#Mogherini: La société civile clé de la stratégie étrangère et de sécurité globale de l'UE

Federica Mogherini, haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a présenté son approche consultative concernant une politique étrangère et de sécurité commune de l'UE et la contribution essentielle de la société civile à une stratégie globale.

Lors de sa première comparution devant le CESE, Mogherini a présenté un aperçu de ses travaux sur une «stratégie globale pour la politique étrangère et de sécurité européenne», à la demande du Conseil européen. Elle doit soumettre cette «Stratégie globale» au Conseil européen du 26 juin 2016.

La clé de cette approche est un engagement plus fort avec la société civile, les jeunes et d'autres acteurs clés, au sein de l'UE et à l'extérieur. Mogherini a reconnu le rôle important du CESE dans l'élaboration de la politique étrangère et de sécurité de l'UE, considérant le CESE comme «faisant partie de la politique étrangère de l'UE». Elle a invité le CESE à contribuer au processus et a déclaré que la participation de la société civile était essentielle pour résoudre les crises et faire progresser les intérêts et les valeurs de l'UE dans le monde.

Elle a déclaré: «Je pense qu'un dialogue constant sera positif pour nous tous. Le travail de la société civile et ses réalisations en matière de politique étrangère sont naturels. " 

Mogherini a souligné les liens étroits que la société civile organisée entretenait dans la région européenne et dans le reste du monde: «Ce ne sont pas seulement les institutions qui façonnent la politique étrangère - c'est aussi la contribution de la société civile et d'autres parties prenantes.»

Un système d'asile européen

Les intérêts et les valeurs de l'Europe doivent être atteints dans le cadre d'une stratégie coordonnée et intégrée, y compris dans un véritable système d'asile européen. Cela inclurait une définition claire de qui y a droit et une répartition équitable entre les États membres de ceux qui répondent aux critères.

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 À propos de la crise migratoire, M. Mogherini a déclaré: «Nous avons la possibilité d'élaborer des politiques et des instruments européens communs pour gérer une crise qui ne va pas disparaître. L'Europe doit gérer les flux de réfugiés de manière responsable. "

Elle a appelé à une «mise à niveau» des instruments et politiques communs de l'UE pour faire face à la crise car les politiques nationales ne fonctionnaient pas. Mogherini a ajouté: «Les politiques nationales d'immigration signifient échouer individuellement. Les politiques et instruments européens communs nous permettront de réussir collectivement. »

Réponses du CESE à Mogherini

S'exprimant au nom du groupe des employeurs, le membre du CESE, Jonathan Peel, a salué l'approche de Mogherini pour impliquer la société civile. Il a appelé à une fertilisation croisée accrue et à des liens entre les principaux domaines politiques des relations internationales de l'UE, notamment le commerce, l'énergie et les transports, par exemple en réponse à l'initiative chinoise de la nouvelle route de la soie. Il a insisté sur le fait que l'expertise politique et le savoir-faire du Comité le rendaient extrêmement bien placé pour soutenir de tels liens croisés et en facilitant les contacts sur le terrain avec les organisations de la société civile locale.

Le président du groupe des travailleurs, Gabriele Bischoff, a appelé Mogherini à envoyer un message clair aux dirigeants de l'UE selon lequel l'accord proposé avec la Turquie «n'est pas acceptable».  Elle a déclaré: "Nous ne devrions pas vendre nos âmes et nos valeurs à des solutions non durables."

Luca Jahier, président du Groupe d'Intérêts Divers, a appelé à une approche globale et à long terme de la crise migratoire impliquant de nouvelles alliances plus fortes entre l'Europe, les régions de la Méditerranée et l'Afrique. Il a déclaré: «La guerre, l'extrême pauvreté et les inégalités sont devenues une menace de plus en plus grande pour la stabilité mondiale. Nous devons créer de nouvelles alliances pour le progrès. » 

Rapport d'enquête

Dans le prolongement du débat sur l'exposé du Haut Représentant, Gonçalo Lobo Xavier, vice-président du CESE, a présenté le rapport d'enquête du CESE sur les pays membres de 11 ainsi que ses recommandations au sous-commissaire à la Migration, aux Affaires intérieures et à la Citoyenneté, Dimitris Avramopoulos.

Commissaire Avramopoulos a noté que l'année dernière seulement, plus d'un million de personnes ont fui la persécution, les conflits et la pauvreté à la recherche d'une vie meilleure et plus sûre en Europe. La majorité de ceux qui ont atteint l'Europe ont traversé la Méditerranée et ont atterri principalement en Grèce et en Italie, ce qui a fait peser une charge excessive sur les soi-disant `` pays de transit '' alors que les migrants tentent de se rendre en Allemagne, en Suède et en Autriche, entre autres. 

Il s'est félicité des recommandations et a présenté les mesures prises par la Commission pour faire face à la crise migratoire. Il a déclaré: "Pour faire face à la situation, nous devons impliquer tous les niveaux de parties prenantes, y compris la société civile et les partenaires sociaux, et je compte vraiment sur votre expérience et votre soutien pour travailler ensemble."

La réunion plénière du CESE a adopté le rapport sur la base de visites effectuées dans les pays par une majorité écrasante.

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