L'UE promet un nouveau soutien financier pour aider les pays en développement à mettre en œuvre l'Accord commercial OMC sur la facilitation

Dans le but de soutenir la mise en œuvre rapide de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) Accord sur la facilitation du commerce, qui aidera les pays en développement en simplifiant, l'harmonisation et la modernisation des procédures aux frontières internationales, commissaire au développement, Andris Piebalgs et Délégué commercial, Karel De Gucht, a commis aujourd'hui pour couvrir une part importante des besoins de financement des pays en développement à mettre en œuvre l'Accord.

Le soutien de l'UE, d'une valeur d'environ 400 millions d'euros sur cinq ans, répond aux demandes d'aide des pays les plus démunis afin de se conformer et de tirer pleinement parti de l'accord pour la croissance et le développement. L'accord a été approuvé lors de la 9e conférence ministérielle de l'OMC à Bali, en Indonésie, du 3 au 6 décembre 2013.

Le commissaire au développement, Andris Piebalgs, a déclaré: "L'investissement dans le commerce est fondamental pour stimuler la croissance et le développement d'un pays. Le soutien de l'UE au commerce a contribué à sortir des millions de personnes de la pauvreté au cours de la dernière décennie et restera essentiel à notre travail de développement. Nous voulons nous assurer que chaque pays puisse profiter des avantages que la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges peut offrir; c'est pourquoi nous sommes prêts à faire un effort supplémentaire et à aider nos pays partenaires qui en ont besoin à atteindre leur plein potentiel grâce au commerce.

Commissaire au commerce, Karel De Gucht a ajouté: "L'UE veut envoyer un message décisif que la mise en œuvre rapide de cette Accord sur la facilitation du commerce est essentiel pour les pays en développement. L'accord sera plus facile et moins coûteux pour les pays en développement au commerce, avec les plus grands gains réalisés dans le commerce sud-sud, facilitant ainsi leur intégration dans les chaînes régionales et mondiales valeur. Les retours sur un investissement initial de front relativement modestes seront considérables en termes de croissance, l'emploi et le développement ".

L'UE cherchera à maintenir au moins le niveau actuel de soutien à la facilitation des échanges sur une période de cinq ans; à partir de la signature de l'Accord sur la facilitation du commerce, à savoir € 400m sur cinq ans ou plus d'un tiers de développer les besoins estimés des pays, principalement par des voies régulières d'aide de l'UE. Dans ce montant, il est également prête à apporter une contribution pouvant aller jusqu'à € 30m à un centre de facilitation du commerce international dédié pour les actions les plus urgentes pour aligner la législation et les procédures dans les pays en développement à la nouvelle convention.

Soutien de l'UE sera assurée dans le cadre de son liée au commerce Assistance régulière aux pays en développement. L'UE travaille actuellement sur l'attribution de son aide au développement pour la période 2014-2020, et le temps est donc venu pour les pays en développement afin de tenir compte de leurs besoins commerciaux, y compris pour la facilitation du commerce, dans leurs stratégies de développement et de les inclure dans leurs priorités pour l'UE aide pour la période 2014-2020. l'aide communautaire sera financé en partie par le budget de l'UE, sous réserve de l'approbation des instruments juridiques nécessaires et en partie par le Fonds européen de développement (FED), actuellement dans le processus de ratification par les Etats membres.

Dans le même temps, l'UE reconnaît la valeur potentielle d'une installation dédiée financée conjointement par les principaux bailleurs de fonds pour soutenir l'Accord sur la facilitation du commerce. Une telle facilité internationale fournirait un financement initial accéléré et remplir les lacunes dans le cours ou le financement prévu pour faire le respect de l'accord de facilitation des échanges pleinement et rapidement possible.

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La facilitation du commerce fait référence à des mesures visant à simplifier, moderniser et harmoniser les marchandises d'importation, l'amélioration de la collecte des frontières fiscales, les procédures d'exportation et de transit, en particulier les exigences douanières, mais aussi celles des nombreux autres organismes opérant aux frontières. Les mesures possibles comprennent la simplification des règles, la standardisation et à réduire le nombre de formulaires personnalisés, et l'informatisation. L'accord de facilitation du commerce de l'OMC crée un cadre international pour ces réformes, répartissant ainsi les avantages de la facilitation du commerce dans le monde entier.

