Pleine vitesse sur les initiatives «Justice pour la croissance» après les votes du Parlement européen

Aujourd'hui (11 février), les commissions du Parlement européen ont soutenu trois initiatives clés de la Commission européenne qui rendront la vie plus facile et moins coûteuse pour les entreprises et les citoyens européens. La commission des affaires juridiques du Parlement (JURI) et sa commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs (IMCO) ont approuvé les propositions de la Commission sur les voyages à forfait, (IP / 13 / 663), l’ordre de préservation des comptes européens (IP / 11 / 923), ainsi que sur les règles de compétence de la juridiction spécialisée du brevet européen (IP / 13 / 750).

"C'est une bonne journée pour les citoyens et une bonne journée pour la croissance. Les votes du Parlement européen d'aujourd'hui ouvrent la voie au renforcement des droits de millions de voyageurs à forfait et facilitent le recouvrement des dettes transfrontalières pour nos millions de PME. C'est justice une politique au service à la fois des citoyens et de la croissance », a déclaré la vice-présidente Viviane Reding, commissaire à la justice de l'UE. "Je remercie le Parlement européen d'avoir annulé trois votes clairs et un message clair: l'Europe simplifie les procédures pour les entreprises et améliore la protection des citoyens. Je continuerai à travailler avec le Parlement européen et les ministres nationaux du Conseil pour garantir ces propositions entrer rapidement dans le livre des statuts de l'UE. "

1. Voyages à forfait: Améliorer les droits des consommateurs pour un million de vacanciers 120

La commission IMCO du Parlement européen a voté pour apporter son soutien à la proposition de la Commission européenne de moderniser les règles de l'UE sur les vacances à forfait (IP / 13 / 663). Les règles européennes en vigueur concernant les vacances à forfait remontent à 1990. En vertu des nouvelles règles, la directive sur les voyages à forfait entre dans l'ère numérique et protégera mieux le million de consommateurs 120 qui achètent des services de voyage sur mesure, notamment en ligne. La réforme renforcera la protection des consommateurs en renforçant la transparence sur le type de produit de voyage qu'ils achètent et en renforçant leurs droits en cas de problème. Les entreprises en bénéficieront également, car la nouvelle directive supprimera les exigences d'information obsolètes, telles que la nécessité de réimprimer les brochures, et veillera à ce que les régimes nationaux de protection contre l'insolvabilité soient reconnus au-delà des frontières.

Les principaux changements soutenus par la commission IMCO sont les suivants:

1. Les États membres seront en mesure de responsabiliser les détaillants de voyages à forfait en cas de problème pendant les vacances à forfait, en plus de l'organisateur du forfait.
2. Les organisateurs ne peuvent demander une augmentation de prix que si leurs coûts augmentent de plus de 3%, et les voyageurs auront le droit de résilier le contrat ou, si possible, devront se voir proposer un autre séjour si l'augmentation de prix dépasse 8%.

Aujourd'hui également, la commission JURI du Parlement européen a adopté un avis soutenant de manière générale la proposition de la Commission concernant les voyages à forfait.

Prochaines étapes: Un vote en première lecture en plénière sur la proposition de directive est prévu en mars 2014. Après cela, le Parlement européen et le Conseil des ministres devront se mettre d'accord sur le texte final dans le cadre de la "procédure législative ordinaire" (codécision).

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2. Ordonnance de préservation des comptes européens: aider les entreprises à recouvrer un montant supplémentaire de 600 € de dettes transfrontalières

La commission JURI du Parlement a également voté pour apporter son soutien au texte de compromis convenu en trilogue avec la Commission européenne et le Conseil des ministres, sur la proposition de règlement instituant une ordonnance européenne de conservation des comptes (IP / 11 / 923). La proposition aidera les entreprises à recouvrer des millions de dettes transfrontalières, en permettant aux créanciers de conserver le montant dû sur le compte bancaire d'un débiteur.

