Les turbulences à travers l'Eurasie ne ralentiront pas les progrès du Kazakhstan

Les événements qui se déroulent dans l'espace post-soviétique sont difficiles, mais ils ne feront pas dérailler notre cla marche en avant du pays. - écrit Kassym-Jomart Tokayev, président de la République du Kazakhstan.

Le conflit russo-ukrainien est une tragédie d'une ampleur dont le continent européen n'a pas connu depuis longtemps. À peine deux mois avant le déclenchement de cette guerre, le Kazakhstan a connu sa propre tragédie : à l'échelle nationale des démonstrations qui a dégénéré en violence sans précédent dans les trente années d'indépendance de ce pays. Nous nous remettons encore de ces blessures, mais nous sommes pleinement déterminés à tirer des leçons, à relever avec audace les défis et à aller de l'avant.

L'Eurasie a toujours été une région dynamique, mais des efforts concertés doivent être faits pour la maintenir pacifique, ouverte et prospère. En tant que président du Kazakhstan, le plus grand État ex-soviétique après la Fédération de Russie, je dois me battre pour ces objectifs. 

En tant qu'États partageant la plus longue frontière du monde, le Kazakhstan et la Russie entretiennent des relations privilégiées de coopération mutuelle. Entre-temps, nous avons également de profondes traditions de relations amicales avec l'Ukraine. Nous respectons son intégrité territoriale, comme le fait l'écrasante majorité du monde.

Nous espérons une résolution rapide et juste du conflit conformément à la Charte des Nations Unies. J'ai été en contact direct avec les présidents Vladimir Poutine et Volodymyr Zelensky pour demander instamment le dialogue et règlement pacifique des hostilités. Le Kazakhstan est à la fois désireux et capable de poursuivre son rôle de médiateur international.

Malheureusement, la situation en Ukraine n'est pas le seul choc qui s'est abattu sur ce coin de l'Eurasie. Notre pays est encore en train de se remettre des événements tragiques de ce mois de janvier lorsque des manifestations pacifiques devenu violent. Nous devons nous assurer que la violence ne se reproduira pas. La première étape consiste à reconnaître que les préoccupations légitimes de notre peuple peuvent être exprimées sans crainte de violence ou de persécution. La prochaine étape consiste à passer à l'action.

Le 16 mars, j'ai présenté réformes marquantes qui renforcera et accélérera la modernisation du Kazakhstan. Ils sont conçus pour répondre aux griefs socio-économiques et civiques exprimés par les citoyens du Kazakhstan. Nous avons entendu leurs voix haut et fort.

Le pays se lance dans une décentralisation sans précédent du pouvoir de l'État, renforçant les freins et contrepoids. La corruption et le népotisme ne seront pas tolérés. La concentration du pouvoir politique et l'accumulation de la richesse entre les mains de quelques-uns doivent être inversées si ce pays veut prospérer. 

Nous entrons dans une nouvelle ère de la transformation démocratique du Kazakhstan. Les principaux organes gouvernementaux, tels que le Bureau du Président, le Parlement, les administrations locales, ainsi que le système judiciaire et le système d'application de la loi, seront réformés en profondeur. Il y aura une tolérance zéro pour la torture.

En effet, les pouvoirs politiques seront rééquilibrés, faisant passer ce pays d'un modèle de gouvernement « super-présidentiel » à un modèle « présidentiel normatif ». Grâce à de nouveaux amendements constitutionnels, les pouvoirs du Parlement seront renforcés, un système de vote mixte sera introduit qui comprendrait des listes de partis politiques et des circonscriptions à siège unique, et les obstacles à la formation de nouveaux partis politiques seront assouplies, assurant la diversité politique. 

Une nouvelle Cour constitutionnelle sera créée, augmentant la force et la transparence du pouvoir judiciaire ; le juge en chef exigera la confirmation du Sénat.

J'ai volontairement réduit le pouvoir de mon bureau en réduisant le nombre de sénateurs nommés par le président de quinze à dix. Sur les dix personnes nommées, la moitié sera désormais recommandée par l'Assemblée du peuple du Kazakhstan, un organe consultatif qui réunit les différents groupes ethniques de notre pays. 

Peut-être plus important encore, les changements constitutionnels donneront plus de pouvoir aux Akims (gouverneurs) des districts, des villes et des districts ruraux. Désormais, ils seront totalement responsables devant le peuple.

Notre gouvernement a écouté attentivement la société civile et l'opinion publique dans la conception de ces réformes. Sur le plan économique, notre système doit fonctionner pour tous, et pas seulement pour quelques-uns, comme cela a souvent été le cas dans le passé.

Une croissance qui n'est pas inclusive n'est pas durable. De plus, l'immense richesse accumulée par les oligarques et leurs monopoles sera redirigée vers les classes populaires et moyennes de ce pays.

Le gouvernement comprend la nécessité de s'attaquer d'urgence aux inégalités. À mesure que l'économie se développe, les moyens de subsistance devraient en faire de même. Le gouvernement a été chargé de développer un programme pour augmenter les salaires et réduire la pauvreté. À cette fin, j'ai mandaté une augmentation de 40 % du salaire minimum, ainsi que des augmentations de salaire pour les travailleurs du secteur public. Les petites entreprises verront leur fardeau fiscal diminuer tandis que les entreprises extractives du Kazakhstan assumeront une part plus importante et plus juste du fardeau économique. 

Ces réformes représentent un point d'inflexion pour notre peuple. Nous choisissons d'accélérer plutôt que de stagner. Et nous sommes déterminés. Nous avons encore beaucoup à faire. Que ce soit au niveau national ou international, le partenariat reste le seul moyen de construire un meilleur avenir commun de paix et de prospérité. Nous voulons renforcer nos trois décennies d'amitié et de coopération solides avec l'Europe et les États-Unis. 

Ce n'est qu'ensemble que nous pourrons orienter l'Eurasie vers cet objectif.

Kassym-Jomart Tokaïev est président de la République du Kazakhstan.

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