#Turquie: `` L'UE sous-traite ses responsabilités en matière de protection des réfugiés en Turquie ''

Lors du récent Conseil extraordinaire sur la crise migratoire, les dirigeants européens ont discuté d'une coopération renforcée et d'une "mise en œuvre rapide et intégrale du" Plan d'action UE-Turquie "", annoncée en novembre dernier.

La réunion a eu lieu après plusieurs jours de tensions croissantes avec les pays fermant leurs frontières. La route des Balkans occidentaux, empruntée par de nombreux réfugiés, a été fermée, ce qui ajoute à l'énorme pression déjà ressentie en Grèce. Avant le sommet, les efforts diplomatiques se sont intensifiés. Le président du Conseil européen, Donald Tusk, a entrepris une tournée de quatre jours sans sifflet en Turquie et dans les pays des Balkans occidentaux. La chancelière allemande Angela Merkel, confrontée aux élections régionales et à la résistance nationale à la réinstallation des migrants, a rencontré le Premier ministre néerlandais Mark Rutte, président du Conseil, et le Premier ministre turc Ahmet Davutoğlu lors d'une réunion de six heures. Le Conseil de cette semaine finalisera les propositions controversées sur la coopération UE-Turquie.

Le Commissaire aux affaires humanitaires et à la gestion des crises, M. Stylianides, a annoncé que le montant de son investissement en aide humanitaire à l'intérieur des frontières de l'Union européenne au cours des trois prochaines années se chiffrerait à un montant de 700 €.

 

Le déploiement de l'OTAN vise à soutenir les opérations de FRONTEX, axées spécifiquement sur ses efforts pour lutter contre la traite des êtres humains et les réseaux criminels.

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En arrivant au sommet, il était clair que le Premier ministre Ahmet Davutoğlu se sentait dans une position de force dans les négociations avec l'UE, liant l'aide turque à l'adhésion de la Turquie:

La Turquie a réussi à obtenir de nombreuses concessions de cet accord, notamment l'ouverture de nouveaux chapitres sur l'adhésion à l'UE et la levée de l'obligation de visa d'ici à juin 2016. Cela arrive à un moment où le bilan de la Turquie en matière de droits de l'homme est au plus bas, y compris l'attaque de la semaine dernière contre l'un de ses principaux journaux, Zaman. Cela a été condamné par le commissaire chargé des relations de voisinage avec l'Europe Johannes Hahn et la haute représentante de l'UE Federica Mogherini pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, qui ont publié une déclaration disant que: «La Turquie, en tant que pays candidat, doit respecter et promouvoir des normes démocratiques élevées et pratiques, y compris la liberté des médias. » Dans la déclaration faisant suite aux négociations de lundi, une ligne est donnée à cette question, indiquant que la «situation des médias en Turquie» a également été discutée. Pour en savoir plus sur la situation actuelle en Turquie, cliquez sur ici.

Ainsi, à peine deux jours après cette violation de ce que la Haute Représentante considère comme «la pierre angulaire d'une société démocratique», la question de la liberté des médias a été balayée au profit d'un accord frauduleux visant à empêcher les migrants d'atteindre les frontières de l'UE. Cela montre que l'UE refuse ou ne comprend pas que ces personnes fuient un conflit ultra-violent qui a entraîné l'utilisation d'armes chimiques, la torture, la famine comme arme de guerre et le ciblage généralisé de civils.

La Turquie, comme d'autres pays voisins de la Syrie, a subi d'énormes pressions, avec plus de 2.5 millions de réfugiés à l'intérieur de ses frontières - dont seulement 10% résident dans des camps de réfugiés. Il a sans aucun doute besoin des 3 milliards d'euros de financement proposés par l'UE et des 3 milliards supplémentaires proposés. Cependant, l'accord du `` un pour un '' - dans lequel chaque Syrien réadmis par la Turquie depuis les îles grecques sera en fait échangé contre un autre Syrien de la Turquie à l'État membre de l'UE dans le cadre des engagements existants - est un accord sale, qui est logiquement incohérente et contrevient aux propres lois de l'UE en matière d'asile.

L’accord est logiquement incohérent, car nous savons que l’Europe n’a accepté à ce jour que la réinstallation de personnes de 160,000. Il semblerait donc que "un pour un" prendrait fin une fois atteint ce plafond.

Le Conseil européen pour les réfugiés et les exilés (ECRE), une alliance paneuropéenne d'ONG 90 qui protègent et défendent les droits des réfugiés, des demandeurs d'asile et des personnes déplacées, souligne que cela ne représente guère plus que l'externalisation par l'UE de sa responsabilité de protéger les réfugiés en Turquie, un geste immoral qui vise à contourner ses obligations en vertu du droit international et européen en matière d'asile et des droits de l'homme. Selon ECRE, «le commerce des êtres humains est l'expression déshumanisante d'une politique d'asile européenne ratée et d'un manque de solidarité au sein de l'UE».

Obligations légales de l'UE

Le CERE fait valoir que les États membres de l'UE ont l'obligation légale de fournir un accès à des procédures d'asile équitables à leurs frontières. La proposition "un pour un" va à l'encontre du droit d'asile garanti par l'article 18 de la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne.

Article 18 de la Charte des droits fondamentaux de l'UE.

La réponse initiale du HCR fait état de ses préoccupations selon lesquelles un demandeur d'asile ne devrait être renvoyé dans un pays tiers que si ce pays assume la responsabilité de sa demande d'asile. Ils soulignent également que tout demandeur d'asile devrait être protégé contre le retour dans son pays d'origine et se voir offrir les moyens de subsistance de base, tels que logement, nourriture, accès au travail et soins de santé. Nous devons bien entendu nous rappeler que la Cour de justice des Communautés européennes dans 2011 et la Cour européenne des droits de l'homme ont déjà jugé que la Grèce n'avait pas été en mesure de fournir des conditions décentes aux demandeurs d'asile.

La Turquie a également fixé des limites géographiques à l'application de la Convention de Genève. La Turquie exclut les réfugiés non européens. Le droit de l'Union stipule que les pays tiers ne peuvent être considérés comme sûrs que s'ils ont ratifié la convention sans limitation géographique.

S'attaquer à la traite des êtres humains

Le CERE reconnaît qu'il est important de "briser le lien entre monter dans un bateau et s'installer en Europe", comme l'indique le communiqué UE-Turquie. C’est la raison pour laquelle ECRE, le HCR et d’autres ont appelé à des voies sûres et légales pour les personnes ayant besoin de protection, notamment la délivrance de visas humanitaires, des programmes de réinstallation à grande échelle et l’application de politiques de réunification familiale. L'idée que l'accord sur le plan d'action mettra fin au trafic illégal de personnes est une illusion. Au contraire, cela créera de nouvelles routes, voire plus dangereuses.

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