#La présidence finlandaise expose les priorités aux commissions du Parlement européen

La Finlande exerce la présidence du Conseil jusqu'à la fin de 2019. La première série d'audiences a eu lieu en juillet. Une deuxième série d'audiences a lieu en septembre. Ce communiqué de presse sera mis à jour régulièrement.

Droits des femmes et égalité des genres

Thomas Blomqvist, ministre de la Coopération et de l'égalité nordiques, a déclaré lundi aux députés européens de la commission des droits de la femme que l'une des principales priorités de la présidence finlandaise en matière d'égalité des sexes était d'intégrer une perspective de genre dans les politiques économiques et le processus budgétaire de l'UE. M. Blomqvist a évoqué plusieurs questions sur lesquelles la présidence finlandaise est disposée à se battre dans les mois à venir: combler l'écart de rémunération entre hommes et femmes et les retraites, promouvoir la ratification de la Convention d'Istanbul sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes, en essayant de trouver une majorité dans le pays. Le Conseil devrait débloquer la directive sur les femmes dans les conseils d’administration et veiller à la mise en œuvre de la directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée.

Les députés européens des Droits des femmes ont interrogé le ministre sur un certain nombre d'autres questions telles que la protection des droits sexuels et reproductifs des femmes, l'exploitation sexuelle et le féminicide.

Agriculture et développement rural

Un budget à long terme équilibré et les progrès de la réforme de la politique agricole de l'UE figurent parmi les priorités clés de la présidence finlandaise du Conseil, a déclaré la ministre de l'Agriculture, Jari Leppä, aux députés le mercredi 4 de septembre.

Dans le débat qui a suivi, les députés ont insisté sur le fait que la PAC devrait rester une politique européenne commune et correctement financée, tout en restant plus simple et durable. De nombreux membres se sont inquiétés de l'impact que pourraient avoir les accords commerciaux, notamment l'accord UE-Mercosur, sur les agriculteurs et les consommateurs de l'UE. Ils ont également débattu de la future stratégie forestière de l'UE et des moyens d'intensifier la lutte contre le changement climatique.

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Pêches

Le ministre de l'Agriculture et des Forêts, Jari Leppä, a déclaré mercredi aux députés que ses priorités visaient notamment à mettre en œuvre les efforts de pêche (total autorisé des captures et quotas), ainsi que la refonte du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) visant à réduire les formalités administratives. améliorer l'allocation des fonds. Sur ce dernier point, les négociations devraient bientôt commencer, dans le cadre du cadre budgétaire 4-2021. La lutte contre la pêche illégale et le renforcement du rôle des organisations régionales de gestion de la pêche étaient les deux autres priorités énoncées.

Les députés ont demandé que les fonds destinés au FEAMP ne soient pas réduits, même après le Brexit. Le ministre s'est engagé à œuvrer pour un juste équilibre entre le FEAMP et les différentes positions des États membres dans ce dossier. Les membres ont également interrogé la présidence sur les accords internationaux en matière de pêche, notamment l'accord avec la Mauritanie, qui allait bientôt expirer, ainsi que ceux conclus avec la Guinée-Bissau et le Maroc, qui représentent tous des opportunités importantes pour la flotte de l'UE.

Affaires économiques et monétaires

Le président de la commission Ecofin et le ministre des finances, Mika Lintilä, ont déclaré mercredi 4 que la présidence envisageait de faire progresser l'union des marchés des capitaux et de l'union bancaire, notamment en s'attaquant aux problèmes des prêts en souffrance des banques et aux travaux sur le système européen de garantie des dépôts ( EDIS). La lutte contre la fraude fiscale et le transfert de bénéfices, ainsi que l’imposition harmonisée de la taxation numérique dans l’UE et d’une taxe sur les transactions financières figurent également au premier rang des priorités. Enfin, la présidence souhaite rendre l'infrastructure financière de l'UE plus résiliente aux cybermenaces et associer des politiques économiques et environnementales pour lutter contre le changement climatique.

