La citoyenneté européenne `` n'est à vendre à aucun prix '', déclare le Parlement européen

La citoyenneté européenne ne doit pas être accompagnée d'un «prix», déclare le Parlement européen dans une résolution votée le 16 janvier. Les députés sont préoccupés par les régimes mis en place par divers États membres de l'UE et en particulier Malte, qui aboutissent à la vente de la citoyenneté nationale, et donc de l'UE. Le Parlement demande à la Commission d'indiquer clairement si ces régimes respectent la lettre et l'esprit des traités de l'UE et des règles de l'UE en matière de non-discrimination.

Certains États membres ont mis en place des régimes qui aboutissent directement ou indirectement à la «vente» de la citoyenneté de l'UE à des ressortissants de pays tiers, même si chaque État membre est censé agir de manière responsable en préservant les valeurs et les réalisations communes de l'Union. Celles-ci sont inestimables et "ne peuvent pas avoir une étiquette de prix", dit la résolution, qui a été adoptée par 560 voix contre 22, avec 44 abstentions.
La vente pure et simple de la citoyenneté européenne sape la confiance mutuelle sur laquelle l’Union est construite, souligne-t-elle.

Le Parlement souligne également que les droits conférés par la citoyenneté européenne, tels que le droit de circuler et de séjourner librement dans l'UE, ne doivent pas être traités comme une "marchandise échangeable". La citoyenneté de l'UE implique d'avoir un intérêt dans l'UE et dépend des liens d'une personne avec l'UE et ses États membres ou des liens personnels avec les citoyens de l'UE, indique le texte. En outre, les programmes de citoyenneté pour investissement "permettent uniquement aux ressortissants de pays tiers les plus riches d'obtenir la citoyenneté européenne, sans qu'aucun autre critère ne soit pris en compte", ce qui implique une discrimination, a noté le Parlement.

Malte priée d'aligner le régime de citoyenneté sur les valeurs de l'UE

Malte a récemment pris des mesures pour introduire un système de vente pure et simple de la citoyenneté maltaise, "qui implique automatiquement la vente pure et simple de la citoyenneté européenne dans son ensemble sans aucune condition de résidence", note le texte.

En outre, il n'est même pas certain que les citoyens maltais bénéficieront de ce régime, par exemple grâce à des recettes fiscales supplémentaires, car les investisseurs étrangers concernés ne seront pas tenus de payer des impôts, note-t-il. "La citoyenneté implique non seulement des droits mais aussi des responsabilités", soulignent les députés. Le Parlement demande à Malte de mettre son programme de citoyenneté actuel en conformité avec les valeurs de l'UE. Les autres États membres qui ont mis en place des régimes nationaux permettant la vente directe ou indirecte de la citoyenneté de l'UE devraient faire de même, ajoute-t-il. La procédure de candidature serait probablement traitée par des consultants et cabinets d'avocats à Malte.

Ces systèmes sont-ils compatibles avec les règles de l'UE?

Le Parlement demande à la Commission européenne d'indiquer clairement si ces systèmes respectent la lettre et l'esprit des traités de l'UE et du code frontières Schengen, ainsi que les règles de l'UE en matière de non-discrimination. Il demande à la Commission de formuler des recommandations afin d'éviter que de tels systèmes ne portent atteinte aux valeurs fondatrices de l'UE, ainsi que des lignes directrices sur l'octroi de l'accès à la citoyenneté de l'Union via des systèmes nationaux.