Journée internationale pour l'élimination de la violence à l'égard des femmes: la Commission européenne prend des mesures pour lutter contre les mutilations génitales féminines

À l'occasion de la Journée internationale pour l'élimination de la violence à l'égard des femmes, le 25 novembre, la Commission européenne a annoncé aujourd'hui - dans un document de stratégie - une nouvelle impulsion pour lutter contre les mutilations génitales féminines (MGF) dans l'Union européenne et au-delà. Cette pratique, internationalement reconnue comme une violation des droits humains des femmes et comme une forme de maltraitance des enfants, aurait affecté 500,000 125 victimes rien que dans l'UE et plus de XNUMX millions dans le monde. Pour lutter contre les MGF, la Commission utilisera pleinement les futurs financements de l'UE pour aider à prévenir cette pratique; améliorer le soutien aux victimes; soutenir les praticiens de la santé, ainsi que l'application nationale des lois anti-MGF; et améliorer la protection au titre des règles d'asile de l'UE pour les femmes à risque. La Commission et le Service européen pour l'action extérieure se sont également engagés à promouvoir l'élimination mondiale des MGF par le biais d'un dialogue bilatéral et multilatéral. Enfin, la Commission encouragera davantage de recherches sur le nombre de femmes et de filles à risque. Le plan d'action d'aujourd'hui fait suite à la consultation publique sur les MGF lancée par la Commission en mars (IP / 13 / 189).

«Plus tôt cette année, la Commission européenne s'est associée à des militants inspirants pour appeler à la tolérance zéro pour les mutilations génitales féminines», a déclaré la vice-présidente Viviane Reding, commissaire à la justice de l'UE. «Aujourd'hui, nous livrons. Dans un plan d'action, la Commission réitère notre engagement à lutter contre la violence à l'égard des femmes et à éliminer les MGF, tant dans l'UE qu'au niveau mondial. Mais soyons clairs: la Commission ne peut pas y arriver seule. Nous travaillerons main dans la main avec les États membres, l'ONU, les ONG et les communautés Je suis convaincu qu'ensemble, nous pourrons reléguer les mutilations génitales féminines à l'histoire. "

<< La tolérance zéro à l'égard des mutilations génitales féminines est une politique à laquelle l'Union européenne s'est engagée tout au long de son action extérieure. Nous travaillons avec les pays partenaires du monde entier à l'éradication de cet acte qui viole les droits des femmes et des filles et leur porte préjudice L'adoption de cette stratégie aujourd'hui est une démonstration de notre engagement commun. Les outils et les ressources de l'UE, politiques et économiques, seront utilisés pour promouvoir des initiatives et soutenir des lois visant à créer un monde où aucune fille n'aura à faire face à cela. pratique cruelle et intolérable », a déclaré la haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité / vice-présidente de la Commission européenne, Catherine Ashton.

La communication de la politique d'aujourd'hui de la Commission définit une série d'actions visant à œuvrer pour l'élimination des mutilations génitales féminines, y compris:

1. Une meilleure compréhension du phénomène: l'élaboration d'indicateurs (par le biais de l'Institut européen de l'égalité des sexes et au niveau national) afin de mieux comprendre les chiffres des femmes et des filles touchées par et au risque de mutilation;
2. la prévention des MGF et le soutien aux victimes: utiliser les financements de l'UE (tels que le programme Daphné de l'UE, le programme Lieflong Learning and Youth in Action et le futur fonds Asile et migration) pour soutenir les activités de prévention des MGF, sensibiliser au problème, autonomiser les femmes et les filles migrantes et la formation des professionnels de la santé et de ceux qui travaillent avec les victimes. Au cours de l'année 2013, la Commission a distribué 2.3 millions d'euros à des projets de lutte spécifique contre les MGF (voir exemples en annexe 1);
3. des poursuites plus efficaces par les Etats membres: l'application de l'appui des lois nationales existantes interdisant les MGF à travers l'analyse des lois pénales et des affaires judiciaires a jusqu'à présent, la diffusion de matériel de formation pour les praticiens du droit, et le respect des droits des victimes à un soutien spécialisé en vertu du droit communautaire;
4. protection des femmes à risque sur le territoire de l'UE: assurer la mise en œuvre correcte des règles d'asile de l'UE (notamment la directive sur les qualifications révisée et la directive sur les procédures d'asile) pour garantir la protection des femmes à risque, la sensibilisation des professionnels travaillant avec l'asile et d'encourager les Etats membres à réinstaller les enfants et les femmes à risque en fournissant un soutien par le biais du Fonds européen pour les réfugiés et le futur Fonds asile et migration, et;
5. travaillant à éliminer les MGF au niveau mondial: aborder les MGF dans les dialogues bilatéraux avec les pays partenaires concernés, en collaboration avec l'Union africaine et les Nations Unies pour promouvoir les initiatives mondiales contre les MGF, plaidant pour l'amélioration de la législation nationale et en soutenant les initiatives de la société civile dans les pays touchés, la formation et d'orientation pour le personnel des délégations de l'UE sur les questions liées aux MGF.

