Une politique agricole européenne plus verte, plus juste et plus robuste

Vers une politique basée sur la performance

Les députés ont approuvé un changement de politique qui devrait mieux adapter la politique agricole de l'UE aux besoins des différents États membres, mais ils insistent sur le maintien de conditions de concurrence équitables dans toute l'Union. Les gouvernements nationaux devraient élaborer des plans stratégiques, que la Commission approuvera, en précisant comment ils entendent mettre en œuvre les objectifs de l'UE sur le terrain. La Commission vérifierait leurs performances, pas seulement leur conformité avec les règles de l'UE.

Promouvoir une meilleure performance environnementale des exploitations agricoles de l'UE

Les objectifs des plans stratégiques doivent être poursuivis conformément à l'accord de Paris, affirment les députés.

Le Parlement a renforcé le climat obligatoire et les pratiques respectueuses de l'environnement, la soi-disant conditionnalité, que chaque agriculteur doit appliquer pour obtenir un soutien direct. De plus, les députés souhaitent consacrer au moins 35% du budget du développement rural à tous les types de mesures environnementales et climatiques. Au moins 30% du budget des paiements directs devraient être consacrés à des éco-régimes, qui seraient volontaires mais pourraient augmenter les revenus des agriculteurs.

Les députés insistent pour mettre en place des services de conseil agricole dans chaque État membre et allouer au moins 30% de leur financement parrainé par l'UE pour aider les agriculteurs à lutter contre le changement climatique, à gérer les ressources naturelles de manière durable et à protéger la biodiversité. Ils appellent également les États membres à encourager les agriculteurs à consacrer 10% de leurs terres à un aménagement paysager favorable à la biodiversité, comme les haies, les arbres non productifs et les étangs.

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Réduire les paiements aux grandes exploitations, soutenir les petits et les jeunes agriculteurs

Les députés ont voté pour réduire progressivement les paiements directs annuels aux agriculteurs au-dessus de 60 000 euros et les plafonner à 100 000 euros. Cependant, les agriculteurs pourraient être autorisés à déduire 50% des salaires liés à l'agriculture du montant total avant réduction. Au moins 6% des paiements directs nationaux devraient être utilisés pour soutenir les petites et moyennes exploitations, mais si plus de 12% sont utilisés, le plafonnement devrait devenir volontaire, estiment les députés.

Les États de l'UE pourraient utiliser au moins 4% de leurs budgets de paiements directs pour soutenir les jeunes agriculteurs. Un soutien supplémentaire pourrait être accordé à partir du financement du développement rural, où les investissements des jeunes agriculteurs pourraient être prioritaires, affirment les députés.

Le Parlement souligne que les subventions de l'UE devraient être réservées uniquement à ceux qui exercent au moins un niveau minimum d'activité agricole. Ceux qui exploitent des aéroports, des services ferroviaires, des installations hydrauliques, des services immobiliers, des terrains de sports et de loisirs permanents devraient être automatiquement exclus.

Burgers végétariens et steaks de tofu: aucun changement dans l'étiquetage des produits à base de plantes

Les députés ont rejeté toutes les propositions visant à réserver les dénominations liées à la viande aux produits contenant de la viande. Rien ne changera pour les produits à base de plantes et les noms qu'ils utilisent actuellement lorsqu'ils sont vendus.

Aider les agriculteurs à faire face aux risques et aux crises

Le Parlement a insisté pour que de nouvelles mesures aident les agriculteurs à faire face aux risques et aux crises futures potentielles. Il souhaite que le marché soit plus transparent, qu'une stratégie d'intervention pour tous les produits agricoles et que les pratiques visant à des normes plus strictes en matière d'environnement, de santé animale ou de bien-être animal soient exemptées des règles de concurrence. Ils veulent également faire passer la réserve de crise, aidant les agriculteurs en situation d'instabilité des prix ou du marché, d'un instrument ad hoc à un instrument permanent doté d'un budget approprié.

Sanctions plus lourdes pour violations répétées et mécanisme de plainte de l'UE

Le Parlement souhaite augmenter les sanctions pour ceux qui ne se conforment pas à plusieurs reprises aux exigences de l'UE (par exemple en matière d'environnement et de bien-être animal). Cela devrait coûter aux agriculteurs 10% de leurs droits (contre 5% aujourd'hui).

Les députés souhaitent également la mise en place d'un mécanisme ad hoc de traitement des plaintes de l'UE. Cela s'adresserait aux agriculteurs et aux bénéficiaires ruraux qui sont traités de manière injuste ou désavantageuse en ce qui concerne les subventions de l'UE, si leur gouvernement national ne traite pas leur plainte.

Résultats du vote et plus d'informations

Le règlement sur les plans stratégiques a été approuvé par 425 voix contre 212, avec 51 abstentions.

Le règlement sur l'organisation commune des marchés a été approuvé par 463 voix pour, 133 contre et 92 abstentions.

Le règlement sur le financement, la gestion et le suivi de la PAC a été approuvé par 434 voix pour, 185 contre et 69 abstentions.

Plus d'informations sur les textes approuvés sont disponibles dans le note d'information.

Les déclarations du président de la commission de l'agriculture et des trois rapporteurs sont disponible ici.

Contexte

La dernière réforme de la politique agricole de l'UE, mise en place en 1962, remonte à 2013.

Les règles actuelles de la PAC expirent le 31 décembre 2020. Elles devraient être remplacées par règles transitoires jusqu'à ce que la réforme en cours de la PAC soit approuvée et approuvée par le Parlement et le Conseil.

Les La PAC représente 34.5% du budget 2020 de l'UE (58.12 milliards d'euros). Environ 70% du budget de la PAC soutient le revenu de six à sept millions d'exploitations agricoles de l'UE.

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