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Le G20 met fin au financement public des projets internationaux d'électricité au charbon - La Chine a demandé de se retirer immédiatement des projets de charbon des Balkans occidentaux

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Photographie : ©JustFinanceInternational (Par Nemanja Pančić)
Centrale électrique au charbon de lignite de Kostolac B3 en construction et expansion de la mine Drmno.
Les pays du G20, dont la Chine, ont accepté de mettre fin au financement public des projets internationaux d'électricité au charbon cette année [1], à la suite d'engagements similaires du G7 et de l'OCDE, Juste Finance Internationale

La Chine, premier bailleur de fonds au monde pour la construction de projets internationaux d'électricité au charbon, compte encore actuellement plus de 1.7 GW de centrales au charbon prévues et le projet d'électricité au charbon Kostolac B350 de 3 MW en construction dans les pays des Balkans occidentaux au sud-est L'Europe .

Les pays de l'OCDE, dont l'UE, le Japon, la Corée et d'autres, ont convenu la semaine dernière d'interdire immédiatement diverses formes de soutien financier gouvernemental aux centrales électriques internationales au charbon d'ici la fin de 2021, ce qui en fait le premier accord internationalement contraignant mettant fin au soutien à l'exportation de projets internationaux de centrales électriques au charbon [2]. 

Bien que la Chine ne soit pas membre de l'OCDE et ne soit donc pas liée par l'accord, plus tôt en octobre, la Banque de Chine, une grande banque ayant fait ses preuves dans le financement de projets de charbon à l'étranger, a rompu avec les autres banques chinoises, devenant la première banque chinoise institution financière de mettre fin au financement de nouvelles centrales électriques au charbon et de projets miniers internationaux [3].

Depuis 2020, un nombre croissant d'économies en développement le long de "la Ceinture et la Route" se sont éloignées des plans d'expansion de l'énergie au charbon précédemment ambitieux facilités par la Chine. La Serbie et la Bosnie-Herzégovine en Europe du Sud-Est, cependant, continuent d'être un point chaud pour les entreprises publiques chinoises dans l'expansion de leurs nouveaux projets de charbon, tandis que le Monténégro décide actuellement d'aller de l'avant avec une modernisation controversée de la centrale au charbon par le chinois Dongfang. Électrique.

Les entreprises d'État chinoises spécialisées dans la production d'électricité sont actuellement actives dans six projets de centrales au charbon en Bosnie-Herzégovine, en Serbie et au Monténégro, certains avec le soutien financier de la Banque chinoise d'import-export (China Eximbank) [4].

L'engagement pris par Xi en septembre de l'Assemblée générale des Nations Unies de se retirer des nouvelles centrales au charbon à l'étranger a encore érodé la légitimité du projet Tuzla 7, une centrale au charbon financée par la dette de la China Eximbank qui n'est toujours pas en cours de construction, au milieu controverses sur les aides d'État, les procédures d'autorisation et les modifications apportées à la technologie proposée par Gezhouba. 

Denis Žiško du Aarhus Center Tuzla en Bosnie-Herzégovine, qui surveille le projet Tuzla 7, a déclaré que «c'était une entreprise risquée dès le départ pour notre pays, à partir du moment où il a accepté un prêt de 614 millions d'euros de la China Eximbank pour un projet de construction qui bénéficie d'abord et avant tout les entreprises chinoises et leurs travailleurs.'' Žiško a ajouté : "La question est de savoir pourquoi les autorités chinoises font encore pression sur notre pays pour qu'il investisse dans un projet qui deviendra un actif échoué ?"

« Les entreprises publiques chinoises opèrent dans le plus grand secret et concluent des accords avec nos autorités et des investisseurs privés sur la construction de centrales thermiques prévues, comme le projet de centrale à charbon Ugljevik 3. La China National Electric Engineering Corporation a secrètement obtenu un contrat d'ingénierie, d'approvisionnement et de construction (EPC) sans aucune consultation publique ni connaissance des communautés locales », a déclaré Majda Ibraković du Centre pour l'environnement de Bosnie-Herzégovine. « Nous exigeons que la Chine reste fidèle à sa promesse et se retire de chaque projet de centrale au charbon en Bosnie-Herzégovine, afin que notre pays ne soit pas davantage endetté envers les entités étatiques chinoises », a-t-elle ajouté. 

Zvezdan Kalmar du Centre serbe pour l'écologie et le développement durable (CEKOR) a déclaré : « Non seulement tous les projets de charbon chinois dans les Balkans occidentaux ne sont pas conformes aux dernières normes de contrôle de la pollution de l'UE, mais la plupart sont également en proie à des irrégularités dans les permis environnementaux. et des études d'évaluation. Kalmar a ajouté : « La Chine doit immédiatement arrêter les projets de charbon à l'étranger dont la construction a commencé sans obtention de permis autorisés et sans consultation publique significative ; La centrale au charbon serbe de Kostolac B3 qui est en construction en est un exemple.''  

