupations concernant les ambitions de la Chine contre les avantages potentiels de la BRI. Plusieurs pays d'Europe centrale et orientale ont accepté le financement de la BRI, et des États d'Europe occidentale tels que l'Italie, le Luxembourg et le Portugal ont signé des accords provisoires de coopération sur les projets de la BRI. Leurs dirigeants encadrent la coopération pour inviter les investissements chinois et potentiellement améliorer la qualité des offres de construction compétitives des entreprises européennes et américaines.

Moscou est devenue l'un des partenaires les plus enthousiastes de la BRI.

Virginie Battu-Henriksson, porte-parole de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a déclaré: «Le point de départ de l'approche de l'UE à toute initiative de connectivité est de savoir si elle est compatible avec notre propre approche, nos valeurs et nos intérêts. Cela signifie que la connectivité doit respecter les principes de durabilité et de conditions équitables.

«En ce qui concerne l'Initiative de la Ceinture et de la Route de la Chine, l'Union européenne et la Chine devraient partager un intérêt pour s'assurer que tous les investissements dans les projets de connectivité atteignent ces objectifs. L'Union européenne continuera à s'engager avec la Chine au niveau bilatéral et dans les enceintes multilatérales pour trouver des points communs dans la mesure du possible et pousser nos ambitions encore plus loin en ce qui concerne les questions de changement climatique. Si la Chine remplit son objectif déclaré de faire de la BRI une plate-forme ouverte transparente et basée sur les règles du marché et les normes internationales, elle compléterait ce pour quoi l'UE travaille: une connectivité durable avec des avantages pour toutes les parties concernées.

Ailleurs, une source de haut niveau de la direction des affaires étrangères de l'UE a noté que l'initiative Belt and Road "est une opportunité pour l'Europe et le monde, mais qui doit non seulement bénéficier à la Chine".

La source a déclaré: «L'unité et la cohérence de l'UE sont essentielles: en coopérant avec la Chine, tous les États membres, individuellement et au sein des cadres de coopération sous-régionaux, ont la responsabilité d'assurer la cohérence avec le droit, les règles et les politiques de l'UE. Ces principes s'appliquent également en termes d'engagement avec l'Initiative chinoise de la ceinture et de la route.

«Au niveau de l'UE, la coopération avec la Chine dans le cadre de son initiative Ceinture et Route repose sur le fait que la Chine remplit son objectif déclaré de faire de la BRI une plate-forme ouverte et respecte son engagement à promouvoir la transparence et des conditions de concurrence équitables fondées sur les règles du marché et les normes internationales, et complète les politiques et projets de l'UE, afin de fournir une connectivité et des avantages durables pour toutes les parties concernées et dans tous les pays le long des routes prévues. »

Lors du sommet UE-Chine de l'année dernière à Bruxelles, les dirigeants des deux parties ont discuté de ce qu'ils ont appelé le «grand» potentiel pour relier davantage l'Europe et l'Asie de manière durable et sur la base des principes du marché et ont examiné les moyens de créer des synergies entre l'approche de l'UE à la connectivité.

Noah Barkin, journaliste basé à Berlin et chercheur invité au Mercator Institute for China Studies, a noté que lorsque Wang Yi, le plus haut diplomate chinois, s'est rendu à Bruxelles en décembre, il a livré un message clé à l'Europe.

"Nous sommes des partenaires, pas des rivaux", a-t-il déclaré à son auditoire au sein du groupe de réflexion European Policy Center, appelant l'UE et Pékin à élaborer un "plan ambitieux" de coopération.

Une telle coopération se produit actuellement - grâce à la BRI.

La «stratégie chinoise» de Business Europe, récemment publiée, souligne que l'UE est le principal partenaire commercial de la Chine, tandis que la Chine est le deuxième partenaire commercial de l'UE. Le total des flux commerciaux bilatéraux de marchandises a atteint 604.7 milliards d'euros en 2018, tandis que le commerce total des services s'est élevé à près de 80 milliards d'euros en 2017.

Et, selon Business Europe, "il y a encore beaucoup de potentiel économique inexploité pour les deux parties".

La stratégie note que l'UE est le partenaire commercial le plus important de la Chine, tandis que la Chine est le deuxième partenaire commercial de l'UE. Le total des échanges commerciaux bilatéraux de marchandises a atteint 604.7 milliards d'euros en 2018, tandis que le commerce total des services s'élevait à près de 80 milliards d'euros en 2017. Et il y a encore beaucoup de potentiel économique inexploité pour les deux parties.

Les économies chinoise et européenne ont énormément profité de l'adhésion de la Chine à l'OMC en 2001.

