#EUDefence: «Si l'Europe ne prend pas soin de sa propre sécurité, personne d'autre ne le fera pour nous» Juncker

La Commission européenne a présenté aujourd'hui sa proposition de création d'un Fonds européen de défense. En renforçant la recherche et les achats communs, l'UE espère redynamiser l'industrie européenne de la défense et générer des économies d'efficacité pouvant aller jusqu'à 100 milliards d'euros.

Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a déclaré: «Pour garantir notre sécurité collective, nous devons investir dans le développement commun de technologies et d'équipements d'importance stratégique - des capacités terrestres, aériennes, maritimes et spatiales à la cybersécurité. Cela nécessite une coopération accrue entre les États membres et une plus grande mise en commun des ressources nationales. Si l’Europe ne prend pas soin de sa propre sécurité, personne d’autre ne le fera à notre place. Une base industrielle de défense forte, compétitive et innovante est ce qui nous donnera une autonomie stratégique. "

Collectivement, les États membres de l'UE disposent d'un budget qui représente environ 50% des dépenses de défense des États-Unis, en travaillant ensemble à la définition et à l'élaboration de capacités de défense communes, l'Europe renforcera la sécurité européenne et favorisera une base industrielle compétitive et innovante. Au cours des 10 dernières années, la coopération dans le domaine de la défense a diminué.

Guy Verhofstadt, chef du groupe ALDE (libéral) a été l'un des premiers députés à répondre aux propositions de la Commission. En tant que l'un des plus ardents défenseurs de l'Europe en faveur d'une capacité militaire commune pour l'UE, M. Verhofstadt a accueilli favorablement la proposition de la Commission.

«Travailler ensemble dans le domaine de la défense nous rendra plus forts, plus sûrs et mieux lotis. Les États membres de l'UE dépensent ensemble près de la moitié du budget de la défense américain, mais ils ne disposent que d'environ 10-15% des capacités américaines; nous ne pouvons plus nous permettre une telle inefficacité. L'UE est entourée d'un cercle d'autocrates et ne peut plus compter sur les États-Unis pour sa sécurité. Nous devons commencer à construire une Union européenne de défense dotée de forces militaires européennes intégrées. "

Dans le cadre du plan d'action européen de défense, la Commission propose de:

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Le Fonds proposé comprendrait deux «fenêtres» qui sont complémentaires mais différentes dans leur structure juridique et leur budget.

Une «fenêtre de recherche» pour financer la recherche collaborative dans les technologies de défense innovantes telles que l'électronique, les métamatériaux, les logiciels cryptés ou la robotique. La Commission a déjà proposé 25 millions d'euros pour la recherche dans le domaine de la défense dans le cadre du budget 2017 de l'UE et s'attend à ce que ce budget passe à 90 millions d'euros jusqu'en 2020. Dans le cadre financier pluriannuel de l'UE pour l'après-2020, la Commission a l'intention de proposer un programme de recherche sur la défense d’un montant estimé à 500 millions d’euros par an.

Une "fenêtre de capacité" agirait comme un outil financier permettant aux États membres participants d'acheter ensemble certains actifs afin de réduire leurs coûts. Les capacités seraient convenues par les États membres, qui seraient propriétaires de la technologie et de l'équipement. Par exemple, les États membres peuvent investir conjointement dans la technologie des drones ou acheter en gros des hélicoptères pour réduire les coûts. En ordre de grandeur, ce guichet devrait pouvoir mobiliser environ 5 milliards d'euros par an. Des instruments financiers, tels que des obligations, pourraient être émis pour aider les gouvernements à investir dans leurs besoins de recherche, contribuant ainsi à contourner les contraintes budgétaires européennes.

Outre ces deux guichets, les fonds structurels et d'investissement européens et le groupe de la Banque européenne d'investissement (BEI) apporteront un soutien financier aux PME et aux jeunes pousses. La Commission soutiendra les efforts déployés par la BEI pour améliorer l'accès au financement des chaînes d'approvisionnement de la défense. Il encouragera le cofinancement par l'UE de projets d'investissement productif et la modernisation des chaînes d'approvisionnement de la défense, ainsi que le soutien des compétences appropriées et de la capacité technologique à générer de l'innovation.

En prenant des mesures pour renforcer le marché unique des marchés publics de la défense, la Commission prévoit que ses investissements seront facilités sur une base transfrontalière. Pour ce faire, la Commission poursuivra l'application effective des deux directives sur les marchés publics de défense et de sécurité et sur les transferts de l'UE, soutiendra l'élaboration de normes industrielles et encouragera la contribution des politiques sectorielles, telles que les programmes spatiaux de l'UE, à la mise en commun. priorités en matière de sécurité et de défense.

La Commission va maintenant présenter et examiner ces propositions, en particulier la création d'un Fonds européen de défense, avec toutes les parties prenantes. Le Conseil européen sur 15-16 de décembre sera une étape clé.

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