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Green Deal européen

Une taxe d'ajustement à la frontière carbone sera introduite en 2026

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Le commissaire Gentiloni a présenté aujourd'hui (15 juillet) le mécanisme d'ajustement aux frontières carbone (CBAM) visant à lutter contre le risque de fuite de carbone, ce qui donnerait à d'autres pays ayant des objectifs environnementaux moins ambitieux un avantage de prix. 

Le CBAM est l'une des treize propositions présentées hier (14 juillet) visant à réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55% d'ici 2030, par rapport aux niveaux de 1990. Atteindre ces réductions d'émissions requises par la loi européenne sur le climat récemment finalisée nécessite des transformations fondamentales pour différents secteurs et des outils pour changer les comportements de l'industrie et des consommateurs. 

De nombreuses entreprises de l'UE sont déjà soumises au système d'échange de quotas d'émission (ETS) de l'UE, mais tant que les installations industrielles en dehors de l'UE ne sont pas soumises à des mesures aussi ambitieuses, ces efforts peuvent perdre leur effet. La CBAM vise à égaliser le prix du carbone entre les produits nationaux et les biens importés pour certains secteurs énergivores.

Comme l'ETS, le CBAM s'appuiera sur des certificats dont les prix correspondent aux émissions incorporées dans les biens importés. La Commission espère que cela incitera les autres à « écologiser » leurs processus de production et encouragera également les gouvernements étrangers à introduire des politiques plus vertes pour l'industrie.

Il y aura une période de transition, qui durera de 2023-2025, la CBAM s'appliquera aux secteurs de la sidérurgie, du ciment, des engrais, de l'aluminium et de l'électricité. Dans cette phase, les importateurs n'auront qu'à déclarer les émissions incorporées dans leurs marchandises, sans payer d'ajustement financier. Cela donnera le temps de préparer le système final qui sera mis en place en 2026, lorsque les importateurs devront acheter des certificats pouvant être compensés par les émissions embarquées. Cela coïncide avec la suppression progressive des quotas gratuits dans le cadre de l'ETS. 

La Commission s'est efforcée de décrire le nouveau mécanisme comme un outil de politique environnementale et non comme un instrument tarifaire. Elle s'appliquera aux produits, et non aux pays, sur la base de leur teneur réelle en carbone, indépendamment de leur pays d'origine.

Gentiloni a rapporté que les ministres des Finances et les banquiers centraux réunis en tant que G20 à Venise ont reçu la proposition de l'UE de manière positive et avec intérêt. Il a déclaré que des mesures similaires de tarification du carbone étaient en cours de discussion, notamment aux États-Unis et au Canada.

Compatible OMC ?

Le Brésil, l'Afrique du Sud, l'Inde et la Chine ont déjà exprimé leur « grave préoccupation » que CBAM puisse imposer une discrimination injuste à l'importation de leurs produits. L'ancien juge en chef de l'OMC James Bacchus écrit dans un blog pour le Forum économique mondial a écrit : « Pour prouver que la CBAM a droit aux exceptions générales de l'OMC, la Commission européenne devrait établir qu'elle ne sera pas « appliquée d'une manière qui constituerait un moyen de discrimination arbitraire ou injustifiable entre les pays où les mêmes conditions prévalent ». Et en plus, qu'il ne s'agit pas d'une « restriction déguisée au commerce international ».

Afin de rassurer les pays tiers, Bacchus suggère d'engager le dialogue avec toutes les parties prenantes, la proposition de la Commission inclut également une possibilité de soutien financier sous forme d'assistance technique pour aider les pays en développement à s'adapter aux nouvelles obligations.

Propre ressource ?

Le fonds européen Next Generation EU qui permet à l'UE d'emprunter 750 milliards d'euros sur les marchés financiers sera financé par de nouvelles ressources propres. CBAM est répertorié comme l'une des nouvelles sources de revenus, mais on estime qu'il apportera une très faible contribution à seulement 10 milliards d'euros de revenus d'ici 2030 et seulement 20 % de ce montant ira à l'UE. Reporter UE a demandé des éclaircissements sur ces chiffres et attend toujours une réponse.

sur l'Environnement

Green Deal européen: la Commission propose une nouvelle stratégie pour protéger et restaurer les forêts de l'UE

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Aujourd'hui (16 juillet), la Commission européenne a adopté le Nouvelle stratégie forestière de l'UE pour 2030, une initiative phare de la Green Deal européen qui s'appuie sur l'UE Stratégie de la biodiversité pour 2030. La stratégie contribue à la paquet de mesures proposé d'atteindre des réductions d'émissions de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030 et la neutralité climatique en 2050 dans l'UE. Il aide également l'UE à tenir son engagement d'améliorer les absorptions de carbone par les puits naturels conformément au Loi sur le climat. En abordant tous les aspects sociaux, économiques et environnementaux, la stratégie forestière vise à garantir la multifonctionnalité des forêts de l'UE et souligne le rôle central joué par les forestiers.