Les députés se sont déclarés satisfaits des priorités qui leur ont été présentées, mais ont insisté pour que l'UE agisse contre le changement climatique, le blanchiment de capitaux et l'évasion fiscale. Ils attendent des propositions concrètes sur la fiscalité numérique et la finance verte. Enfin, les membres du comité étaient plus sceptiques quant à l’achèvement de l’union bancaire et de l’EDIS, soulignant le manque de volonté politique et la résistance au partage des risques.

Culture et éducation

La ministre de l'Education, Li Andersson, a présenté mercredi 4 trois priorités principales: l'apprentissage tout au long de la vie, l'élimination de tous les obstacles existants à la mobilité dans le secteur culturel, l'amélioration de l'efficacité de l'éducation et l'amélioration de la qualité de l'éducation. Les députés ont demandé à la présidence de renforcer son soutien à la formation professionnelle, au développement des compétences numériques dans l'éducation, ainsi qu'à l'inclusion et à la lutte contre la discrimination. Ils ont également insisté sur le fait que le programme Erasmus devait bénéficier d'un financement adéquat au cours des négociations pour le prochain exercice.

Lors de la même réunion, la ministre des Sciences et de la Culture, Hanna Kosonen, a souligné que le programme "Europe créative" constituait la principale priorité dans ce domaine. Elle a déclaré que ses travaux porteraient sur le développement futur du secteur audiovisuel, y compris les nouvelles technologies, un contenu de qualité, l'engagement avec le public et la transformation numérique. Dans le domaine de la jeunesse, Kosonen a souligné que la qualité du travail de jeunesse, la formation des jeunes travailleurs et le travail de jeunesse numérique étaient des priorités principales, tandis que la lutte contre la corruption et le dopage constituaient les priorités du secteur du sport.

Libertés civiles, justice et affaires intérieures

La Finlande est déterminée à poursuivre les procédures au titre de l'article 7 contre la Hongrie et la Pologne, a déclaré la ministre de la Justice, Anna-Maja Henriksson, à la commission des libertés civiles mercredi 14 septembre. Elle a souligné que "l'état de droit est le ciment qui maintient l'unité de l'Union européenne". Henriksson a également souligné l'importance du bureau du procureur européen et a promis de collaborer étroitement avec le Parlement pour faire en sorte qu'un Procureur européen soit nommé rapidement.

La ministre de l'Intérieur, Maria Ohisalo, a souligné que "le système d'asile européen doit être réformé" et a assuré aux députés que la Finlande ferait tout son possible pour renforcer la confiance entre les États membres. En ce qui concerne la situation en Méditerranée, Ohisalo a déclaré: «Nous devons arrêter les décès; nous ne faisons pas bien du tout ». En supposant qu'un mécanisme permanent prendra du temps, elle a proposé un système temporaire pour assurer le débarquement rapide des personnes secourues en mer, impliquant de nombreux États membres sur une base volontaire.

Les députés ont salué les priorités de la présidence, mais ont demandé des explications supplémentaires sur le réexamen de la boîte à outils sur l'état de droit et sur les mesures à prendre pour trouver des solutions dans le domaine de la gestion des migrations. Ils ont également interrogé les ministres sur des sujets liés à la sécurité intérieure, notamment sur l'extension éventuelle de l'échange de données de dossiers passagers (PNR) entre passagers ferroviaires et maritimes.

Commerce international

La ministre du Commerce Ville Skinnari, répondant aux questions des membres de la Commission du commerce international sur l'application des chapitres du commerce et du développement durable dans les accords commerciaux, en particulier l'accord Mercosur avec les pays d'Amérique latine, a souligné que les politiques commerciales devaient être fondées sur des valeurs et être gérées environnement, égalité des sexes, droits humains et droits des employés. "Une attitude mercantiliste gagnant-perdant à l'égard du commerce est une mauvaise façon de voir les choses", a-t-il déclaré.

Les députés du Comité Commerce ont également interrogé le ministre sur la réforme de l'Organisation mondiale du commerce, un futur accord commercial avec un Royaume-Uni post-Brexit et les progrès du Conseil en matière de réglementation de la double utilisation.