Contexte

Assurer la conformité avec l'Accord sur la facilitation du commerce lui-même impliquera des coûts limités; selon une Banque mondiale¹ étude, ils seraient de l'ordre de 123,000 970,000 € à XNUMX XNUMX € par pays pour le renforcement des capacités et l'assistance technique (hors équipement et personnel).

Toutefois, afin de bénéficier du plein potentiel des mesures de facilitation du commerce, l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)² les besoins de financement des estimations à partir de € 3.5 à € 19.7m plus 3-5 ans (soit € 11.6m en moyenne). La majeure partie du coût (70-90%) serait liée à la mise en place d'un guichet unique pour le dépôt des documents, notamment les coûts du personnel et de l'équipement. Les coûts liés à des questions de procédure seraient peu susceptibles de dépasser environ 1 millions € par pays.

Sur la base de l'estimation de l'OMC selon laquelle les deux tiers de ses membres sont des pays en développement (environ 100 pays, y compris les économies émergentes et les pays riches en produits de base), on peut extrapoler que 100 millions d'euros de financement sont nécessaires pour mettre en œuvre les éléments procéduraux de l'Accord sur la facilitation des échanges. . Compte tenu également du coût du personnel et de l'équipement, les besoins de financement s'élèveraient à un total d'environ 1 milliard d'euros sur cinq ans.

L'UE et ses États membres sont plus importants fournisseurs au monde de l'Aide pour le commerce et en particulier le soutien de la facilitation du commerce³. Sur la période de cinq ans 2007-2011 (derniers chiffres disponibles), l'UE et ses États membres ont collectivement fourni un total d'environ 650 millions d'euros pour la facilitation des échanges, ce qui correspond à 60% du soutien total sur la période. . L'UE elle-même est le premier fournisseur mondial de soutien à la facilitation des échanges avec 48% du total en 2011. Le programme plus large d'Aide pour le commerce, qui comprend les infrastructures commerciales et d'autres dépenses, s'est élevé ces dernières années à environ 10 milliards d'euros par an pour l'UE et ses États membres.

Aujourd'hui, il y a un fossé béant entre les pays développés et en développement en ce qui concerne les procédures frontalières. En moyenne, les pays de l'OCDE exigent cinq documents à la douane et il faut 10 jours pour dédouaner les marchandises à un coût d'environ € 735 par conteneur. En revanche, les pays africains ont besoin en moyenne deux fois plus de documents, jusqu'à jours 35 pour effacer les exportations et les jours 44 pour effacer les importations, à un coût moyen par conteneur de € 1,285 pour les exportations et les importations € 1,535 pour⁴. L'OCDE estime que la réduction des coûts commerciaux mondiaux par 1% accroîtrait le revenu mondial de plus de $ 40bn (€ 29.6bn), 65% de ce qui irait aux pays en développement.⁵

Plusieurs pays en développement ont déjà entrepris des réformes. Pour un investissement relativement modeste d'environ € 2-8m, les avantages peuvent être énormes. Selon le 2011 Global Aid pour l'examen du commerce, la réforme des douanes au Cameroun a augmenté les revenus de 12%; au Mozambique, le chiffre était 50% en deux ans, malgré d'importantes réductions tarifaires. Dans les biens Mozambique coutumes maintenant claires en deux à cinq jours par rapport à 30 jours avant. En Afrique sub-saharienne temps passé à la frontière par 5% pourrait atteindre une augmentation 10% des pertes commerciales et de revenus intra-régionaux formels de procédures frontalières inefficaces sont mis à plus 5% du PIB de coupe.

Pour de plus amples renseignements

Aide pour le commerce

MEMO / 13 / 1076: Conférence ministérielle de l'OMC Neuvième (Bali, Indonésie, 3-6 Décembre 2013)

Commissaire De Gucht sur les résultats de la Conférence ministérielle de l'OMC Neuvième, 6 Décembre 2013, Bali / Indonésie

Commissaire De Gucht: "Il est temps pour l'OMC", 4 décembre 2013, Bali / Indonésie

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