Les forêts sont un allié essentiel dans la lutte contre le changement climatique et la perte de biodiversité. Ils fonctionnent comme des puits de carbone et nous aident à réduire les impacts du changement climatique, par exemple en refroidissant les villes, en nous protégeant des fortes inondations et en réduisant l'impact de la sécheresse. Malheureusement, les forêts européennes subissent de nombreuses pressions différentes, y compris le changement climatique.

Protection, restauration et gestion durable des forêts

La stratégie forestière définit une vision et des actions concrètes pour augmenter la quantité et la qualité des forêts dans l'UE et renforcer leur protection, leur restauration et leur résilience. Les actions proposées augmenteront la séquestration du carbone grâce à des puits et des stocks améliorés, contribuant ainsi à l'atténuation du changement climatique. La Stratégie s'engage à protéger strictement les forêts primaires et anciennes, à restaurer les forêts dégradées et à garantir leur gestion durable, de manière à préserver les services écosystémiques vitaux que fournissent les forêts et dont dépend la société.

La stratégie promeut les pratiques de gestion forestière les plus respectueuses du climat et de la biodiversité, met l'accent sur la nécessité de maintenir l'utilisation de la biomasse ligneuse dans les limites de la durabilité et encourage une utilisation efficace des ressources du bois conformément au principe de la cascade.

Garantir la multifonctionnalité des forêts de l'UE

La stratégie prévoit également le développement de systèmes de paiement aux propriétaires et aux gestionnaires forestiers pour fournir des services écosystémiques alternatifs, par exemple en préservant intactes certaines parties de leurs forêts. La nouvelle politique agricole commune (PAC), entre autres, sera l'occasion d'un soutien plus ciblé aux forestiers et au développement durable des forêts. La nouvelle structure de gouvernance des forêts créera un espace plus inclusif permettant aux États membres, aux propriétaires et gestionnaires forestiers, à l'industrie, aux universités et à la société civile de discuter de l'avenir des forêts dans l'UE et contribuera à préserver ces atouts précieux pour les générations à venir.

Enfin, la stratégie forestière annonce une proposition juridique visant à intensifier la surveillance des forêts, les rapports et la collecte de données dans l'UE. La collecte de données harmonisée de l'UE, combinée à une planification stratégique au niveau des États membres, fournira une image complète de l'état, de l'évolution et des développements futurs envisagés des forêts dans l'UE. Ceci est primordial pour s'assurer que les forêts peuvent remplir leurs multiples fonctions pour le climat, la biodiversité et l'économie.

La stratégie s'accompagne d'une carte routière pour planter trois milliards d'arbres supplémentaires à travers l'Europe d'ici 2030 dans le plein respect des principes écologiques - le bon arbre au bon endroit pour le bon usage.

Le vice-président exécutif du Green Deal européen Frans Timmermans a déclaré : « Les forêts abritent la majeure partie de la biodiversité que nous trouvons sur Terre. Pour que notre eau soit propre et que nos sols soient riches, nous avons besoin de forêts saines. Les forêts d'Europe sont menacées. C'est pourquoi nous travaillerons à les protéger et à les restaurer, à améliorer la gestion des forêts et à soutenir les forestiers et les gardiens des forêts. En fin de compte, nous faisons tous partie de la nature. Ce que nous faisons pour lutter contre la crise du climat et de la biodiversité, nous le faisons pour notre propre santé et notre avenir. »

Le commissaire à l'agriculture Janusz Wojciechowski a déclaré : « Les forêts sont les poumons de notre terre : elles sont vitales pour notre climat, notre biodiversité, nos sols et la qualité de l'air. Les forêts sont également les poumons de notre société et de notre économie : elles assurent les moyens de subsistance dans les zones rurales, fournissent des produits essentiels à nos citoyens et possèdent une valeur sociale profonde de par leur nature. La nouvelle Stratégie forestière reconnaît cette multifonctionnalité et montre comment l'ambition environnementale peut aller de pair avec la prospérité économique. Grâce à cette stratégie et avec le soutien de la nouvelle politique agricole commune, nos forêts et nos forestiers donneront vie à une Europe durable, prospère et neutre pour le climat.

Le commissaire chargé de l'environnement, des océans et de la pêche, Virginijus Sinkevičius, a déclaré : « Les forêts européennes constituent un patrimoine naturel précieux qui ne peut être tenu pour acquis. Protéger, restaurer et renforcer la résilience des forêts européennes est non seulement essentiel pour lutter contre les crises climatiques et de biodiversité, mais aussi pour préserver les fonctions socio-économiques des forêts. L'énorme implication dans les consultations publiques montre que les Européens se soucient de l'avenir de nos forêts, nous devons donc changer la façon dont nous protégeons, gérons et cultivons nos forêts afin que cela apporte de réels avantages pour tous.

