EU
De souhait de la loi: conclusions du sommet de l'UE et de la façon dont ils (pas toujours) deviennent loi
Dans quelle mesure est-il facile de transformer un accord intergouvernemental en loi? Une fois que les dirigeants des pays de l’UE ont convenu de la nécessité d’une nouvelle législation européenne lors des sommets du Conseil, il faut encore longtemps avant que les textes légaux définitifs soient approuvés par le Parlement européen et les gouvernements nationaux. La rapidité de ce processus dépend autant de la question que de l'environnement politique, mais il est clair que traduire les promesses faites lors des sommets en mesures concrètes n'est pas un processus facile.
La Commission européenne présente des propositions législatives fondées sur les orientations fournies par les gouvernements nationaux, qui sont ensuite débattues, modifiées puis approuvées ou rejetées par le Parlement européen et le Conseil.
Cependant, il peut rester beaucoup de choses entre la demande initiale et l'adoption de la nouvelle législation car les gouvernements peuvent être en désaccord sur des aspects spécifiques d'une proposition qu'ils ont eux-mêmes demandée, ce qui entraînerait le dépôt de la législation pendant des mois, des années, voire des décennies.
Pour assurer le suivi de tout cela, le service de recherche parlementaire du Parlement européen procède maintenant à une liste de contrôle des engagements pris au niveau législatif et, lorsqu'ils sont dans le processus décisionnel, en les codant par couleur afin d'indiquer le stade où se trouvent les propositions: vert pour complet , jaune pour certains progrès et rouge pour aucun progrès.
Lorsque vous décomposez les données par domaine politique, il apparaît clairement que la principale priorité des décideurs ces dernières années a été de s'attaquer à la crise. Les politiques économiques, financières et sociales directement liées à la crise affichent le taux d'achèvement le plus élevé, laissant loin derrière l'environnement ou les politiques extérieures.
Les raisons de «aucun progrès» ou de «certains progrès» peuvent varier considérablement et peuvent parfois échapper au contrôle de l'UE et de ses États membres, mais les retards sont souvent dus à des désaccords entre les États membres.
Bien que le tableau ne puisse pas fournir toutes les réponses, il s'agit d'un outil utile pour aider à comprendre quand il y a accord et où il reste beaucoup à faire.
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