Wawa Wang, directeur de Just Finance International, a déclaré : « Nous nous félicitons du G20 et en particulier de l'engagement de la Chine à mettre fin au financement public des projets internationaux de charbon. Les communautés et les ONG citoyennes ont longtemps remis en question la légitimité et la légalité des projets d'électricité au charbon des entreprises publiques chinoises dans les Balkans occidentaux et au-delà. Nos recherches montrent que la Chine a encore au moins 13 GW de projets d'électricité au charbon actifs et prévus – dont certains sont déjà financés mais pas encore construits – dans le monde [5]. La Chine devrait se retirer immédiatement de ces projets actifs pour s'engager à avoir de véritables impacts sur l'économie du climat. » 

Ioana Ciuta, coordinatrice de l'énergie au CEE Bankwatch Network, a déclaré : « À ce stade de l'urgence climatique, nous devrions avoir des accords sur l'arrêt de tout financement des combustibles fossiles, mais nous n'avons même pas encore coupé les bouées de sauvetage pour le charbon. Les économies, l'environnement et la santé publique n'auront à souffrir que si la Chine laisse la porte ouverte à tous ces projets de charbon peu judicieux dans le sud-est de l'Europe. 

Depuis 2020, un nombre croissant d'économies en développement le long de "la Ceinture et la Route" se sont éloignées des plans d'expansion de l'énergie au charbon précédemment ambitieux facilités par la Chine. La Serbie et la Bosnie-Herzégovine en Europe, cependant, continuent d'être un point chaud pour les entreprises publiques chinoises dans l'expansion de leurs nouveaux projets de charbon, tandis que le Monténégro décide actuellement d'aller de l'avant avec une modernisation controversée de la centrale au charbon par la société chinoise Dongfang Electric. .

L'engagement pris par Xi en septembre de l'Assemblée générale des Nations Unies de se retirer des nouvelles centrales au charbon à l'étranger a encore érodé la légitimité du projet Tuzla 7, une centrale au charbon financée par la dette de la China Eximbank qui n'est toujours pas en cours de construction, au milieu controverses sur les aides d'État, les procédures d'autorisation et les modifications apportées à la technologie proposée par Gezhouba. 

« Les entreprises publiques chinoises opèrent dans le plus grand secret et concluent des accords avec nos autorités et des investisseurs privés sur la construction de centrales thermiques prévues, comme le projet de centrale à charbon Ugljevik 3. La China National Electric Engineering Corporation a secrètement obtenu un contrat d'ingénierie, d'approvisionnement et de construction (EPC) sans aucune consultation publique ni connaissance des communautés locales », a déclaré Majda Ibraković du Centre pour l'environnement de Bosnie-Herzégovine. "Nous exigeons que la Chine reste fidèle à sa promesse et se retire de tous les projets d'électricité au charbon prévus en Bosnie-Herzégovine, afin que notre pays ne soit pas davantage endetté envers les entités étatiques chinoises", a-t-elle ajouté. 

Zvezdan Kalmar du Centre serbe pour l'écologie et le développement durable (CEKOR) a déclaré : « Non seulement tous les projets de charbon chinois dans les Balkans occidentaux ne sont pas conformes aux dernières normes de contrôle de la pollution de l'UE, mais la plupart sont également en proie à des irrégularités dans les permis environnementaux. et des études d'évaluation. Kalmar a ajouté : « La Chine doit immédiatement arrêter les projets de charbon à l'étranger dont la construction a commencé sans obtention de permis autorisés et sans consultation publique significative ; La centrale au charbon serbe de Kostolac B3 qui est en construction en est un exemple.''  

Wawa Wang, directeur de Just Finance International, a déclaré : « Nous nous félicitons du G20 et en particulier de l'engagement de la Chine à mettre fin au financement public des projets internationaux de charbon. Les communautés et les ONG citoyennes ont longtemps remis en question la légitimité et la légalité des projets d'électricité au charbon des entreprises publiques chinoises dans les Balkans occidentaux et au-delà. Nos recherches montrent que la Chine a encore au moins 13 GW de projets d'électricité au charbon actifs et prévus – dont certains sont déjà financés mais pas encore construits – dans le monde [5]. La Chine devrait se retirer immédiatement de ces projets actifs pour s'engager à avoir de véritables impacts sur l'économie du climat. » 

Ioana Ciuta, coordinatrice de l'énergie au CEE Bankwatch Network, a déclaré : « À ce stade de l'urgence climatique, nous devrions avoir des accords sur l'arrêt de tout financement des combustibles fossiles, mais nous n'avons même pas encore coupé les bouées de sauvetage pour le charbon. Les économies, l'environnement et la santé publique n'auront à souffrir que si la Chine laisse la porte ouverte à tous ces projets de charbon peu judicieux dans le sud-est de l'Europe. 

Notes
[1] Déclaration des dirigeants du G20 à Rome 
[2] Reuters : dans l'engagement climatique, Xi déclare que la Chine ne construira pas de nouveaux projets d'électricité au charbon à l'étranger 
[3] Accord conclu à l'OCDE pour mettre fin au soutien au crédit à l'exportation pour les centrales électriques au charbon
[4] Tuzla 7, Banovići, Ugljevik en Bosnie-Herzégovine, Kostolac B3 et Kolubara B en Serbie, et Pljevlja au Montengegro. 
[5] Briefing « Adding Coal to Fire » : un aperçu de la position de la Chine dans la sortie historique de 2021 des projets internationaux de charbon" 

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