Contexte

Les forêts sont un allié essentiel dans la lutte contre le changement climatique et la perte de biodiversité grâce à leur fonction de puits de carbone ainsi que leur capacité à réduire les impacts du changement climatique, par exemple en refroidissant les villes, en nous protégeant des fortes inondations et en réduisant la sécheresse. impacter. Ce sont également des écosystèmes précieux, qui abritent une grande partie de la biodiversité européenne. Leurs services écosystémiques contribuent à notre santé et à notre bien-être par la régulation de l'eau, la fourniture de nourriture, de médicaments et de matériaux, la réduction et le contrôle des risques de catastrophe, la stabilisation des sols et le contrôle de l'érosion, la purification de l'air et de l'eau. Les forêts sont un lieu de loisirs, de détente et d'apprentissage, ainsi qu'une partie des moyens de subsistance.

Plus d'information

Nouvelle stratégie forestière de l'UE pour 2030

Questions et réponses sur la nouvelle stratégie forestière de l'UE pour 2030

Fiche d'information sur la nature et les forêts

Fiche d'information – 3 milliards d'arbres supplémentaires

Site web de 3 milliards d'arbres

Green Deal européen: la Commission propose une transformation de l'économie et de la société de l'UE pour répondre aux ambitions climatiques

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sur l'Environnement

L'UE lance un grand plan climatique pour "nos enfants et petits-enfants"

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Les décideurs politiques de l'Union européenne ont dévoilé mercredi 14 juillet leur plan le plus ambitieux à ce jour pour lutter contre le changement climatique, visant à transformer les objectifs verts en actions concrètes cette décennie et à donner l'exemple aux autres grandes économies du monde, écrire Kate Abnett, Foo Yun-Chee et les bureaux de Reuters dans toute l'UE.

La Commission européenne, l'organe exécutif de l'UE, a expliqué en détail comment les 27 pays du bloc peuvent atteindre leur objectif collectif de réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre de 55% par rapport aux niveaux de 1990 d'ici 2030 - une étape vers des émissions "net zéro" d'ici 2050. En savoir plus.

Cela signifiera augmenter le coût des émissions de carbone pour le chauffage, le transport et la fabrication, taxer le carburant d'aviation et le carburant d'expédition à haute teneur en carbone qui n'ont pas été taxés auparavant, et facturer aux importateurs à la frontière le carbone émis lors de la fabrication de produits tels que le ciment, l'acier et l'aluminium à l'étranger. Il consignera le moteur à combustion interne à l'histoire.

"Oui, c'est difficile", a déclaré le chef de la politique climatique de l'UE, Frans Timmermans, lors d'une conférence de presse. "Mais c'est aussi une obligation, car si nous renonçons à notre obligation d'aider l'humanité, à vivre dans les limites de la planète, nous échouerions, pas seulement nous-mêmes, mais nous échouerions nos enfants et nos petits-enfants."

Le prix de l'échec, a-t-il dit, c'est qu'ils se livreraient "des guerres pour l'eau et la nourriture".

Les mesures « Fit for 55 » nécessiteront l'approbation des États membres et du Parlement européen, un processus qui pourrait prendre deux ans.

Alors que les décideurs politiques cherchent à équilibrer les réformes industrielles avec la nécessité de protéger l'économie et de promouvoir la justice sociale, ils seront confrontés à un lobbying intense de la part des entreprises, des États membres les plus pauvres qui veulent éviter la hausse du coût de la vie, et des pays les plus polluants qui faire face à une transition coûteuse.

Certains militants écologistes ont déclaré que la Commission était trop prudente. Greenpeace était cinglant. "Célébrer ces politiques, c'est comme un sauteur en hauteur réclamant une médaille pour s'être présenté sous la barre", a déclaré le directeur de Greenpeace EU, Jorgo Riss, dans un communiqué.

"Tout ce paquet est basé sur un objectif trop bas, ne résiste pas à la science et n'arrêtera pas la destruction des systèmes de survie de notre planète."

Mais les entreprises s'inquiètent déjà de leur résultat net.

Peter Adrian, président de DIHK, l'association allemande des chambres de commerce et d'industrie, a déclaré que les prix élevés du CO2 n'étaient « durables que si en même temps une compensation était prévue pour les entreprises particulièrement touchées ».

L'UE ne produit que 8 % des émissions mondiales, mais espère que son exemple suscitera des actions ambitieuses de la part d'autres grandes économies lorsqu'elles se réuniront en novembre à Glasgow pour la prochaine conférence des Nations Unies sur le climat.