Alors que le marché intérieur de l'UE permet aux entreprises d'entrer dans le commerce transfrontalier et d'accroître leurs revenus, aujourd'hui, environ un million de 1 petites entreprises sont confrontées à des problèmes d'endettement transfrontalier. Un montant pouvant aller jusqu’à 4 millions d’euros par an de dette est inutilement amorti, car les entreprises trouvent qu’il est trop intimidant d’engager des poursuites coûteuses et déroutantes dans des pays étrangers. L’ordonnance européenne sur la préservation des comptes peut revêtir une importance cruciale dans les procédures de recouvrement de créances car elle empêcherait les débiteurs de transférer leurs avoirs dans un autre pays tant que les procédures pour obtenir et exécuter un jugement sur le fond sont en cours. Cela améliorerait ainsi les perspectives de recouvrement réussi de la dette transfrontalière.

Les principaux changements introduits par la commission JURI - et reflétant l'accord des discussions en trilogue - sont les suivants:

1. L'obligation faite au demandeur de constituer une garantie lorsqu'il demande une ordonnance de conservation afin d'éviter des réclamations injustifiées (sous réserve de certaines exceptions);
2. une règle sur la responsabilité du créancier pour les dommages causés au débiteur de l’ordonnance européenne sur la préservation des comptes, et;
3. une limitation de la possibilité pour les débiteurs d'obtenir des informations sur les comptes de leurs créanciers;

Prochaines étapes: le 30 de mai, la commission des affaires juridiques du Parlement européen (JURI) a déjà voté en faveur de la proposition de la Commission (MEMO / 13 / 481). Les ministres ont examiné la proposition lors de la réunion du Conseil de la justice du 6 de juin 2013 et ont dégagé une orientation générale sur le 6 de décembre 2013 (SPEECH / 13 / 1029). Pour devenir loi, la proposition de la Commission doit être adoptée conjointement par le Parlement européen et par les États membres du Conseil (qui vote à la majorité qualifiée). Le Parlement européen devrait voter en plénière en mars afin que la proposition soit adoptée sous la présidence grecque de l'UE.

3. Combler les lacunes juridiques en matière de protection par brevet unitaire

La commission des affaires juridiques (JURI) a également voté en faveur du texte de compromis adopté en trilogue avec la Commission européenne et le Conseil des ministres sur les règles proposées pour compléter le cadre juridique de la protection des brevets à l'échelle européenne, en mettant à jour les règles existantes de l'UE en matière de juridiction. des tribunaux et reconnaissance des jugements (IP / 13 / 750). Les changements prépareront la voie à l'entrée en vigueur, une fois ratifiée, d'un tribunal spécialisé dans les brevets européens - le tribunal unifié des brevets -, ce qui permettra aux sociétés et aux inventeurs de protéger plus facilement leurs brevets. Le tribunal aura une compétence spécialisée dans les litiges en matière de brevets, évitant ainsi la multiplication des litiges pouvant aller jusqu’à 28 par différents tribunaux nationaux. Cela réduira les coûts et conduira à des décisions rapides sur la validité ou la contrefaçon de brevets, stimulant ainsi l'innovation en Europe. Cela fait partie d'un ensemble de mesures récemment adoptées pour assurer la protection unitaire par brevet dans le marché unique (IP / 11 / 470).

La commission JURI soutient la proposition de la Commission et ses objectifs, en n'apportant que quelques modifications mineures en suggérant:

1. Clarifications que le Règlement Bruxelles I n'affecte pas la répartition interne des affaires entre les divisions de la juridiction unifiée du brevet;
2. des précisions sur les cas dans lesquels la juridiction unifiée du brevet sera en mesure d’entendre des litiges concernant des défendeurs d’États tiers, et;
3. assurer l'entrée en vigueur rapide du règlement.

Prochaines étapes

Après que les ministres eurent adopté une orientation générale lors du Conseil "Justice" de décembre (MEMO / 13 / 1109), le Parlement européen doit maintenant voter sur son rapport en plénière, qui est attendu au plus tard en avril 2014. La Commission encourage également les États membres à ratifier l'accord le plus rapidement possible et à achever les travaux préparatoires nécessaires pour que la Cour soit opérationnelle en conséquence, afin que les premiers brevets unitaires puissent être délivrés dans les plus brefs délais. .

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