Créer un environnement accueillant pour l'hospitalité - ce qu'il faut faire

Des millions d'Européens sont employés dans les secteurs du tourisme et de l'hôtellerie, et ils auront besoin d'un soutien continu et ciblé pour récupérer et relancer leur industrie, qui a été parmi les plus durement touchées par la crise du COVID, écrit Ulrich Adam.

Les restrictions de verrouillage n'ont pas seulement créé un chômage à grande échelle en fermant des millions d'entreprises hôtelières. Ils signifiaient également que les gouvernements perdaient d'énormes sommes en recettes fiscales: en Europe, le secteur hôtelier contribue normalement plus que 125 milliards € annuellement aux trésoreries publiques en droits d'accise, TVA et autres taxes.

Les politiciens seront impatients de faire en sorte que les trésoreries bénéficient de la réouverture des lieux d'accueil et de socialisation. Cependant, ils doivent trouver un équilibre entre la nécessité de générer des revenus et la nécessité de veiller à ce que les entreprises de ces secteurs puissent prospérer et s'auto-entretenir immédiatement après la période de Covid. Des charges fiscales supplémentaires prématurées pourraient faire le contraire et retarder la reprise en agissant comme un frein à la création d'emplois et à la santé financière du secteur.

Alors que les gouvernements prévoient une réouverture réussie et un rétablissement complet, ils doivent réfléchir de manière créative à la manière de donner un coup de pouce aux entreprises hôtelières en difficulté, tout en faisant entrer les politiques d'accise et de TVA dans le 21e siècle.

Les réductions de TVA ont fonctionné

Une étude en Allemagne, les réductions temporaires de la TVA ont allégé la pression financière sur les ménages de toutes les tranches de revenus.

Pour faire face au coup de Covid, certains pays comme le UK ainsi que Irlande ont offert des réductions de TVA au secteur hôtelier. Belgique, par exemple, a introduit un taux de TVA réduit pour le secteur de la restauration et les services de restauration en juin 2020, ce qui a fortement stimulé les secteurs particulièrement touchés par les restrictions de verrouillage.

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Des politiques comme celles-ci doivent être maintenues et étendues pour aider le secteur à un moment où les réserves de liquidités se sont épuisées et où les entreprises commencent tout juste à atteindre le seuil de rentabilité. Avec la confiance hésitante des consommateurs et les locaux fonctionnant en dessous de leur capacité en raison de restrictions persistantes, des stimuli ciblés sont toujours nécessaires.

Mais pour faire en sorte que le renouveau de l’hospitalité se fasse rapidement, nous devons aller au-delà de cela et examiner des changements politiques plus profonds, en particulier en ce qui concerne les accises.

Problèmes fiscaux et remèdes possibles

Le secteur de l'hôtellerie a également longtemps lutté avec des règles dépassées en matière de taxation de l'alcool, des règles qui gênaient déjà le secteur avant Covid, mais qui représentent un fardeau beaucoup plus lourd à un moment où nous essayons d'aider les bars et les restaurants à rouvrir. avec succès.

Pour encourager les gens à sortir, à socialiser, à soutenir leurs économies locales et à accélérer la reprise, nous avons besoin d'une nouvelle approche.

Les gouvernements doivent envisager des mesures telles que l'extension des gels des droits d'accise qui ont été introduits dans certaines juridictions, tout en égalisant la manière dont les différents produits sont taxés.

Par exemple, une énorme discrimination existe contre les spiritueux dans la plupart des systèmes fiscaux européens. Les produits spiritueux contribuent plus de deux fois plus que leur «juste part» aux accises en fonction des volumes relatifs consommés par rapport au vin et à la bière.

Cette fiscalité inefficace signifie que les clients paient très différemment pour les produits de leur portefeuille de choix, elle a également un impact néfaste sur les industries connexes.

Une disparité flagrante comme celle-ci, qui contredit ouvertement la science de la santé publique, crée des incitations perverses qui endommagent le secteur de l'hôtellerie (qui dépend de manière disproportionnée du commerce des spiritueux étant donné que ces produits sont plus précieux pour les lieux d'hospitalité) et les nombreuses distilleries artisanales d'Europe, qui luttent également parce que du succès du tourisme.

La IInstitut d'études fiscales recommande que tous les alcools soient taxés à un taux équivalent par unité, à moins que des preuves convaincantes ne puissent être trouvées pour justifier le traitement de produits comparables de manière radicalement différente.

Les organismes de santé publique partagent ce point de vue. Dans un 2020 rapport sur le prix de l'alcool, l'Organisation mondiale de la santé (OMS) a déclaré qu '«il n'y a guère de justification pour une approche autre que la taxation spécifique, par laquelle la taxe payable sur un produit est directement proportionnelle à sa teneur en alcool», avant de poursuivre en affirmant que « Les taux devraient généralement être similaires pour différents types d'alcool (par exemple, bière, vin et spiritueux). »

Malgré certains titres alarmistes au début de la pandémie signalant une augmentation des ventes d'alcool dans les épiceries, la consommation globale d'alcool en 2020 était sensiblement en baisse presque partout par rapport à 2019. Fait intéressant, les volumes de spiritueux consommés ont souvent augmenté, indiquant que les consommateurs basculent entre la bière, le vin et le cidre. ou des esprits. La fiscalité actuelle met un frein à ces choix naturels des consommateurs, car les spiritueux sont surtaxés par rapport à la bière et au vin dans tous les États membres de l'UE27.

À mesure que l'activité économique reprend et que la vie normale est rétablie, le fardeau fiscal de l'hospitalité doit être repensé radicalement.

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