"L'Europe a été le premier continent à se déclarer climatiquement neutre en 2050, et maintenant nous sommes les tout premiers à mettre une feuille de route concrète sur la table", a déclaré la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen.

Le colis arrive quelques jours après que la Californie a subi l'une des températures les plus élevées enregistrées sur terre, la dernière d'une série de vagues de chaleur qui ont frappé la Russie, l'Europe du Nord et le Canada.

Le vice-président de la Commission européenne, Frans Timmermans, assiste à une conférence de presse pour présenter les nouvelles propositions de l'UE en matière de politique climatique, à Bruxelles, en Belgique, le 14 juillet 2021. REUTERS/Yves Herman
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, présente les nouvelles propositions de l'UE en matière de politique climatique alors que le commissaire européen Paolo Gentiloni est assis à côté d'elle, à Bruxelles, en Belgique, le 14 juillet 2021. REUTERS/Yves Herman

Alors que le changement climatique se fait sentir des tropiques balayés par les typhons jusqu'aux brousses australiennes brûlées au chalumeau, Bruxelles a proposé une douzaine de politiques pour cibler la plupart des grandes sources d'émissions de combustibles fossiles qui le déclenchent, notamment les centrales électriques, les usines, les voitures, les avions et les systèmes de chauffage. dans les bâtiments.

L'UE a jusqu'à présent réduit ses émissions de 24 % par rapport aux niveaux de 1990, mais bon nombre des mesures les plus évidentes, telles que la réduction de la dépendance au charbon pour produire de l'électricité, ont déjà été prises.

La prochaine décennie nécessitera des ajustements plus importants, avec un œil à long terme sur 2050, considéré par les scientifiques comme une échéance pour le monde pour atteindre zéro émission nette de carbone ou le risque que le changement climatique devienne catastrophique.

Les mesures suivent un principe fondamental : rendre les options polluantes plus chères et vertes plus attrayantes pour les 25 millions d'entreprises de l'UE et près d'un demi-milliard de personnes.

Selon les propositions, des limites d'émission plus strictes rendront impossible la vente de voitures à essence et diesel dans l'UE d'ici 2035. En savoir plus.

Pour aider les acheteurs potentiels qui craignent que les voitures électriques abordables aient une autonomie trop courte, Bruxelles a proposé que les États installent des points de recharge publics distants de moins de 60 km (37 miles) sur les routes principales d'ici 2025.

Une refonte du système d'échange de quotas d'émission (ETS) de l'UE, le plus grand marché du carbone au monde, obligera les usines, les centrales électriques et les compagnies aériennes à payer plus pour émettre du CO2. Les armateurs seront également tenus de payer pour leur pollution pour la première fois. En savoir plus.

Un nouveau marché européen du carbone imposera des coûts de CO2 aux secteurs des transports et de la construction et au chauffage des bâtiments.

Tout le monde ne sera pas satisfait d'une proposition visant à utiliser une partie des revenus des permis de carbone pour amortir l'augmentation inévitable des factures de carburant des ménages à faible revenu - d'autant plus que les pays seront confrontés à des objectifs nationaux plus stricts pour réduire les émissions dans ces secteurs.

La Commission veut également imposer le premier tarif carbone aux frontières du monde, afin de garantir que les fabricants étrangers n'aient pas d'avantage concurrentiel par rapport aux entreprises de l'UE qui sont tenues de payer pour le CO2 qu'ils ont produit en fabriquant des produits à forte intensité de carbone tels que engrais. En savoir plus.

Pendant ce temps, une refonte fiscale imposera une taxe à l'échelle de l'UE sur les carburants d'aviation polluants. En savoir plus.

Les États membres de l'UE devront également construire des forêts et des prairies - les réservoirs qui empêchent le dioxyde de carbone de pénétrer dans l'atmosphère. En savoir plus.

Pour certains pays de l'UE, le paquet est une chance de confirmer le leadership mondial de l'UE dans la lutte contre le changement climatique et d'être à l'avant-garde de ceux qui développent les technologies nécessaires.

Mais les plans ont exposé des failles familières. Les États membres les plus pauvres se méfient de tout ce qui augmentera les coûts pour le consommateur, tandis que les régions qui dépendent des centrales électriques au charbon et des mines veulent des garanties de plus de soutien pour une transformation qui provoquera des bouleversements et nécessitera une reconversion massive.

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Green Deal européen: la Commission propose une transformation de l'économie et de la société de l'UE pour répondre aux ambitions climatiques

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La Commission européenne a adopté un ensemble de propositions visant à adapter les politiques de l'UE en matière de climat, d'énergie, d'aménagement du territoire, de transport et de fiscalité à une réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030, par rapport aux niveaux de 1990. Atteindre ces réductions d'émissions au cours de la prochaine décennie est crucial pour que l'Europe devienne le premier continent climatiquement neutre au monde d'ici 2050 et fasse de la Green Deal européen une réalité. Avec les propositions d'aujourd'hui, la Commission présente les outils législatifs pour atteindre les objectifs convenus dans la loi européenne sur le climat et transformer fondamentalement notre économie et notre société pour un avenir juste, vert et prospère.

