Temps pour redémarrer le programme de santé de l'UE

Par l'Alliance européenne pour le directeur exécutif médecine personnalisée Denis Horgan

Cette semaine, la stratégie de santé de la Commission européenne a fait l'objet de nombreuses critiques dans des sections de la presse bruxelloise, de la part des acteurs du secteur de la santé et même du personnel de la CE. Certains ont fait valoir qu'en fait, il n'y a pas de véritable stratégie du tout et, même s'il y en a, que sa mise en œuvre laisse actuellement beaucoup à désirer.

Par exemple, certains responsables du service de santé de la Commission auraient déclaré que la législation était retardée par la lenteur de la prise de décision du vice-président de l'exécutif européen chargé de l'amélioration de la réglementation, Frans Timmermans.

Le résultat a été un retard dans la publication de nombreux rapports liés aux problèmes de santé et de consommation, disent-ils. D'autres responsables ont, bien sûr, nié que ce soit le cas, mais les grognements continuent de gronder. Il y a, bien sûr, de nombreux défis en matière de santé aujourd'hui. Il s'agit notamment des problèmes posés par la démographie et le vieillissement de la population européenne, les modes de vie des patients, les inégalités, la question de savoir comment appliquer correctement de nouvelles sciences génétiques passionnantes, ainsi que la nécessité d'investir dans la R&D et de mettre à jour les systèmes réglementaires.

Alors que la Commission, le Parlement et le Conseil ont combiné ces dernières années pour se déplacer le long législation tout en prenant en compte les points de vue des différentes parties prenantes - notamment les patients - beaucoup de grandes questions demeurent, notamment dans la propre infrastructure de la Commission à l'heure actuelle.

L'Agence européenne des médicaments a actuellement pas de patron, en raison d'une erreur de recrutement, alors que le même pour le Centre européen de contrôle des maladies. Pendant ce temps, la Commission n'a pas eu le directeur général de la santé pendant six mois, et l'Initiative médicaments innovants (IMI) ne peut pointez sur une tête provisoire. Ceci est à peine un environnement parfait dans lequel ce relativement nouvelle Commission peut poursuivre un programme.

Du côté positif, des progrès ont été réalisés ces derniers temps dans les domaines vitaux de la directive sur les essais cliniques, du règlement sur la protection des données, des questions relatives au Big Data, d'Horizon 2020, de l'IMI I et II (nonobstant l'absence d'un chef actuel) et de la législation sur In Vitro Diagnostique. Et ailleurs, le nouveau processus du semestre de la Commission pourrait potentiellement aider les systèmes de soins de santé s'il était utilisé à bon escient et de manière avant-gardiste.

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Dans ce contexte, l'Alliance européenne basée à Bruxelles pour la médecine personnalisée (EAPM) estime que le véritable potentiel de la nouvelle science, construit autour de profilage génétique et l'ADN individuel, doit être pleinement réalisé et, entre autres, la coopération entre les Etats membres dans les zones tels que Big Data, la recherche, le partage des meilleures pratiques, l'éducation pour les professionnels de la santé, la lutte contre les problèmes de prix en ce qui concerne les médicaments, et plus, doit être intensifié de façon spectaculaire pour que cela se produise.

Un problème, bien sûr, est que les budgets de la santé des différents pays ne sont pas une compétence et les Etats membres de l'UE de près gardent leur droit à l'auto-administration à cet égard. Cela peut les aider, mais EAPM soutient que très souvent ne permet pas les gens les plus importants - les patients. C'est un potentiel de 500 millions de citoyens dans les Etats membres 28. Toutefois, dans une décision récente concernant les médicaments orphelins coûteux qui traitent les maladies rares, les ministères de la santé en Belgique et Pays-Bas ont uni leurs forces pour négocier les prix avec les compagnies pharmaceutiques, pour essayer de tirer parti des économies d'échelle. Il y a aussi une chance d'une troisième nation plus petite adhésion au régime.

La plupart des accords sur les prix des nouveaux médicaments sont conclus entre une entreprise et un seul État membre, et il sera intéressant de voir à quel point ce nouveau partenariat réussit dans la négociation de conditions qui permettent d’économiser de l’argent et, en fin de compte, de profiter aux patients. En l'occurrence, les Pays-Bas prendront la présidence tournante de l'Union européenne le 1er janvier de l'année prochaine et prévoient de se concentrer sur la coopération européenne sur les prix des médicaments. Un autre élément clé de la présidence, ont déclaré les Néerlandais, sera une volonté de mettre plus rapidement sur le marché des médicaments innovants - un coup de pouce pour les défenseurs de la médecine personnalisée à travers sa large base de parties prenantes.

Mais qu'en est-il maintenant? Sur le plan collectif, l'Union européenne s'est toujours engagée à assurer «un niveau élevé de protection de la santé humaine» et, six mois après le mandat de la nouvelle Commission, les choses se sont soudainement ralenties dans de nombreux domaines.

L'EAPM estime que des initiatives comme celle des Pays-Bas et de la Belgique offrent un bon exemple du type de coopération nécessaire pour améliorer la vie de nos citoyens et que, surtout, la Commission doit faire tout ce qui est en son pouvoir pour faciliter et encourager la rupture des mentalités de silo dans le domaine de la santé - au sein des groupes de parties prenantes et au sein des États membres eux-mêmes. Une façon de commencer serait de définir un programme de santé clair à long terme et de nommer rapidement les bonnes personnes pour le mener à bien.

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