L'Allemagne dévoilera sa toute première stratégie de sécurité nationale

L'Allemagne a déjà eu des documents politiques sur la sécurité, mais la coalition tripartite de Scholz a convenu qu'elle souhaitait une stratégie plus globale dans son pacte de novembre 2021.

Cette idée a acquis une nouvelle urgence après l'invasion de l'Ukraine par la Russie qui a révélé le mauvais état de l'armée allemande, la dépendance excessive de l'Allemagne à l'égard de la Russie pour l'énergie et la protection insuffisante des infrastructures critiques telles que les gazoducs.

L'Allemagne avait été trop complaisante face aux nouvelles menaces, notamment des États autoritaires de plus en plus affirmés tels que la Russie et la Chine au cours des décennies de paix et de prospérité qui ont suivi la fin de la guerre froide, ont déclaré des analystes.

La guerre d'Ukraine, cependant, a annoncé une « Zeitenwende » ou un « tournant d'époque », comme l'a dit Scholz dans un discours historique jours après l'invasion, obligeant l'Allemagne à donner davantage la priorité à la sécurité et à dépenser davantage pour la défense.

Scholz a déclaré que l'Allemagne investirait désormais plus de 2% de la production économique dans la défense, contre environ 1.5% actuellement, après des années de résistance aux appels des alliés de l'OTAN à le faire – un engagement qui devrait être inclus dans la stratégie de sécurité nationale.

"L'invasion russe et les tendances autocratiques dans d'autres régions du monde exigent que nous projetions notre position de manière plus ferme", a déclaré Nils Schmid, porte-parole de la politique étrangère du groupe parlementaire des sociaux-démocrates de Scholz.

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Mikko Huotari, de l'Institut Mercator pour les études chinoises, a déclaré qu'il s'attendait à un "langage nettement plus critique sur le défi que pose la Chine à l'échelle internationale" dans la stratégie.

Cependant, il est peu probable que le document aborde longuement la politique de l'Allemagne à l'égard de la Chine, car le gouvernement devrait publier une stratégie distincte pour la Chine plus tard cette année.

C'est le résultat de mois de sollicitation d'opinions d'experts et de profanes au niveau du district, de l'État et national dans le cadre d'un processus dirigé par le ministère des Affaires étrangères dirigé par les Verts.

Alors que la coalition avait initialement accepté de conclure le document au cours de sa première année au pouvoir, cela a été retardé par divers différends entre les partis et les ministères.

L'une des questions les plus controversées était l'idée d'un Conseil de sécurité nationale, que le gouvernement a finalement abandonné en raison de désaccords sur l'endroit où il devrait être hébergé.

La création du conseil aurait bouleversé l'équilibre des pouvoirs entre les ministères et la chancellerie, a déclaré Thorsten Benner du Global Public Policy Institute (GPPi).

"De tels changements majeurs ne peuvent être convenus que dans le cadre d'un accord global lors des négociations de la coalition, pas près de deux ans."

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