Perspectives de coopération internationale pour assurer la résilience climatique en Asie centrale

L’Asie centrale est l’une des régions du monde les plus vulnérables aux changements climatiques. La région, caractérisée par la sécheresse, de fortes fluctuations de température et de faibles précipitations, ainsi qu'une répartition hétérogène des ressources, est particulièrement vulnérable au changement climatique.

Selon le Programme des Nations Unies pour le développement, la température annuelle moyenne en Asie centrale a augmenté de 0.5°C au cours des 30 dernières années et devrait augmenter de 2.0 à 5.7°C d'ici 2085. L'augmentation de la fréquence et de la rapidité des phénomènes météorologiques extrêmes et les catastrophes naturelles menacent la sécurité physique, les infrastructures critiques et l’accès à la santé et à l’éducation. L’instabilité économique et sociale, les faibles niveaux de capacité de recherche et la forte dégradation des paysages agricoles et naturels affectent également négativement la capacité des États d’Asie centrale à faire face au changement climatique.

1. Le climat et les problèmes liés à l’eau, à l’énergie et autres ont de graves conséquences négatives sur tous les pays de la région.

Tout d'abord, le changement climatique menace la sécurité hydrique et énergétique des pays d’Asie centrale. Les glaciers rétrécissent (diminution de 30 % au cours des 50 à 60 dernières années), tandis que la demande en eau et en énergie dans la région augmente. Selon les prévisions, d'ici 2050, la population de l'Asie centrale passera de 77 millions à 110 millions de personnes. Selon les experts de la FAO et de la Banque mondiale, les ressources en eau par habitant dans les pays d'Asie centrale sont suffisantes (environ 2.3 mille m3⁾ , et le problème dans la région n'est pas leur rareté, mais leur utilisation extrêmement irrationnelle. La disponibilité de ressources en eau renouvelables dans les pays en aval est faible.

Cette situation sera exacerbée non seulement par le changement climatique, mais aussi par la croissance de la production, de l’agriculture et de la population, qui entraînera une augmentation de la demande en eau.

La Banque asiatique de développement ( BAD ) prédit une diminution des volumes d'eau dans les bassins du Syr-Daria et de l'Amou-Daria de 10 à 15 % d'ici 2050. Les rivières sont les sources d'eau les plus importantes en Asie centrale, ce qui affecte les pénuries d'eau dans les pays de la région. Le déficit hydrique actuel de l'Ouzbékistan pourrait atteindre 7 milliards de mètres cubes d'ici 2030 et 15 milliards de mètres cubes d'ici 2050, compte tenu de la diminution des volumes d'eau dans les bassins du Syr-Daria et de l'Amou-Daria.

Comme vous le savez, le plus gros problème environnemental de la région reste l’assèchement de la mer d’Aral. Les pays de la région ont très peu mis en œuvre des technologies d’économie d’eau, une coordination limitée des systèmes de gestion et aucune approche systématique des réseaux d’eau communs, y compris les petits fleuves et lacs. Dans ce contexte, un travail plus actif est nécessaire de la part des structures internationales, telles que le Fonds international pour le sauvetage de la mer d'Aral et la Commission de coordination interétatique de l'eau d'Asie centrale sur les questions liées à la mer d'Aral.

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D'autre part, Chaque année, les pays de la région sont confrontés à la sécheresse, qui réduit les rendements des cultures et conduit dans certains cas à leur destruction complète, causant ainsi d'énormes dégâts matériels à l'agriculture et menaçant la sécurité alimentaire de l'ensemble de la région. L'agriculture représente 10 à 45 % du PIB des pays d'Asie centrale. L'agriculture emploie 20 à 50 % de la population active, tandis que, selon la FAO, plus de la moitié des terres arables pluviales de la région sont régulièrement exposées à la sécheresse et presque toutes les zones irriguées connaissent des niveaux de stress hydrique élevés ou très élevés.

La sécheresse peut également être causée par des tempêtes de sable et de poussière destructrices qui peuvent déplacer des milliards de tonnes de sable à travers les continents. Les déserts s’étendent, réduisant la quantité de terres disponibles pour les cultures vivrières.

Le stress thermique provoqué par les températures élevées aggrave les pénuries d’eau et réduit la quantité de pâturages disponibles, entraînant une baisse des rendements agricoles et affectant négativement la production animale.

Troisièmement, Les impacts sur la production d’énergie dus à la hausse des températures et à la diminution des précipitations, ainsi que les menaces pesant sur les infrastructures de production et de transport d’électricité dues aux événements météorologiques extrêmes, compromettent les chaînes d’approvisionnement et la sécurité énergétique.

