Élargissement et Balkans occidentaux: quelle est la prochaine étape?

Élargissement et politique européenne de voisinage Commissaire Štefan Füle parlant à la Conférence des Balkans occidentaux, 3 Juin 2014.

"Permettez-moi de remercier le ministère autrichien des Affaires étrangères pour l'invitation à vous parler aujourd'hui et pour avoir accueilli cet événement important. Il y a 100 ans, l'une des plus grandes catastrophes que l'Europe ait jamais connues s'est déclenchée. Suite aux événements de Sarajevo, le premier monde La guerre a coûté la vie à 17 millions de personnes.

<< Tragiquement, il a fallu une autre guerre mondiale avant que les nations européennes ne tournent la page de l'histoire et commencent à jeter les bases d'un avenir commun. Partant d'une communauté pour le charbon et l'acier, puis une communauté économique englobant six pays, des élargissements successifs ont fait l'Union européenne le projet de paix le plus réussi au monde avec désormais 28 États membres et plus de 500 millions de citoyens.

"Ce voyage n'est pas terminé. La déclaration de Thessalonique de 2003 a réitéré le soutien sans équivoque de l'Union européenne à la perspective européenne des Balkans occidentaux. Encore une fois, c'était la réponse à l'effusion de sang qui s'était produite après la désintégration de l'ex-Yougoslavie. Il n'y avait pas d'ambiguïté. La déclaration indiquait clairement que l'avenir des Balkans se situe au sein de l'Union européenne, une perspective qui a été constamment proclamée par le Conseil européen depuis lors.

"Mesdames et Messieurs, notre politique d'élargissement continue de réussir à étendre davantage la zone de paix, de prospérité et de stabilité en Europe:

• Avec l'entrée dans l'Union européenne d'une Croatie bien préparé, le premier pays à obtenir un diplôme avec succès du processus de stabilisation et d'association;

• avec le début des négociations d'adhésion avec le Monténégro et la Serbie, et;

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• avec l'accord entre la Serbie et le Kosovo sur la normalisation de leurs relations, qui a ouvert la voie à des négociations d'adhésion avec Belgrade et les négociations sur un accord de stabilisation et d'association avec Pristina.

«Ce sont des réalisations historiques dont l'Union européenne peut être fière à juste titre et il n'est pas surprenant que le rôle que joue l'élargissement pour maintenir une Europe stable et pacifique se soit reflété également dans le prix Nobel de la paix décerné à l'Union européenne en 2012.

"Dans ce contexte, je suis très heureux et fier que l'Union européenne, malgré les défis que nous avons également vus reflétés dans les résultats des récentes élections européennes, continue d'inspirer les peuples en dehors de l'Union. Ce n'est pas seulement à cause de la promesse d’une vie meilleure et plus riche, mais c’est principalement à cause des valeurs que l’Union défend et défend.

"Alors que l'élargissement a étendu la zone de paix et de stabilité en Europe, dans le même temps, de nombreux doutes ont surgi sur le niveau de préparation des nouveaux États membres. C'est pourquoi j'ai fait de mon mandat la priorité de renforcer encore la crédibilité. Tout en gardant le processus strict mais juste, nous avons mis les fondamentaux au premier plan, en mettant l’accent sur les valeurs et les principes, y compris le respect des droits fondamentaux et la liberté d’expression.

"Il y a deux ans, nous nous sommes concentrés sur le premier des trois piliers de cette histoire - l'état de droit, qui est au cœur de la politique d'élargissement. Notre" nouvelle approche "signifie que les lacunes de chaque pays sont corrigées rapidement et systématiquement tout au long du processus d'adhésion et les progrès dans ce domaine déterminent la vitesse globale du processus d'adhésion.

"L'année dernière, nous avons ajouté le deuxième pilier, la gouvernance économique et la compétitivité et la croissance, qui doit étayer le programme de réforme dans tous les pays pour le rendre durable. L'objectif ultime est de s'attaquer à ce qui compte vraiment: créer un environnement plus propice à l'investissement, croissance et emplois.

"Cette année, nous nous concentrons sur le troisième et dernier pilier de la nouvelle histoire de l'élargissement, à savoir le renforcement des institutions démocratiques et de l'administration publique, en mettant davantage l'accent sur les besoins des citoyens et des entreprises. Nous n'accepterons pas un processus qui est à peu près En cochant des cases, ce qu'il faut faire, c'est établir de solides antécédents et des résultats concrets sur le terrain. C'est le seul moyen de garantir que les pays candidats entrent pleinement préparés dans l'Union européenne.

"Pour l'avenir, je vois trois priorités pour l'élargissement:

1. La poursuite du processus que nous avons commencé il y a quatre ans pour renforcer la crédibilité et le côté politique de l'élargissement et d'apporter les avantages de l'élargissement plus proche des citoyens;

2. faire en sorte que les deux politiques qui ont accompagné l'Union européenne dès le début - l'élargissement d'une part et l'approfondissement de l'intégration européenne de l'autre, d'interagir à l'avenir d'une manière de renforcement au profit de l'Union dans son ensemble, et;

3. grâce à l'élargissement, devenant plus grand et plus fort, pour être mieux équipés pour faire face aux conséquences et utiliser les opportunités de la mondialisation.

"La porte européenne reste ouverte pour les pays des Balkans occidentaux. Nous sommes tous d'accord pour dire que c'est la seule manière d'assurer la stabilité et la paix dans cette région d'Europe en proie à des conflits depuis trop longtemps. Les conditions pour franchir le seuil sont claires. Il Il appartient désormais aux dirigeants politiques de répondre aux attentes de leurs peuples et de mettre en œuvre les réformes nécessaires - non pas pour le bénéfice de l'Europe, mais pour le bénéfice de tous les citoyens.

<< Les Balkans ont suscité l'étincelle qui a déclenché la Première Guerre mondiale. Aujourd'hui, 100 ans plus tard, nous devons fermement nous en tenir à notre engagement d'intégrer tous les pays des Balkans occidentaux dans la famille de l'Union européenne, pour les ancrer fermement et durablement dans la paix et la stabilité .

"Et n'oublions pas, à cette occasion, qu'il y a d'autres pays de notre voisinage qui sont aux prises avec les conflits et la violence. Nous devons trouver des moyens de leur appliquer également les leçons tirées de l'histoire de la guerre en Europe."

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