Les affaires légales

La ministre de la Justice, Anna-Maja Henriksson, a déclaré que l'objectif de la présidence est de renforcer la panoplie d'outils sur l'état de droit et la justice, qui comprend la formation conjointe de professionnels du droit, le soutien à la société civile et le renforcement du tableau de bord de la justice européenne. «À l'avenir, la numérisation et les progrès technologiques peuvent contribuer à accélérer et à améliorer l'accès à la justice», a-t-elle déclaré.

Les priorités consistent notamment à créer un environnement équitable et prévisible pour les entreprises, à lutter contre l'évasion fiscale et à trouver le moyen de faire avancer la proposition relative à la déclaration pays par pays au Conseil. La présidence s'emploiera également à parvenir à un accord sur la directive relative à l'action représentative (partie intégrante du New Deal for Consumer) d'ici la fin de l'automne. Les députés ont salué l'ambition de la présidence de donner la priorité à l'état de droit et ont soulevé des questions allant de l'intelligence artificielle à l'impact du changement climatique sur les droits de l'homme, la fraude fiscale et la parité hommes-femmes.

Marché intérieur et protection des consommateurs

"Nos priorités sont étroitement liées à l'objectif de durabilité", a déclaré le ministre de l'Emploi, Timo Harakka, aux députés européens du Marché intérieur et de la Protection des consommateurs, lundi, 2, septembre. Il a souligné en particulier le programme de croissance durable et son importance du point de vue économique, environnemental et social. L'économie numérique, y compris les services numériques, la mise en œuvre efficace des lois sur la protection des consommateurs et des fichiers du FFM relatifs au marché unique et aux douanes figurent également au premier plan du programme de la présidence, a confirmé le ministre.

La numérisation, l'intelligence artificielle, le soutien aux PME, le géoblocage, les compétences numériques, la sécurité des produits, les coutumes et la double qualité des produits ont été parmi les sujets abordés plus avant avec les députés. Harakka a déclaré à propos du Brexit: "Nous sommes préparés à de nombreux résultats, mais des événements inattendus peuvent se produire."

Affaires étrangères

Renforcer les liens de l'UE avec l'Afrique, travailler ensemble dans l'Arctique, renforcer l'action commune pour lutter contre les menaces hybrides, tout en continuant de lutter contre le changement climatique, étaient certaines des priorités énoncées par la ministre des Affaires étrangères Pekka Haavisto, lundi 2, septembre. Il a également plaidé en faveur de l'introduction du vote à la majorité qualifiée lors de la prise de décisions en matière de politique étrangère au Conseil, afin de garantir que l'Union européenne dispose d'une voix plus unie sur la scène internationale. En ce qui concerne l'élargissement, le ministre s'est déclaré favorable à l'ouverture de négociations d'adhésion avec l'Albanie et la Macédoine du Nord, tout en maintenant le dialogue ouvert avec la Turquie, qui a toutefois dérivé dans la mauvaise direction politique pendant de nombreuses années.

Les députés ont interrogé le ministre sur l'Iran, Hong Kong, le Moyen-Orient, la Russie, l'Amazonie, l'Ukraine et les Balkans occidentaux. Si certains membres ont critiqué les efforts de l'Union européenne pour lutter contre la migration irrégulière et accueilli de nouveaux États membres potentiels, la plupart soutiennent les propositions de la présidence visant à obtenir le vote à la majorité qualifiée au Conseil. Ils ont également appelé le gouvernement finlandais à soutenir le maintien des sanctions contre la Russie.

Audiences tenues du lundi 22 au jeudi 25 juillet

Industrie, recherche et énergie

La ministre des Affaires économiques, Katri Kulmuni, a souligné mardi que la Finlande allait promouvoir une politique industrielle moderne régie par l'économie numérique, axée sur la recherche et l'innovation afin de créer une croissance durable dans l'UE. Cela sera également important dans la transition vers une économie climatiquement neutre. Elle a également déclaré qu'un accord entre les États membres sur le budget de l'UE 2021-2027 est un objectif important. La ministre des Transports et des Communications, Sanna Marin, a déclaré aux députés européens que le renforcement de la confiance des citoyens dans les nouvelles technologies devrait également être une priorité, par exemple en matière d'intelligence artificielle.