Un ensemble complet et interconnecté de propositions

Les propositions permettront l'accélération nécessaire des réductions des émissions de gaz à effet de serre au cours de la prochaine décennie. Ils combinent : l'application de l'échange de droits d'émission à de nouveaux secteurs et un renforcement du système d'échange de droits d'émission existant de l'UE ; utilisation accrue des énergies renouvelables; une plus grande efficacité énergétique; un déploiement plus rapide des modes de transport à faibles émissions et de l'infrastructure et des carburants pour les soutenir ; un alignement des politiques fiscales sur les objectifs du Green Deal européen ; des mesures pour empêcher les fuites de carbone ; et des outils pour préserver et développer nos puits de carbone naturels.

  • Le produit Système d'échange d'émissions de l'UE (ETS) met un prix sur le carbone et abaisse chaque année le plafond des émissions de certains secteurs économiques. Il a avec succès réduit les émissions de la production d'électricité et des industries énergivores de 42.8% au cours des 16 dernières années. Aujourd'hui le la Commission propose d'abaisser encore plus le plafond global des émissions et d'augmenter son taux annuel de réduction. La Commission est également proposer éliminer progressivement les quotas d'émission gratuits pour l'aviation et aligner avec le programme mondial de compensation et de réduction des émissions de carbone pour l'aviation internationale (CORSIA) et d'inclure pour la première fois les émissions du transport maritime dans l'EU ETS. Pour remédier au manque de réduction des émissions dans le transport routier et les bâtiments, un nouveau système distinct d'échange de droits d'émission est mis en place pour la distribution de carburant pour le transport routier et les bâtiments. La Commission propose également d'augmenter la taille des fonds pour l'innovation et la modernisation.
  • Pour compléter les dépenses importantes consacrées au climat dans le budget de l'UE, les États membres devraient consacrer l'intégralité de leurs revenus d'échange de droits d'émission à des projets liés au climat et à l'énergie. Une partie dédiée des recettes du nouveau système de transport routier et des bâtiments devrait traiter l'impact social possible sur les ménages vulnérables, les micro-entreprises et les usagers des transports.
  • Le produit Règlement sur le partage de l'effort attribue des objectifs renforcés de réduction des émissions à chaque État membre pour les bâtiments, le transport routier et maritime domestique, l'agriculture, les déchets et les petites industries. Reconnaissant les différents points de départ et capacités de chaque État membre, ces objectifs sont basés sur leur PIB par habitant, avec des ajustements effectués pour tenir compte de la rentabilité.
  • Les États membres partagent également la responsabilité de l'élimination du carbone de l'atmosphère, de sorte que le Règlement sur l'utilisation des terres, la foresterie et l'agriculture fixe un objectif global de l'UE pour les absorptions de carbone par des puits naturels, équivalant à 310 millions de tonnes d'émissions de CO2 d'ici 2030. Les objectifs nationaux exigeront des États membres qu'ils entretiennent et développent leurs puits de carbone pour atteindre cet objectif. D'ici 2035, l'UE devrait viser à atteindre la neutralité climatique dans les secteurs de l'utilisation des terres, de la foresterie et de l'agriculture, y compris également les émissions agricoles autres que le CO2, telles que celles provenant de l'utilisation d'engrais et de l'élevage. le Stratégie forestière de l'UE vise à améliorer la qualité, la quantité et la résilience des forêts de l'UE. Il soutient les forestiers et la bioéconomie forestière tout en maintenant la récolte et l'utilisation de la biomasse durables, en préservant la biodiversité et en définissant un plan pour planter trois milliards d'arbres dans toute l'Europe d'ici 2030.
  • La production et l'utilisation d'énergie représentent 75 % des émissions de l'UE, il est donc crucial d'accélérer la transition vers un système énergétique plus vert. le Renouvelable directive de l'énergie établira un objectif accru de produire 40 % de notre énergie à partir de sources renouvelables d'ici 2030. Tous les États membres contribueront à cet objectif, et des objectifs spécifiques sont proposés pour l'utilisation des énergies renouvelables dans les transports, le chauffage et le refroidissement, les bâtiments et l'industrie. Pour atteindre nos objectifs climatiques et environnementaux, les critères de durabilité pour l'utilisation de la bioénergie sont renforcés et les États membres doivent concevoir tout régime de soutien à la bioénergie d'une manière qui respecte le principe en cascade des utilisations de la biomasse ligneuse.
