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Révision du budget à long terme de l'UE : pourquoi le Parlement souhaite des améliorations 

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il y a des mois 7

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La guerre en Ukraine et l'inflation ont épuisé les réserves du budget à long terme de l'UE. L'UE a besoin de davantage de fonds pour pouvoir réagir aux crises, affirment les députés. affaires européennes.

Qu’est-ce que le budget à long terme de l’UE ?

Le budget à long terme de l'UE, également connu sous le nom de cadre financier pluriannuel (CFP), est le plan financier sur sept ans qui détermine le montant d'argent que l'UE peut investir dans différentes priorités, telles que le soutien aux agriculteurs, aux régions, aux entreprises, aux étudiants ou aux étudiants. des chercheurs.

Le budget à long terme fixe des limites aux dépenses annuelles de l'UE. Le cadre actuel couvre la période 2021-2027. Comme il s’étend sur de nombreuses années, il fera l’objet d’un examen à mi-parcours en 2023 pour déterminer si des changements sont nécessaires.

Pour en savoir plus sur l' Budget à long terme de l'UE.

Pourquoi des changements dans le budget à long terme de l’UE sont nécessaires

De nombreux développements imprévus se sont produits depuis que l’UE a adopté son budget à long terme actuel fin 2020.

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La guerre en Ukraine a radicalement modifié la situation géopolitique du continent. Le L'UE s'est engagée à soutenir Kyiv dans sa lutte contre l'agression non provoquée du Kremlin.


L'UE a envoyé une aide financière et humanitaire et a accepté de augmenter la production de munitions et de missiles pour l'Ukraine. Des millions de réfugiés ukrainiens ont demandé protection dans les pays de l'UE.

La hausse des taux d'intérêt, initiée par les banques centrales pour endiguer l'inflation, a entraîné une augmentation substantielle des coûts d'emprunt de l'UE liée au plan de relance post-Covid et pèse également sur le budget de l'UE.

Parmi les autres défis auxquels l'UE est confrontée figurent les flux migratoires persistants et la nécessité de garantir l'autonomie de l'UE dans des secteurs critiques.

Révision à mi-parcours du budget à long terme de l'UE

La Commission européenne a proposé un proposition de révision du budget à long terme en juin 2023. Il comprend :

  • Créer une nouvelle facilité pour l'Ukraine, d'une capacité globale de 50 milliards d'euros, qui devrait couvrir les besoins immédiats du pays ainsi que soutenir sa reprise et sa modernisation à long terme.
  • Renforcer le budget de l'UE avec 15 milliards d'euros consacrés à la migration, répondre aux défis extérieurs, tels que la guerre en Ukraine, et établir des partenariats avec des pays tiers.
  • Établir une plateforme de technologies stratégiques pour l'Europe (Step) pour promouvoir la compétitivité à long terme de l'UE dans les technologies critiques, telles que la santé, les matières premières et l'espace. La proposition de la Commission envisage l'utilisation de fonds au titre de programmes existants et un complément de 10 milliards d'euros pour des programmes spécifiques.
  • Mettre en place un nouvel instrument au-dessus des plafonds budgétaires actuels pour couvrir les coûts d'emprunt plus élevés dans le cadre du plan de relance de l'UE.

Position du Parlement

Les députés ont exposé leur position sur les changements requis dans le budget à long terme dans un rapport adopté le 3 octobre 2023.

Dans une précédente résolution en décembre 2022, les députés avaient déjà déclaré que le contexte politique, économique et social de l'UE avait changé de manière méconnaissable depuis l'adoption du budget à long terme en 2020, mettant en lumière la guerre en Ukraine et l'inflation.

Le Parlement déclare désormais que la révision devrait répondre aux conséquences de la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine, soutenir Kiev, renforcer l'autonomie stratégique et la souveraineté de l'UE et donner à l'UE plus de flexibilité pour faire face aux crises.

Les députés accueillent favorablement la proposition de la Commission, mais estiment que davantage de financements sont nécessaires dans des domaines spécifiques :

  • 1 milliard d'euros supplémentaire pour fournir une aide humanitaire à l'Ukraine et soutenir d'autres pays touchés par la guerre, comme la Moldavie
  • 1 milliard d’euros supplémentaires pour soutenir la gestion des frontières et les politiques liées à la migration
  • 3 milliards d'euros supplémentaires pour la plateforme Technologies stratégiques pour l'Europe afin de renforcer la compétitivité et l'autonomie stratégique de l'UE
  • Cinq milliards d'euros supplémentaires pour deux instruments qui devraient donner à l'UE plus de flexibilité pour répondre aux événements imprévus.

Les députés souhaitent que tous les coûts de remboursement liés aux emprunts dans le cadre du plan de relance soient déplacés en dehors des limites budgétaires et pas seulement ceux qui dépassent les coûts déjà programmés, comme le suggère la Commission.

Prochaines étapes

Le Parlement souhaite voir des progrès rapides dans la révision du budget à long terme de l’UE, car cela aurait également un impact sur le budget annuel 2024.

La décision finale appartient au Conseil, qui n'a pas encore arrêté de position commune. Le budget révisé ne peut entrer en vigueur que si le Parlement l'approuve également. Le rapport, adopté en plénière le 3 octobre, vise à présenter le point de vue du Parlement sur le sujet et constitue son mandat de négociation.

Révision du budget à long terme de l'UE 

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