Dans les pays d’Asie centrale comme le Kirghizistan et le Tadjikistan, où l’hydroélectricité joue un rôle central dans l’économie, l’envasement des réservoirs peut réduire la production d’électricité et créer des difficultés supplémentaires pour la gestion des centrales hydroélectriques.

De manière générale, selon la Banque mondiale, les impacts climatiques négatifs pourraient conduire à une réduction de 20 % de la production d’énergie hydroélectrique au Kirghizistan et au Tadjikistan dans les années à venir. Une augmentation de la température de l’eau ou des quantités d’eau insuffisantes pourraient avoir un impact négatif sur la production d’énergie des centrales thermiques du reste de la région.

Quatrièmement, les conséquences socio-économiques du changement climatique en Asie centrale s'expliquent par les pertes financières causées par l'augmentation du nombre et de la fréquence des catastrophes naturelles en Asie centrale, telles que les inondations, les glissements de terrain, les avalanches, les coulées de boue, les tempêtes de sable, les incendies, causant d'énormes dégâts matériels . Selon la Banque mondiale, dans cinq pays d'Asie centrale depuis 1991, les inondations ont à elles seules touché plus de 1.1 million de personnes et causé plus d'un milliard de dollars de dégâts. Au total, les catastrophes naturelles dans la région entraînent des pertes s'élevant à environ 1 milliards de dollars. dollars et affectent la vie de près de 10 millions de personnes chaque année.

Le changement climatique, accompagné d’événements météorologiques extrêmes, accroît encore les facteurs de pauvreté. Les catastrophes naturelles peuvent entraîner le déplacement forcé de personnes à faible revenu. Les inondations, les glissements de terrain et les glissements de terrain détruisent les zones peuplées et les populations perdent leurs moyens de subsistance. Les pénuries extrêmes de chaleur et d’eau affectent négativement les rendements des cultures et, par conséquent, les revenus des agriculteurs. En outre, selon un rapport de la Banque mondiale, d’ici 2050, il pourrait y avoir jusqu’à 2.4 millions de migrants climatiques internes en Asie centrale.

2. Les efforts des États d'Asie centrale pour résoudre les problèmes environnementaux mondiaux sont étroitement liés aux activités de l'ONU dans ce domaine. Tous les pays d'Asie centrale ont signé et ratifié l'Accord de Paris, le plus grand accord multilatéral lié au changement climatique actuellement en vigueur, qui vise à impliquer tous les États dans le processus global de mise en œuvre d'efforts ambitieux pour lutter contre le changement climatique et s'adapter à ses conséquences.

Les États de la région participent sans exception à toutes les conférences internationales sur la protection de l'environnement et ont adhéré à presque toutes les conventions environnementales de l'ONU. Il s'agit notamment de : la Convention-cadre sur les changements climatiques ; Convention sur la biodiversité ; Convention de Vienne et Protocole de Montréal pour la conservation de la couche d'ozone ; Convention sur la lutte contre la désertification ; Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontaliers de déchets dangereux et de leur élimination ; Convention d'Aarhus sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement.

Ces dernières années, les pays d'Asie centrale ont lancé un certain nombre d'initiatives visant à attirer l'attention de la communauté internationale sur les problèmes environnementaux de la région.

Il s'agit notamment de la « Décennie internationale d'action : L'eau pour le développement durable 2018-2028 », initiée par le Tadjikistan, et d'un nouveau projet de résolution intitulé « La nature ne connaît pas de frontières : la coopération transfrontalière est essentielle à la conservation et à l'utilisation durable de la biodiversité », proposé par Kirghizistan.

La nécessité de prendre des mesures efficaces pour s'adapter aux conséquences du changement climatique a donné à l'Ouzbékistan une priorité particulièrement élevée sur toutes les questions clés de l'agenda climatique. Ainsi, grâce aux efforts de Tachkent, en 2018, sous les auspices de l'ONU, le Fonds multipartenaires pour la sécurité humaine dans la région de la mer d'Aral a été créé, qui est devenu une plateforme fiable d'assistance pratique de la communauté internationale à la région de la mer d'Aral. population de la région vivant dans un territoire avec une situation environnementale difficile. À ce jour, le Fonds a attiré 134.5 millions de dollars de ressources financières auprès des pays donateurs.