  • Pour réduire la consommation globale d'énergie, réduire les émissions et lutter contre la précarité énergétique, le La directive sur l'efficacité énergétique établira un objectif annuel contraignant plus ambitieux de réduction de la consommation d'énergie au niveau de l'UE. Il guidera la manière dont les contributions nationales sont établies et doublera presque l'obligation annuelle d'économie d'énergie pour les États membres. le le secteur public devra rénover 3% de ses bâtiments chaque année pour stimuler la vague de rénovation, créer des emplois et réduire la consommation d'énergie et les coûts pour le contribuable.
  • Une combinaison de mesures est nécessaire pour lutter contre l'augmentation des émissions dans le transport routier afin de compléter l'échange de droits d'émission. Des normes d'émissions de CO2 plus strictes pour les voitures et les camionnettes accélérera la transition vers une mobilité zéro émission en exiger une baisse des émissions moyennes des voitures neuves de 55 % à partir de 2030 et de 100 % à partir de 2035 par rapport aux niveaux de 2021. En conséquence, toutes les nouvelles voitures immatriculées à partir de 2035 seront à zéro émission. Afin de garantir que les conducteurs puissent recharger ou faire le plein de leurs véhicules sur un réseau fiable dans toute l'Europe, le Règlement révisé sur l'infrastructure pour les carburants alternatifs seront exiger des États membres qu'ils augmentent leur capacité de recharge conformément aux ventes de voitures à zéro émission, et d'installer des bornes de recharge et de ravitaillement à intervalles réguliers sur les grands axes routiers : tous les 60 kilomètres pour la recharge électrique et tous les 150 kilomètres pour le ravitaillement en hydrogène.
  • Les carburants d'aviation et maritimes causent une pollution importante et nécessitent également une action spécifique pour compléter les échanges de droits d'émission. Le règlement sur l'infrastructure pour les carburants de remplacement exige que les aéronefs et les navires aient accès à approvisionnement en électricité propre dans les principaux ports et aéroportsL’écran à tuiles Initiative ReFuelEU pour l'aviation obligera les fournisseurs de carburant à mélanger des niveaux croissants de carburants d'aviation durables dans le carburéacteur embarqué dans les aéroports de l'UE, y compris les carburants synthétiques à faible teneur en carbone, appelés e-fuels. De même, le Initiative Maritime FuelEU stimulera l'adoption de carburants maritimes durables et de technologies à zéro émission en fixant un maximum limite de la teneur en gaz à effet de serre de l'énergie utilisée par les navires escale dans les ports européens.
  • Le système de taxation des produits énergétiques doit sauvegarder et améliorer le marché unique et soutenir la transition verte en mettant en place les bonnes incitations. UNE révision de la directive sur la taxation de l'énergie propose de aligner la taxation des produits énergétiques sur les politiques énergétiques et climatiques de l'UE, promouvoir les technologies propres et supprimer les exemptions obsolètes et les taux réduits qui encouragent actuellement l'utilisation de combustibles fossiles. Les nouvelles règles visent à réduire les effets néfastes de la concurrence fiscale sur l'énergie, en contribuant à sécuriser les recettes des États membres grâce aux écotaxes, moins préjudiciables à la croissance que les taxes sur le travail.
  • Enfin, une nouvelle Mécanisme d'ajustement de la frontière carbone mettra un prix du carbone sur les importations d'une sélection ciblée de produits pour garantir qu'une action climatique ambitieuse en Europe n'entraîne pas de « fuite de carbone ». Cette volonté veiller à ce que les réductions d'émissions européennes contribuent à une baisse des émissions mondiales, au lieu de pousser la production à forte intensité de carbone hors d'Europe. Il vise également à encourager l'industrie en dehors de l'UE et nos partenaires internationaux à prendre des mesures dans la même direction.

