Carte bleue européenne: la Commission salue l'accord politique sur de nouvelles règles pour les travailleurs migrants hautement qualifiés

La Commission se félicite de l'accord intervenu par le Parlement européen et le Conseil sur de nouvelles règles pour l'entrée et le séjour des travailleurs hautement qualifiés de l'extérieur de l'UE dans le cadre du Directive Carte bleue révisée. Le nouveau système introduira des règles efficaces pour attirer des travailleurs hautement qualifiés dans l'UE, y compris des conditions d'admission plus flexibles, des droits renforcés et la possibilité de se déplacer et de travailler plus facilement entre les États membres de l'UE. L'accord sur la carte bleue révisée est un objectif clé de la Nouveau pacte sur la migration et l'asile.

Promouvoir notre mode de vie européen Le vice-président de Margaritis Schinas a déclaré: «L'accord d'aujourd'hui donne à l'UE un programme de migration légale moderne et ciblé qui nous permettra de répondre aux pénuries de compétences et facilitera l'intégration des professionnels hautement qualifiés. La carte bleue européenne contribuera à soutenir la croissance économique, à répondre aux besoins du marché du travail et à accroître la productivité pour permettre à l'UE de sortir plus forte de cette pandémie. Cet accord sur un dossier de migration clé montre également qu'en travaillant ensemble, l'UE peut se doter d'un système de migration à l'épreuve du temps. »  

La commissaire aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, a déclaré: «Les travailleurs migrants apportent déjà une contribution importante à l'économie de l'UE. Mais notre société vieillissante et rétrécie signifie que nous devons continuer à attirer des compétences et des talents étrangers. L'accord d'aujourd'hui est un élément clé du nouveau pacte sur la migration et l'asile qui nous permettra de normaliser notre politique migratoire. De nouvelles règles faciliteront le travail et la mobilité au sein de l'UE et reconnaîtront le potentiel des travailleurs hautement qualifiés de divers horizons, y compris les bénéficiaires d'une protection internationale. »

Attirer de nouvelles compétences et talents

L'UE est de plus en plus en concurrence avec d'autres destinations dans la course mondiale aux talents. Alors que les États membres sont chargés de décider du nombre de personnes qu'ils admettent à des fins de travail, un cadre amélioré au niveau de l'UE mettra les États membres et les entreprises dans la meilleure position possible pour attirer les talents dont ils ont besoin. Le nouveau système introduira les changements suivants:

• Exigences flexibles: Pour bénéficier d'une carte bleue européenne, le seuil de salaire sera ramené entre une et 1.6 fois le salaire annuel brut moyen, ce qui le rendra plus accessible à plus de personnes. La durée minimale d'un contrat de travail sera également réduite à six mois.
• Qualifications et équivalence des compétences: De nouvelles règles faciliteront la reconnaissance des compétences professionnelles pour les professions du secteur des technologies de l'information et de la communication. Les candidats ayant une expérience professionnelle équivalente à un diplôme de l'enseignement supérieur dans certains secteurs spécifiques pourront également postuler.
• Plus de flexibilité pour changer de poste ou d'employeur: Au cours des 12 premiers mois, les titulaires de la carte bleue européenne ne doivent effectuer un nouveau test du marché du travail que s'ils souhaitent changer de poste ou d'employeur. Ce n'est qu'après cette période que les titulaires de la carte bleue européenne peuvent être tenus de notifier un changement de leur situation aux autorités nationales compétentes.
• Bénéficiaires hautement qualifiés de la protection internationale seront éligibles pour demander une carte bleue européenne.
• Regroupement familial: Pour attirer et retenir des travailleurs hautement qualifiés de l'extérieur de l'UE, les membres de la famille des titulaires de la carte bleue européenne pourront les accompagner et accéder au marché du travail de l'UE.
• Mobilité intra-UE: Les titulaires de la carte bleue européenne et les membres de leur famille pourront déménager dans un deuxième État membre sur la base de règles de mobilité simplifiées après 12 mois d'emploi dans le premier État membre. Les périodes passées à travailler dans différents États membres seront également prises en compte, ce qui facilitera l'accès au statut de résident de longue durée de l'UE.

Prochaines étapes

Le Parlement européen et le Conseil devront encore confirmer formellement l'accord politique en adoptant la directive européenne sur la carte bleue. Une fois la directive officiellement adoptée, les États membres disposeront de deux ans pour transposer les règles en droit national.

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Damian Boeselager, député européen de Volt, au sein de la commission des libertés civiles, a salué l'accord: «L'accord conclu hier soir est un pas vers un système d'immigration plus juste et plus résilient à l'échelle de l'UE. La directive sur la carte bleue améliorera la vie de ceux qui cherchent du travail dans l'UE et, grâce à nos efforts, garantira que les réfugiés et les travailleurs saisonniers ont désormais un accès complet et immédiat au régime des visas. Une grande amélioration est que les titulaires de la carte bleue et leurs familles peuvent désormais accumuler des années de résidence de longue durée, même s’ils déménagent dans d’autres pays de l’UE ou passent de régimes nationaux à des régimes européens.

«Il y a encore plusieurs domaines à améliorer, car les programmes nationaux continueront d'exister en parallèle. Malheureusement, les demandeurs d'asile ne pourront toujours pas postuler et cela doit être résolu pour créer à l'avenir un système plus juste qui exploite le potentiel existant au sein de l'UE. "

Contexte

En 2016, la Commission européenne a proposé de réformer la directive sur la carte bleue, après avoir identifié un certain nombre de faiblesses dans le régime initial, adopté en 2009, notamment des conditions d'admission restrictives et l'existence de règles parallèles qui ont créé des charges supplémentaires pour les employeurs et les candidats.

Les règles réformées constituent un élément important de la politique migratoire globale de l'UE, qui vise à attirer les compétences et les talents et à fournir des voies légales vers l'UE, comme le souligne le Nouveau pacte sur la migration et l'asile. La Commission lancera bientôt des partenariats en matière de talents avec des pays partenaires non membres de l'UE pour aider à faire correspondre les besoins de main-d'œuvre et de compétences dans l'UE et relier les travailleurs qualifiés, les employeurs, les partenaires sociaux, les institutions du marché du travail et l'éducation et la formation grâce à une entreprises concernées, et soutiennent financièrement les programmes de mobilité pour le travail ou la formation. Plus tard dans l'année, la Commission proposera également un paquet sur les compétences et les talents.

Plus d'information

Directive Carte Bleue
Proposition de directive révisée sur la carte bleue
Étude d'impact
Page Web de la carte bleue

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