Pour assurer les différentes actions sont suivies et restent à l'ordre du jour polticial continously, la Commission a également engagé à surveiller et faire le bilan des progrès sur une base annuelle autour 6 Février: la Journée internationale de tolérance zéro pour les mutilations génitales féminines.

Contexte

Les mutilations génitales féminines (MGF) comprend toutes les procédures impliquant l'ablation partielle ou totale des organes génitaux externes de la femme ou toute autre lésion des organes génitaux féminins pour des raisons non médicales, tel que défini par l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

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La MGF est pratiquée pour des raisons culturelles, religieuses et / ou social sur les jeunes filles entre l'enfance et l'âge de 15. MGF constitue une forme d'abus et de violence contre les femmes et les filles enfant; il a court terme grave et les conséquences physiques et psychologiques à long terme.

Dans les pays de l'UE où les femmes victimes ou les filles et les femmes à risque de MGF vivent, la pratique se produit principalement lors d'un séjour dans le pays d'origine, mais il y a aussi des indications sur les MGF qui se déroulent sur le territoire de l'UE.

A rapport récent par l'Institut européen pour l'égalité (EIGE) ont constaté qu'il ya des victimes ou victimes potentielles de MGF, dans au moins les pays 13 UE: Autriche, Belgique, Danemark, Allemagne, Espagne, Finlande, France, Irlande, Italie, Pays-Bas, Portugal, la Suède et le Royaume-Uni. Cependant, il a également souligné la nécessité de données rigoureuses comme base pour résoudre le problème.

La Commission européenne a adopté une «Stratégie pour l'égalité entre les femmes et les hommes 2010-2015 'sur 21 Septembre 2010, énonçant une série de priorités pour l'égalité des sexes, y compris élimination de la violence fondée sur le sexe. La stratégie comprenait une référence spécifique à la lutte contre les MGF. Le 6 Février 2013 qui est la Journée internationale contre les mutilations génitales féminines, la Commission européenne a réaffirmé son ferme attachement à l'élimination de cette pratique extrêmement préjudiciable (MEMO / 13 / 67).

Le 6 Mars 2013, Vice-présidente Reding et le commissaire Cecilia Malmström ont rejoint des militants des droits de l'homme pour appeler à la tolérance zéro pour les MGF à une table ronde de haut niveau pour discuter de la façon dont l'Union européenne peut aider les États membres à éliminer la pratique (IP / 13 / 189). La Commission a annoncé un financement de 3.7 millions d'euros pour soutenir les activités des États membres visant à sensibiliser à la violence à l'égard des femmes et 11.4 millions d'euros supplémentaires pour les ONG et autres personnes travaillant avec les victimes. Il a également lancé un consultation publique sur la lutte contre les MGF, dont les résultats ont aidé à préparer la communication sur la politique d'aujourd'hui.

L'élimination de la MGF exigera une série d'actions axées sur la collecte de données, la prévention, la protection des filles à risque, la poursuite des auteurs et la fourniture de services pour les victimes, selon le rapport. Les victimes de MGF peuvent compter sur la protection en vertu de la directive Droits des victimes de l'UE, adoptée le 4 Octobre 2012, qui fait explicitement référence aux MGF comme une forme de violence fondée sur le sexe (IP / 12 / 1066).

Mais alors que tous les Etats membres ont des dispositions légales en place pour poursuivre les auteurs de MGF, soit en vertu des lois pénales générales ou spécifiques, les poursuites sont très rares. Cela est dû au diffcultés détection des cas, de recueillir des preuves suffisantes, une réticence à signaler un crime et, surtout, un manque de connaissances sur les mutilations génitales féminines.

Un rapport distinct par EIGE identifié une série de bonnes pratiques de neuf Etats membres dans la lutte contre les MGF, tels que:

1. Un projet néerlandais pour prévenir les MGF en réunissant professionnels de la santé, la police, les écoles, les services de protection de l'enfance et les organisations de migrants;
2. une organisation française qui met l'accent sur la mise en poursuites des cas de MGF en agissant comme une «partie civile» dans les essais, et;
3. un service de santé spécialisés au Royaume-Uni avec les cliniques de 15 qui répondent aux besoins spécifiques des femmes touchées par les mutilations génitales féminines.

Plus d'information

Commission européenne - la violence fondée sur le sexe Fin

Rapport de l'Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes - Les mutilations génitales féminines dans l'UE et en Croatie

Fiches nationales de l'Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes - Les mutilations génitales féminines dans l'UE et en Croatie

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