Ces propositions sont toutes liées et complémentaires. Nous avons besoin de ce paquet équilibré, et des revenus qu'il génère, pour assurer une transition qui rende l'Europe juste, verte et compétitive, partageant les responsabilités de manière égale entre les différents secteurs et États membres, et fournissant un soutien supplémentaire le cas échéant.

Une transition socialement équitable

Alors qu'à moyen et long terme, les avantages des politiques climatiques de l'UE dépassent clairement les coûts de cette transition, les politiques climatiques risquent d'exercer une pression supplémentaire sur les ménages vulnérables, les micro-entreprises et les usagers des transports à court terme. La conception des politiques du paquet d'aujourd'hui répartit donc équitablement les coûts de lutte et d'adaptation au changement climatique.

En outre, les instruments de tarification du carbone génèrent des revenus qui peuvent être réinvestis pour stimuler l'innovation, la croissance économique et les investissements dans les technologies propres. UNE nouveau Fonds pour le climat social est proposé de fournir un financement spécifique aux États membres pour aider les citoyens à financer des investissements dans l'efficacité énergétique, de nouveaux systèmes de chauffage et de refroidissement et une mobilité plus propre. Le Fonds social pour le climat serait financé par le budget de l'UE, en utilisant un montant équivalent à 25 % des revenus attendus des échanges de droits d'émission pour les carburants de construction et de transport routier. Il fournira 72.2 milliards d'euros de financement aux États membres, pour la période 2025-2032, sur la base d'une modification ciblée du cadre financier pluriannuel. Avec une proposition de recourir au financement de contrepartie des États membres, le Fonds mobiliserait 144.4 milliards d'euros pour une transition socialement équitable.

Les avantages d'agir maintenant pour protéger les personnes et la planète sont clairs : un air plus pur, des villes plus fraîches et plus vertes, des citoyens en meilleure santé, une consommation d'énergie et des factures réduites, des emplois, des technologies et des opportunités industrielles en Europe, plus d'espace pour la nature et une planète plus saine à transmettre aux générations futures. L'enjeu au cœur de la transition verte de l'Europe est de faire en sorte que les avantages et les opportunités qui en découlent soient accessibles à tous, le plus rapidement et le plus équitablement possible. En utilisant les différents outils politiques disponibles au niveau de l'UE, nous pouvons nous assurer que le rythme du changement est suffisant, mais pas trop perturbateur.

Contexte

Le produit Green Deal européen, présenté par la Commission le 11 décembre 2019, fixe l'objectif de faire de l'Europe le premier continent climatiquement neutre d'ici 2050. Le Droit climatique européen, qui entre en vigueur ce mois-ci, consacre dans une législation contraignante l'engagement de l'UE en faveur de la neutralité climatique et l'objectif intermédiaire de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici à 2030, par rapport aux niveaux de 1990. L'engagement de l'UE à réduire ses émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030 était communiqué à la CCNUCC en décembre 2020 en tant que contribution de l'UE à la réalisation des objectifs de l'accord de Paris.

En raison de la législation actuelle de l'UE sur le climat et l'énergie, les émissions de gaz à effet de serre de l'UE ont déjà diminué par 24% par rapport à 1990, alors que l'économie de l'UE a connu une croissance d'environ 60 % au cours de la même période, découplant la croissance des émissions. Ce cadre législatif éprouvé et éprouvé constitue la base de ce paquet législatif.

La Commission a mené des analyses d'impact approfondies avant de présenter ces propositions pour mesurer les opportunités et les coûts de la transition verte. En septembre 2020 un analyse d'impact complète a étayé la proposition de la Commission d'augmenter l'objectif de réduction des émissions nettes de l'UE pour 2030 à au moins 55 %, par rapport aux niveaux de 1990. Il a montré que cet objectif est à la fois réalisable et bénéfique. Les propositions législatives d'aujourd'hui sont étayées par des analyses d'impact détaillées, tenant compte de l'interconnexion avec d'autres parties du paquet.

Le budget à long terme de l'UE pour les sept prochaines années soutiendra la transition verte. 30 % des programmes au titre des 2 2021 milliards d'euros 2027-XNUMX Cadre financier pluriannuel et d' NextGenerationEU se consacrent à soutenir l'action climatique ; 37 % des 723.8 milliards d'euros (à prix courants) Facilité de relèvement et de résilience, qui financera les programmes nationaux de relance des États membres dans le cadre de NextGenerationEU, est alloué à l'action climatique.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré : « L'économie des combustibles fossiles a atteint ses limites. Nous voulons laisser à la prochaine génération une planète saine ainsi que de bons emplois et une croissance qui ne nuise pas à notre nature. Le Green Deal européen est notre stratégie de croissance qui évolue vers une économie décarbonée. L'Europe a été le premier continent à se déclarer climatiquement neutre en 2050, et maintenant nous sommes les tout premiers à mettre une feuille de route concrète sur la table. L'Europe donne le ton sur les politiques climatiques à travers l'innovation, l'investissement et la compensation sociale. »

Le vice-président exécutif de l'European Green Deal, Frans Timmermans, a déclaré : « C'est la décennie décisive dans la lutte contre les crises du climat et de la biodiversité. L'Union européenne s'est fixé des objectifs ambitieux et nous présentons aujourd'hui comment nous pouvons les atteindre. Parvenir à un avenir vert et sain pour tous exigera des efforts considérables dans chaque secteur et chaque État membre. Ensemble, nos propositions stimuleront les changements nécessaires, permettront à tous les citoyens de profiter au plus tôt des bénéfices de l'action climatique et apporteront un soutien aux ménages les plus vulnérables. La transition de l'Europe sera juste, verte et compétitive."