Une réalisation importante a été qu'en 2021, lors de la 75e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, une résolution spéciale proposée par le président de l'Ouzbékistan déclarant la région de la mer d'Aral zone d'innovation et de technologie environnementales, coparrainée par environ 60 États, a été adoptée. adopté à l'unanimité. Lors de l'événement organisé en octobre de cette année. Au 3ème Forum International « One Belt, One Road » ( BRI ), la partie ouzbèke a proposé de créer, avec la participation d'entreprises chinoises de premier plan et d'autres partenaires étrangers dans la région de la mer d'Aral, un parc technologique spécial de démonstration pour la mise en œuvre de programmes industriels et socialement significatifs basés sur l'introduction généralisée de « verts » les technologies. Les dirigeants de notre pays ont également proposé de lancer une plateforme scientifique et d'information pour le transfert de connaissances et de solutions « vertes » sur la base du Centre international d'innovation de la région de la mer d'Aral.

L'Ouzbékistan participe régulièrement aux réunions annuelles de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Lors de la 27e réunion, tenue en 2022, la délégation ouzbèke a préconisé la consolidation des efforts pour atteindre la neutralité carbone, la promotion des sources d'énergie renouvelables, les projets d'adaptation au changement climatique, la lutte contre la désertification et la dégradation des terres, l'introduction de technologies d'économie d'eau et d'autres actions climatiques en Asie centrale.

Un autre aspect important est que l'ONU a soutenu l'intention de l'Ouzbékistan d'organiser au printemps 2024 à Samarkand le premier Forum international sur le climat, consacré aux questions de changement climatique, qui envisage de discuter des opportunités de coopération internationale pour réduire les risques et les menaces dans la région et les problèmes d'Asie centrale. d’attirer le financement climatique. Lors de la 78e session de l’Assemblée générale des Nations Unies en septembre de cette année. À New York, le Président de l'Ouzbékistan a pris l'initiative d'adopter la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies « L'Asie centrale face aux menaces climatiques mondiales : solidarité pour une prospérité commune » et a proposé de discuter de ses principales dispositions au Forum de Samarkand.

Les dirigeants de l'Ouzbékistan accordent également une attention accrue à l'intégration d'initiatives conceptuelles - « l'Agenda vert de l'Asie centrale » et la « Route verte de la soie ». À cet égard, s'exprimant lors du 3ème Forum de la BRI, le Président du pays Sh. Mirziyoyev a proposé « d'élaborer un programme de développement vert à grande échelle pour la mise en œuvre pratique des tâches clés : transformation verte et numérisation des secteurs économiques ; créer des infrastructures durables dans les secteurs des transports et de l'énergie ; lancer des capacités industrielles « vertes » ; réduction de la pauvreté et développement d’une agriculture « intelligente ».

Dans ce contexte, la partie ouzbèke a également proposé de créer dans notre pays un Fonds de finance verte, qui deviendra un outil efficace pour mobiliser des ressources financières pour le développement d'une économie à faibles émissions de carbone et de technologies propres, ainsi que pour l'introduction de mesures environnementales à haute teneur en carbone. normes dans les pays d’Asie centrale.

Les initiatives ci-dessus de l’Ouzbékistan contribuent à accroître la participation de notre pays à la garantie de la durabilité climatique en Asie centrale, légitiment, soutiennent et renforcent le « discours vert » dans la région et au-delà, positionnant fermement l’Asie centrale comme un acteur important dans le processus d’institutionnalisation. coopération internationale dans le domaine de la résolution des problèmes urgents du changement climatique et de la protection de l'environnement. Ils s’inscrivent également clairement dans la mise en œuvre des principaux buts et objectifs de la Stratégie pour la transition de la République d’Ouzbékistan vers une « économie verte » pour la période 2019-2030, adoptée en 2019.

En général, ces dernières années, la contribution de l'Ouzbékistan et d'autres pays d'Asie centrale à la résolution des problèmes les plus complexes liés à la minimisation des conséquences et à l'adaptation au changement climatique dans le monde et dans ses différentes régions s'est intensifiée. En outre, comme le notent les experts de la Banque mondiale dans le rapport national sur le climat et le développement publié en novembre de cette année, les mesures visant à s'adapter au changement climatique et à décarboner l'économie énergivore de l'Ouzbékistan peuvent contribuer à atteindre les objectifs de développement du pays et à améliorer le bien-être de la population. ses citoyens.

Koshimova Shahodat
Chercheur en chef du Centre d'information et d'analyse des relations internationales du ministère des Affaires étrangères de la République d'Ouzbékistan

Limanov Oleg
Chercheur en chef du Centre d'information et d'analyse des relations internationales du ministère des Affaires étrangères de la République d'Ouzbékistan

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