Les députés ont salué la présentation, mais ont souligné la nécessité d'être ambitieux sur le budget à long terme de l'UE, car une augmentation des fonds, notamment pour la recherche et la technologie, est nécessaire pour promouvoir l'emploi et la croissance. Le président du comité a également exhorté la présidence à ne pas réduire le financement de l'UE pour la recherche et l'innovation dans le budget 2020, comme proposé par le Conseil.

Développement régional

La ministre des Affaires économiques, Katri Kulmuni, a également présenté mardi les priorités dans le domaine du développement régional, qui consistent notamment à rendre la politique de cohésion de l'UE plus axée sur les résultats, efficace et thématique. Elle a également souligné le rôle important qu’elle joue dans la promotion de la recherche et de l’innovation et dans la création d’une résilience à la mondialisation.

Les députés se sont félicités de l'annonce du ministre selon laquelle la présidence est prête à reprendre les négociations interinstitutionnelles dans les meilleurs délais, la priorité étant de garantir le lancement rapide des "programmes de la prochaine génération".

Emploi et affaires sociales

Le ministre de l'Emploi, Timo Harakka, a déclaré mercredi aux députés que l'objectif le plus important de la présidence était de garantir un avenir durable. Pour atteindre cet objectif, la Finlande encouragera "une transition accélérée vers une économie climatiquement neutre de manière socialement durable", a-t-il ajouté.

L’amélioration des compétences des travailleurs ainsi que la protection de ceux-ci ont été au cœur des débats. Interrogé par des députés européens sur des mesures visant à aider les personnes handicapées à trouver un emploi, le ministre a indiqué qu'il préparait actuellement des conclusions du Conseil sur la promotion de l'emploi des personnes ayant des difficultés à accéder au marché du travail. Harakka a déclaré aux députés qu'il était impatient de poursuivre les travaux sur un salaire minimum européen, tandis que la ministre des Affaires sociales et de la Santé, Aino-Kaisa Pekonen, a souligné que le semestre européen et le pilier social de l'UE devraient intégrer l'aspect du bien-être.

Développement et relations UE-ACP

La ministre de la Coopération au développement et du Commerce extérieur, Ville Skinnari, a souligné mercredi l'importance de l'action pour le climat, de la mise en œuvre de l'agenda 2030, d'une politique étrangère fondée sur des valeurs, notamment de l'égalité des sexes et d'un partenariat avec l'Afrique. Dans un contexte extrêmement préoccupant, le ministre a souligné la nécessité de défendre une action humanitaire fondée sur les principes et le respect du droit international, ainsi que sur l'aide aux populations vulnérables.

Les députés se sont félicités de l'accent mis par la ministre sur le climat et ont souligné l'importance de lutter contre les inégalités de genre et les violences sexuelles dans les conflits, ainsi que d'examiner comment répondre au nombre croissant de déplacements forcés causés par le changement climatique et la nécessité d'une plus grande cohérence des autres politiques de l'UE avec objectifs de développement.

Transports et tourisme

L’Europe a besoin d’une offre plus large de services de transport, et l’automatisation sera essentielle pour résoudre les problèmes d’environnement et de sécurité, a déclaré la ministre des Transports et des Communications, Sanna Marin, mercredi. En ce qui concerne les propositions législatives présentées jusqu'à présent, la présidence tentera de prendre position sur les droits des voyageurs ferroviaires et sur Eurovignette, poursuivra ses travaux sur les arrangements relatifs à l'heure d'été et est prête à négocier sur le paquet "mobilité". Ils aimeraient également remettre les droits des passagers aériens à l'ordre du jour.

Le ministre des Affaires économiques, Katri Kulmuni, chargé du tourisme, a déclaré que la principale priorité dans ce domaine sera de stimuler la numérisation du secteur du tourisme afin d'accélérer la croissance et l'emploi.

Les députés ont exprimé leur soutien à la conclusion des travaux législatifs sur les propositions relatives au ciel unique européen et à l'Eurovignette. Ils ont également interrogé les ministres sur le transport ferroviaire, sur la manière de surmonter les divergences sur le paquet "mobilité", sur la proposition d'ouvrir les marchés des autocars et des autobus, sur la réduction du trafic avec une automatisation croissante ainsi qu'un soutien financier au tourisme. secteur dans le nouveau budget à long terme de l'UE

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