Le commissaire à l'économie Paolo Gentiloni a déclaré : « Nos efforts pour lutter contre le changement climatique doivent être politiquement ambitieux, coordonnés à l'échelle mondiale et socialement équitables. Nous mettons à jour nos règles de taxation de l'énergie vieilles de deux décennies pour encourager l'utilisation de carburants plus verts et réduire la concurrence fiscale dommageable sur l'énergie. Et nous proposons un mécanisme d'ajustement aux frontières carbone qui alignera le prix du carbone sur les importations avec celui applicable au sein de l'UE. Dans le plein respect de nos engagements à l'OMC, cela garantira que notre ambition climatique ne soit pas remise en cause par des entreprises étrangères soumises à des exigences environnementales plus laxistes. Il encouragera également des normes plus vertes à l'extérieur de nos frontières. C'est le moment ultime maintenant ou jamais. Avec chaque année qui passe, la terrible réalité du changement climatique devient plus apparente : aujourd'hui, nous confirmons notre détermination à agir avant qu'il ne soit vraiment trop tard.

Le commissaire à l'énergie, Kadri Simson, a déclaré : « Atteindre les objectifs du Green Deal ne sera pas possible sans remodeler notre système énergétique – c'est là que la plupart de nos émissions sont générées. Pour atteindre la neutralité climatique d'ici 2050, nous devons transformer l'évolution des énergies renouvelables en une révolution et nous assurer qu'aucune énergie n'est gaspillée en cours de route. Les propositions d'aujourd'hui fixent des objectifs plus ambitieux, suppriment les obstacles et ajoutent des incitations afin que nous avancions encore plus rapidement vers un système énergétique net zéro.

La commissaire aux transports, Adina Vălean, a déclaré : « Avec nos trois initiatives spécifiques au transport – ReFuel Aviation, FuelEU Maritime et le règlement sur l'infrastructure pour les carburants alternatifs – nous soutiendrons la transition du secteur des transports vers un système à l'épreuve du temps. Nous créerons un marché pour les carburants alternatifs durables et les technologies à faible émission de carbone, tout en mettant en place la bonne infrastructure pour assurer l'adoption généralisée de véhicules et de navires à zéro émission. Ce paquet nous mènera au-delà de l'écologisation de la mobilité et de la logistique. C'est une chance de faire de l'UE un marché leader pour les technologies de pointe. »

Le commissaire à l'environnement, aux océans et à la pêche, Virginijus Sinkevičius, a déclaré : « Les forêts sont une grande partie de la solution à de nombreux défis auxquels nous sommes confrontés dans la lutte contre les crises climatiques et de biodiversité. Ils sont également essentiels pour atteindre les objectifs climatiques de l'UE à l'horizon 2030. Mais l'état de conservation actuel des forêts n'est pas favorable dans l'UE. Nous devons accroître l'utilisation de pratiques respectueuses de la biodiversité et assurer la santé et la résilience des écosystèmes forestiers. La stratégie forestière est un véritable changement dans la façon dont nous protégeons, gérons et cultivons nos forêts, pour notre planète, les gens et l'économie.

Le commissaire à l'agriculture Janusz Wojciechowski a déclaré : « Les forêts sont essentielles dans la lutte contre le changement climatique. Ils fournissent également des emplois et de la croissance dans les zones rurales, des matériaux durables pour développer la bioéconomie et des services écosystémiques précieux pour notre société. La Stratégie Forestière, en abordant tous les aspects sociaux, économiques et environnementaux, vise à assurer et à renforcer la multifonctionnalité de nos forêts et met en évidence le rôle central joué par des millions de forestiers travaillant sur le terrain. La nouvelle politique agricole commune sera l'occasion d'un soutien plus ciblé à nos forestiers et au développement durable de nos forêts.

Plus d'information

Communication : en forme pour 55 atteindre les objectifs climatiques de l'UE à l'horizon 2030

Site Web proposant le Green Deal européen (y compris les propositions législatives)

Site Web avec matériel audio-visuel sur les propositions

Questions et réponses sur le système d'échange de quotas d'émission de l'UE

Questions-réponses sur le partage de l'effort et les règlements sur l'utilisation des terres, la foresterie et l'agriculture

Questions-réponses sur l'adaptation de nos systèmes énergétiques à nos objectifs climatiques

Questions-réponses sur le mécanisme d'ajustement à la frontière carbone

Questions-réponses sur la révision de la directive sur la taxation de l'énergie

Questions-réponses sur les infrastructures de transport et les carburants durables

Architecture du package Factsheet

Fiche d'information sur la transition socialement équitable

Fiche d'information sur la nature et les forêts

Fiche d'information sur les transports

Fiche d'information sur l'énergie

Fiche d'information sur les bâtiments

Fiche d'information sur l'industrie

Fiche d'information sur l'hydrogène

Fiche d'information sur le mécanisme d'ajustement aux frontières carbone

Fiche d'information Rendre la taxation de l'énergie plus verte

Brochure sur la mise en œuvre du Green Deal européen

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