Il dit: «Les économies chinoise et européenne ont énormément profité de l'adhésion de la Chine à l'OMC en 2001. L'UE devrait continuer à engager la Chine.

De nombreuses nouvelles opportunités sont déjà apparues grâce à la nouvelle infrastructure qui a été achevée le long du tracé de Belt Road.

Par exemple, l'Italie et la Chine ont travaillé à renforcer leurs relations et leur coopération sur l'économie numérique via une route de la soie «numérique» et le tourisme.

Une route de la soie numérique est considérée comme une partie importante de la BRI. La Chine, avec le plus grand nombre d'internautes et d'utilisateurs de téléphones mobiles dans le monde, se place sur le plus grand marché du commerce électronique au monde et est largement reconnue comme l'un des principaux acteurs du big data.

C'est cet immense marché que des observateurs chevronnés comme Watson, Rubig et Roche estiment que l'UE devrait désormais essayer de saisir, y compris via la BRI.

L'Institut européen d'études asiatiques cite la remise à neuf de la liaison ferroviaire Budapest-Belgrade comme une «grande» étude de cas pour mieux comprendre la BRI.

Le projet fait partie de la coopération 17 + 1 et de l'initiative Belt and Road (BRI). Il avait été annoncé en 2013 mais a été bloqué du côté hongrois jusqu'en 2019 en raison de la réglementation de l'UE sur les appels d'offres. Le projet a progressé différemment du côté hongrois que du côté serbe en tant que membre non-UE, en raison de l'intervention de l'UE, indique le rapport de l'EIAS.

«Une route de la soie numérique est une partie importante de la BRI. La Chine, avec le plus grand nombre d'internautes et d'utilisateurs de téléphones mobiles dans le monde, se place sur le plus grand marché du commerce électronique au monde et est largement reconnue comme l'un des principaux acteurs du big data.

Mais, clairement, il reste encore beaucoup à faire pour réaliser son plein potentiel.

La Chambre de commerce de l'Union européenne en Chine (Chambre européenne) a compilé sa propre étude, The Road Less Traveled: European Involvement in China's Belt and Road Initiative (BRI). Basé sur un sondage auprès des membres et des entretiens approfondis, le rapport met en évidence le rôle «périphérique» actuellement joué par les entreprises européennes dans la BRI.

Malgré tout, la coopération en matière de haute technologie entre la Chine et l'UE a d'énormes potentiels, et les dialogues et la confiance mutuelle sont les clés pour nouer des liens numériques plus étroits entre les deux parties, a déclaré Luigi Gambardella, président de l'association des entreprises chinoises de l'UE.

Chine. à titre d'exemple, a lancé avec succès le satellite jumeau Beidou-3 en septembre dernier, contribuant à la route de la soie numérique lancée par la Chine en 2015, qui consiste à aider d'autres pays à construire une infrastructure numérique et à développer la sécurité Internet.

Commentant la Route de la Soie numérique, Gambardella a déclaré qu'elle avait le potentiel d'être un acteur "intelligent" dans l'Initiative de la Ceinture et de la Route, rendant l'initiative BRI plus efficace et respectueuse de l'environnement. Les liens numériques relieront également la Chine, le plus grand marché du commerce électronique au monde, à d'autres pays impliqués dans l'initiative.

Andrew Chatzky, du Council on Foreign Relations, déclare: «L'ambition générale de la Chine pour la BRI est stupéfiante. À ce jour, plus de soixante pays - représentant les deux tiers de la population mondiale - ont signé des projets ou manifesté un intérêt pour Ce faisant."

"Les analystes estiment que le plus important à ce jour est le Corridor économique Chine-Pakistan de 68 milliards de dollars, un ensemble de projets reliant la Chine au port pakistanais de Gwadar sur la mer d'Oman. Au total, la Chine a déjà dépensé environ 200 milliards de dollars pour ces efforts. Morgan Stanley a prédit que les dépenses globales de la Chine sur la durée de vie de la BRI pourraient atteindre 1.2 à 1.3 billion de dollars d'ici 2027, bien que les estimations sur les investissements totaux varient », a-t-il déclaré.

La route de la soie originale est née lors de l'expansion vers l'ouest de la dynastie des Han en Chine (206 avant notre ère-220 CE), qui a forgé des réseaux commerciaux dans ce qui est aujourd'hui les pays d'Asie centrale. Ces routes s'étendent sur plus de quatre mille milles jusqu'en Europe.

Aujourd'hui, la BRI promet, une fois de plus, de placer la Chine et l'Asie centrale - et peut-être l'UE - à l'épicentre d'une nouvelle vague de mondialisation.

 

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