Déclaration de la Commission européenne, la BCE et le FMI sur la cinquième mission d'évaluation à Chypre

Les équipes du personnel de la Commission européenne, de la Banque centrale européenne (BCE) et du Fonds monétaire international (FMI) se sont rendues à Nicosie du 14 au 25 juillet pour le cinquième examen du programme économique de Chypre, qui est soutenu par une assistance financière du Mécanisme européen de stabilité ( ESM) et le FMI. Le programme chypriote vise à assurer la reprise de l'activité économique afin de préserver le bien-être de la population en rétablissant la stabilité du secteur financier, en renforçant la viabilité des finances publiques et en adoptant des réformes structurelles pour soutenir la croissance à long terme.

accord au niveau du personnel a été atteint sur les politiques qui pourraient servir de base pour l'achèvement de la cinquième revue. Les autorités ont continué d'atteindre les objectifs budgétaires avec marge importante dans la première moitié de l'année, à la suite de l'exécution du budget prudent. Dans le secteur financier, les banques avancent avec leurs plans de restructuration et de levée de capitaux tandis que la surveillance de surveillance de leurs actions et de la capacité opérationnelle pour traiter les prêts non performants a été amélioré. Les réformes structurelles se poursuivent: les autorités ont mis en œuvre une réforme de l'aide sociale fournissant un revenu minimum garanti pour tous ceux qui en ont besoin, ont commencé l'intégration de l'administration des recettes, et ont renforcé les pouvoirs de l'administration pour lutter contre l'évasion fiscale.

Les perspectives macroéconomiques reste globalement inchangé par rapport à la quatrième revue. Sortie en 2014 devrait se contracter par 4.2 pour cent, avec une croissance dans le secteur du tourisme amorti faible activité dans d'autres secteurs. Le chômage reste très élevé, bien que des signes de stabilisation apparaissent. La croissance de 2015 est projeté à 0.4 pour cent, avec la reprise limitée par le niveau élevé de la dette du secteur privé. Les risques restent importants, liés à des contraintes de l'offre de crédit, ainsi que de la crise en cours en Ukraine.

Inverser la tendance à la hausse des prêts non performants est essentielle pour rétablir le crédit, la croissance économique et la création d'emplois. La mise en place sans délai un cadre juridique efficace pour la forclusion et de l'insolvabilité est essentielle pour assurer des incitations adéquates pour les emprunteurs et les prêteurs à collaborer pour réduire le niveau des prêts non performants. En outre, le cadre de surveillance restructuration de la dette doit encore être renforcée. Les efforts en cours par les banques à augmenter de manière proactive des capitaux sur les marchés privés sont les bienvenus. Ces efforts seront également propices à une transition en douceur vers le mécanisme de surveillance unique après l'achèvement de l'évaluation globale pan-européenne et devraient donc contribuer au renforcement de la résilience des banques face aux chocs et sa capacité à relancer les prêts.

Les banques et le secteur des coopératives devraient continuer à mettre en œuvre leurs plans de restructuration. En outre de réduire les coûts opérationnels, d'assurer un financement stable, le renforcement des arriérés capacité de gestion et les processus, et l'amélioration de la gouvernance sont des éléments clés d'un secteur bancaire sain qui peut soutenir l'économie et permettre l'assouplissement progressif des contrôles de capitaux selon une feuille de route basée étape révisée . Pour éviter les vulnérabilités de ré-émergentes et de préserver l'intégrité du secteur financier, les autorités doivent renforcer la supervision et la réglementation et renforcer la mise en œuvre du cadre de lutte contre le blanchiment d'argent (AML), notamment en ce qui concerne la surveillance AML des banques .

Les autorités ont poursuivi une politique budgétaire prudente, qui ont contribué à leur permettre de dépasser les objectifs cibles budgétaires constamment. Cette prudence devrait continuer, à la lumière des risques persistants. En particulier, le budget de l'année prochaine doit être basée sur des hypothèses prudentes, assurer la neutralité fiscale de la nouvelle réforme de l'aide sociale, et contribuer à la réalisation d'un chemin en douceur vers le moyen terme principal objectif d'excédent budgétaire de 4 pour cent du PIB en 2018 qui mettra publique la dette sur une trajectoire descendante soutenue.

Les autorités devraient maintenir l'élan de la réforme structurelle. Avec la réforme du bien-être adopté, les autorités doivent se concentrer sur sa mise en œuvre pour faire en sorte que les groupes vulnérables soient protégés au cours de la récession. Ils doivent également faire avancer la mise en œuvre de la réforme de l'administration fiscale en prenant de nouvelles mesures en vue de l'intégration des deux services fiscaux sous une administration unifiée et plus efficace. Cela devrait être complétée par la poursuite des efforts pour lutter contre la fraude fiscale et la non-conformité et de renforcer la gestion de la dette publique et des risques fiscaux. la mise en œuvre rapide du plan de privatisation est nécessaire d'augmenter l'efficacité économique, attirer les investissements et réduire la dette publique.

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Compte tenu des risques encore élevés, a poursuivi la mise en œuvre de la politique complète et opportune reste essentielle pour le succès du programme.

Conclusion de cet examen est soumis au processus d'approbation de l'UE et le FMI. La question devrait être examinée par l'Eurogroupe, le Conseil d'administration ESM, et le Conseil d'administration du FMI à la fin Septembre. Leurs approbations ouvrirait la voie pour le décaissement de 350 millions € par l'ESM, et environ 86 millions € par le FMI.

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