#Brexit - Un demi-tour est-il en vue?

Boris Johnson a écrit au président du Conseil européen, Donald Tusk, sur 19 August, exposant la position du gouvernement britannique sur les "principaux aspects" du Brexit, en particulier en ce qui concerne les dispositions "de soutien" du protocole sur l'Irlande et l'Irlande du Nord. La lettre intervient avant des entretiens individuels avec la chancelière allemande Angela Merkel et le président français Emmanuel Macron, et le sommet des chefs de gouvernement G7 à Biarritz à la fin de la semaine. écrit Catherine Feore.

La lettre confirme que la principale préoccupation du Royaume-Uni reste les dispositions de protection de la frontière irlandaise visant à maintenir une frontière souple entre l'Irlande du Nord et la République d'Irlande. Johnson affirme que le Royaume-Uni ne mettra pas en place «des infrastructures, des contrôles ou des contrôles» à la frontière. Toutefois, la lettre indique également que le Royaume-Uni souhaite "potentiellement s'écarter" d'un large éventail de règles de l'UE, ce qui entraîne inévitablement la nécessité de contrôles que le Royaume-Uni souhaite éviter. Cela signifie également que le gouvernement irlandais sera contraint de mettre en place des contrôles pour protéger le marché unique européen.

Johnson écrit que le Royaume-Uni ne peut pas continuer à souscrire aux engagements spécifiques du rapport conjoint UE-Royaume-Uni qui engage le Royaume-Uni à "s'aligner" sur de nombreuses règles de l'UE, y compris ses nombreuses exigences pour assurer des conditions de concurrence équitables. Johnson était secrétaire aux Affaires étrangères et était donc un membre éminent du cabinet de la première ministre, Theresa May, lors de son accord sur le rapport conjoint en décembre 2017. Il est resté membre du même gouvernement lorsqu'il a réaffirmé son attachement à ce rapport en mars 2018, ne démissionnant qu'en juillet 2018. Alors que les membres du parti conservateur peuvent trouver sa relation élastique avec la vérité et la bouffonnerie charmante, l’UE est une organisation beaucoup plus sobre, fondée sur des règles, qui considérera ce menteur documenté avec un œil plus sceptique.

Le revirement sur ces engagements confirme les rumeurs selon lesquelles les objections du Royaume-Uni vont au-delà du soutien irlandais et concernent également la liberté du Royaume-Uni de s'écarter plus radicalement des règles de l'UE. En aucun cas, l'Union européenne ne permettra à une économie de l'échelle et de la proximité du Royaume-Uni de devenir un «Singapour-sur-Thames» européen. Et finalement, s'ils sont confrontés au choix entre l'amputation d'une jambe gangréneuse ou un arrêt cardiaque, ils accepteront - bien qu'à contrecœur - l'amputation.

Un demi-tour est-il en vue?

Il n'y a que deux façons de lire cette lettre. comme une déclaration claire que le Royaume-Uni a l'intention de quitter l'Union européenne sans accord ou comme le travail de fond pour parvenir à un accord basé sur la relation future - ce qui est déjà prévu dans l'accord de retrait.

Johnson propose courageusement quelque chose qui a déjà été accepté par l'UE:

Publicité

«Je propose de remplacer le backstop par un engagement à mettre en place de tels arrangements autant que possible avant la fin de la période de transition, dans le cadre de la relation future.»

Le Protocole prévoit déjà que le backstop ne s'applique que «jusqu'à ce qu'il soit» et qu'il soit remplacé, en tout ou en partie, par tout accord ultérieur, dans le but initial de parvenir à cet accord d'ici 1 July 2020.

Dans l'éventualité où il n'y aurait pas d'accord dans la période de transition, Johnson a déclaré que le Royaume-Uni serait «prêt à examiner de manière constructive et flexible» les engagements qui pourraient conférer un degré de confiance en l'absence d'un accord.

Il reste à voir quels engagements seraient nécessaires et ce que l'UE-27 pourrait accepter. Un délai ne serait pas acceptable pour l'Irlande ou EU-27; Les concessions sur la flexibilité du Royaume-Uni de déroger à la réglementation et aux dispositions d'égalité de traitement ne seraient pas acceptables pour l'UE-27 dans son ensemble. Il n'y a pas grand chose de nouveau ici, mais il y a une lumière ternie, le Royaume-Uni n'a pas besoin que l'accord de retrait soit rouvert; des engagements pourraient être pris au travers de la déclaration politique non contraignante. Il suffirait au Premier ministre Johnson de vendre cela à un public britannique de plus en plus alarmé par la perspective réelle d'un Brexit "sans accord".

Après tout, c’est Johnson qui a écarté la perspective d’un «non-accord» comme «un million contre un».

Partagez cet article: