L'UE et le Japon concluent un accord de partenariat économique

S'appuyant sur l'accord de principe politique obtenu lors du sommet UE-Japon sur 6 July 2017, les négociateurs des deux parties ont réglé les derniers détails afin de terminer le texte juridique. Ce processus est maintenant finalisé.

La voie vers le résultat d'aujourd'hui a été pavée par l'engagement personnel fort du Président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker et du Premier ministre japonais Shinzo Abe tout au long du processus et notamment en 2017 à l'occasion de leurs réunions tenues à Bruxelles, en mars et en marge du sommet du G7 à Taormina, en mai.

La conclusion de ces négociations est une étape importante dans la mise en place du plus important accord commercial bilatéral jamais négocié par l'Union européenne. L'accord de partenariat économique ouvrira d'énormes possibilités commerciales aux deux parties, renforcera la coopération entre l'Europe et le Japon dans divers domaines, réaffirmera leur engagement commun en faveur du développement durable et inclura pour la première fois un engagement spécifique en faveur de l'accord de Paris sur le climat.

Après avoir confirmé la conclusion de ce processus lors d'un appel téléphonique avec le Premier ministre Abe plus tôt dans la journée, le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, a déclaré: "Il s'agit de l'UE à son meilleur, à la fois sur la forme et sur le fond. L'UE et le Japon envoient un message puissant. message en faveur d'un commerce ouvert, équitable et fondé sur des règles. Cet accord consacre des valeurs et des principes communs et apporte des avantages tangibles aux deux parties tout en préservant les sensibilités de l'autre. Conformément à l'engagement pris en juillet, nous avons finalisé les discussions avant la fin Nous allons maintenant faire le nécessaire pour soumettre l'accord au Parlement européen et aux États membres afin que nos entreprises et nos citoyens puissent commencer à explorer son plein potentiel avant la fin du mandat de ma Commission. "

"Juste à temps - nous tenons notre promesse de finaliser cet accord gagnant-gagnant cette année", a déclaré la commissaire au commerce Cecilia Malmström. "L'UE et le Japon partagent une vision commune d'une économie mondiale ouverte et fondée sur des règles qui garantit les normes les plus élevées. Aujourd'hui, nous envoyons un message à d'autres pays sur l'importance d'un commerce libre et équitable et de façonner la mondialisation. Le potentiel de cet accord est énorme et je suis heureux que l'UE et le Japon restent tout à fait sur la bonne voie pour le signer l'année prochaine. De cette façon, les entreprises, les travailleurs et les consommateurs de l'UE pourront en profiter le plus rapidement possible. "

Le commissaire à l'agriculture et au développement rural, Phil Hogan, a déclaré: "Cet accord représente l'accord le plus important et le plus ambitieux jamais conclu par l'UE dans le domaine du commerce agroalimentaire. Il offrira d'énormes opportunités de croissance à nos exportateurs agroalimentaires dans marché sophistiqué. Nous avons réussi à élaborer un modèle d'accord de libre-échange qui correspond à notre profil d'exportation, tout en continuant de conclure un accord mutuellement avantageux avec notre partenaire. Cela montre que l'UE est un chef de file mondial et un normalisateur pour façonner le commerce international et ses règles - un exemple concret de l'UE qui met la mondialisation au service de ses citoyens. Les exportations agroalimentaires de l'UE créent des emplois de haute qualité, la plupart dans les zones rurales. "

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Les discussions techniques en suspens qui ont eu lieu depuis juillet comprennent: la stabilisation des engagements de l'UE et du Japon en matière de tarifs et de services; se prononcer sur les dispositions finales relatives à la protection des indications géographiques de l'UE et du Japon; conclure les chapitres sur les bonnes pratiques réglementaires, la coopération réglementaire et la transparence; renforcer l'engagement en faveur de l'accord de Paris dans le chapitre commerce et développement durable; ainsi que la résolution d'un certain nombre de problèmes mineurs restants dans plusieurs parties de l'accord.

Les principaux éléments de l'accord

L'accord de partenariat économique supprimera la grande majorité du montant de 1 milliards de droits payés annuellement par les entreprises de l'UE exportant vers le Japon, ainsi que de nombreux obstacles réglementaires de longue date. Cela ouvrira également le marché japonais du million de consommateurs 127 aux principales exportations agricoles de l'UE et augmentera les possibilités d'exportation de l'UE dans de nombreux autres secteurs.

En ce qui concerne les exportations agricoles de l'UE, l'accord visera notamment:

• Suppression des droits de douane sur de nombreux fromages, tels que le gouda et le cheddar (actuellement à 29.8%), ainsi que sur les exportations de vin (actuellement à 15% en moyenne);
• autoriser l'UE à augmenter substantiellement ses exportations de viande bovine au Japon, tandis que la viande de porc transformée se vendra sans taxe et que la viande fraîche fera l'objet d'un commerce quasi exempt de droits;
• garantir au Japon la protection de plus de 200 que de produits agricoles européens de haute qualité, appelés indications géographiques (IG), et assurera également la protection d'une sélection d'indications géographiques japonaises dans l'UE.

L'accord ouvre également des marchés de services, notamment les services financiers, le commerce électronique, les télécommunications et les transports. Ça aussi:

• Garantit aux entreprises de l'UE l'accès aux grands marchés publics japonais dans les grandes villes 48 et supprime les obstacles à la passation des marchés dans le secteur ferroviaire, qui revêt une importance économique au niveau national, et;
• aborde des sensibilités spécifiques dans l'UE, par exemple dans le secteur automobile, avec des périodes de transition avant l'ouverture des marchés.

L'accord comprend également un chapitre complet sur le commerce et le développement durable; établit les normes les plus élevées en matière de travail, de sécurité, de protection de l'environnement et des consommateurs; renforce les actions de l'UE et du Japon en matière de développement durable et de changement climatique et garantit pleinement les services publics.

En ce qui concerne la protection des données, qui fait l'objet d'un traitement séparé de l'accord de partenariat économique, une déclaration commune a été publiée lors du sommet de juillet, dans laquelle l'UE et le Japon soulignent l'importance de garantir un niveau élevé de confidentialité et de sécurité des données à caractère personnel. droit et en tant que facteur central de la confiance des consommateurs dans l’économie numérique, ce qui facilite également les échanges mutuels de données, menant au développement de l’économie numérique.

Avec les récentes réformes de leurs législations respectives en matière de protection de la vie privée, les deux parties ont encore renforcé la convergence de leurs systèmes, qui reposent notamment sur une loi générale sur la protection de la vie privée, un ensemble fondamental de droits individuels et de mise en œuvre par des autorités de contrôle indépendantes. Cela offre de nouvelles possibilités de faciliter les échanges de données, notamment en trouvant simultanément un niveau de protection adéquat des deux côtés. L'UE et le Japon continuent d'œuvrer à l'adoption de décisions d'adéquation dans les règles de protection des données respectives dès que possible dans 2018.

Prochaines étapes

Cette annonce signifie que l'UE et le Japon vont maintenant commencer la vérification juridique du texte, également appelée «épuration juridique».

Une fois cet exercice terminé, le texte anglais de l'accord sera traduit dans les autres langues officielles de l'UE 23, ainsi qu'en japonais.

La Commission soumettra ensuite l'accord au Parlement européen et aux États membres, en vue de son entrée en vigueur avant la fin du mandat actuel de la Commission européenne dans 2019.

Dans le même temps, les négociations sur les normes de protection des investissements et le règlement des différends relatifs à la protection des investissements se poursuivent. Les deux parties sont fermement résolues à parvenir dès que possible à la convergence des négociations sur la protection des investissements, compte tenu de leur engagement commun à créer un environnement stable et sûr pour les investissements en Europe et au Japon.

L'UE et le Japon poursuivent également leurs efforts en vue de la conclusion rapide de l'accord de partenariat stratégique, qui renforcera davantage les relations UE-Japon et fournira une orientation stratégique et une cohérence pour nos travaux communs existants et à venir. L’accord de partenariat stratégique et l’accord de partenariat économique devraient être signés ensemble dans 2018.

Plus d'information

Communiqué de presse sur l'accord de principe (juillet 2017)

24e déclaration commune au sommet UE-Japon (2017 de juillet)

Mémo: éléments clés de l'accord de partenariat économique UE-Japon

Fiches thématiques sur l'accord de partenariat économique UE-Japon

Infographies sur l'accord de partenariat économique UE-Japon

Témoignages d'exportateurs: des exportateurs européens entrent sur le marché japonais

Chapitres convenus et documents de négociation

Transparence dans les négociations: réunions et documents

Plus sur l'accord de partenariat économique UE-Japon

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