Le CESE apporte sa contribution au débat sur un salaire minimum décent en Europe

Le Comité économique et social européen (CESE) a adopté l'avis Des salaires minimums décents dans toute l'Europe suite à la demande d'avis exploratoire du Parlement européen. La demande a été faite après que la Commission a annoncé qu'elle envisageait de proposer un instrument juridique pour garantir que chaque travailleur de l'UE a droit à un salaire minimum permettant un niveau de vie décent.

Les chiffres montrent qu'environ un travailleur sur dix dans l'UE gagne environ ou moins que le salaire minimum légal national. Dans certains pays, les seuils de salaire minimum existants ne sont actuellement pas suffisants pour que les travailleurs puissent sortir de la pauvreté uniquement par l'emploi. Le CESE a déclaré dans son avis qu'il restait préoccupé par le fait que la pauvreté en général et la pauvreté au travail restaient des problèmes importants dans de nombreux États membres. Dans le même temps, il a souligné que l'emploi de qualité reste le meilleur moyen de sortir de la pauvreté.

À son avis, des salaires minimums équitables pourraient contribuer à réduire la pauvreté parmi les travailleurs pauvres, combinés à des politiques d'inclusion centrées sur la personne, intégrées et actives. Ils pourraient également contribuer à atteindre un certain nombre d'objectifs de l'UE, tels que la réalisation d'une convergence des salaires à la hausse, l'amélioration de la cohésion sociale et économique et l'élimination de l'écart de rémunération entre les hommes et les femmes. Les femmes représentent actuellement la majorité des bas salaires, ainsi que d'autres groupes vulnérables, tels que les travailleurs âgés, les jeunes, les migrants et les travailleurs handicapés. Les salaires représentent le paiement du travail effectué et sont l'un des facteurs qui garantissent des avantages mutuels pour les entreprises et les travailleurs. Ils sont liés à la situation économique d'un pays, d'une région ou d'un secteur. Les changements peuvent avoir un impact sur l'emploi, la compétitivité et la demande macro-économique.

Le CESE a déclaré qu'il reconnaissait les préoccupations concernant une éventuelle action de l'UE dans ce domaine et ne sous-estimait pas la complexité des questions en jeu. Il reconnaît que la Commission devra adopter une approche équilibrée et prudente.

Il souligne donc qu'une telle initiative de l'UE doit être façonnée sur la base d'une analyse précise de la situation dans les États membres et doit pleinement respecter le rôle et l'autonomie des partenaires sociaux, ainsi que les différents modèles de relations professionnelles. Il est également essentiel que toute initiative de l'UE sauvegarde les modèles dans les États membres où les partenaires sociaux ne considèrent pas que les salaires minimums légaux sont nécessaires, notamment ceux où les planchers salariaux sont fixés par voie de négociation collective.

Lors de la fixation des salaires minima légaux, une consultation appropriée et opportune des partenaires sociaux est importante pour garantir que les besoins des deux côtés de l'industrie sont pris en compte. Le CESE regrette que, dans certains États membres, les partenaires sociaux ne soient pas suffisamment impliqués ou consultés dans les systèmes de fixation des salaires minima légaux ou les mécanismes d'ajustement.

Cependant, les trois groupes au sein du CESE, représentant les employeurs, les syndicats et les organisations de la société civile de l'UE, ont des points de vue divergents sur la voie à suivre.

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Le rapporteur de l'avis, Stefano Mallia (groupe des employeurs), a déclaré: "La crise du COVID-19 a causé et continue de causer d'énormes pertes économiques, qui entraîneront inévitablement un lourd tribut pour les entreprises. Le salaire minimum est un sujet sensible qui doit être abordé d'une manière qui tient pleinement compte des conséquences économiques et de la répartition des compétences entre l'UE et les États membres, et qui respecte les spécificités des systèmes nationaux de fixation du salaire minimum et de négociation collective. compétence en matière de rémunération, et en particulier les niveaux de rémunération, et que la fixation des salaires minima est une affaire nationale, conformément aux spécificités des systèmes nationaux respectifs. Toute action malavisée de la part de l'UE doit être évitée, en particulier à ce stade Lorsque les partenaires sociaux ont besoin de soutien, nous devons nous pencher sur la satisfaction de besoins spécifiques en favorisant les échanges de bonnes pratiques et le renforcement des capacités et ne pas tomberle piège consistant à proposer une approche universelle qui pourrait avoir de graves conséquences négatives. "

Le rapporteur de l'avis, Oliver Röpke (groupe des travailleurs), a déclaré: "Cet avis arrive à un moment opportun pour l'Union européenne et je suis très heureux que le CESE puisse contribuer à la discussion sur les salaires minimums en Europe. Le COVID- La crise économique mondiale a de nouveau mis en lumière les inégalités dramatiques sur nos marchés du travail et dans la société, notamment la grave insécurité des revenus et de l'emploi ressentie par un trop grand nombre de travailleurs. Veiller à ce que les travailleurs de toute l'UE bénéficient d'un salaire minimum décent doit être un élément essentiel partie intégrante de la stratégie de relance de l'UE. Pour le groupe des travailleurs, il est incontestable que tous les travailleurs doivent être protégés par des salaires minimums équitables permettant un niveau de vie décent où qu'ils travaillent. La négociation collective reste le moyen le plus efficace de garantir des salaires équitables et doit également être renforcée et promue dans tous les États membres. l'adéquation et la couverture du salaire minimum. "

Le président du groupe d'étude qui a rédigé l'avis, Séamus Boland (Groupe Diversité Europe), a déclaré: "Je pense que cet avis apportera une valeur élevée aux nombreuses discussions dans tous les États membres de l'UE sur le sujet des salaires minima. Il affirme la valeur des partenariats sociaux ainsi que la garantie de la participation de toutes les parties prenantes concernées. L'avis souligne la nécessité de garantir une dignité et un respect appropriés pour tous les travailleurs, en particulier ceux qui occupent des emplois moins bien rémunérés dans notre économie. Je pense que le CESE peut être fier du travail accompli pour compléter cet avis et j'encourage toutes les parties prenantes à le lire.

Contexte

La Commission a lancé la première phase des consultations avec les partenaires sociaux en janvier 2020, exposant un certain nombre de façons dont l'action de l'UE pourrait s'avérer bénéfique pour permettre à tous les travailleurs de l'UE de gagner un salaire décent.

En juin 2020, la deuxième phase des consultations a été lancée, la Commission définissant les objectifs politiques d'une éventuelle initiative: garantir que tous les travailleurs de l'UE sont protégés par un salaire minimum équitable qui leur assure un niveau de vie décent où qu'ils soient travail. Dans le même temps, la Commission a déclaré que l'accès à l'emploi serait garanti et que les effets sur la création d'emplois et la compétitivité seraient pris en compte.

Lors de la préparation de l'avis, le CESE a mené des consultations virtuelles avec des parties prenantes de cinq pays, choisies sur la base de leurs mécanismes de fixation du salaire minimum, qui sont incluses en annexes à l'avis. Les parties prenantes ont reçu une enquête, dont les résultats ont également été inclus dans l'avis.

Le CESE a également organisé une audition publique virtuelle qui comprenait des contributions du commissaire chargé de l'emploi et des droits sociaux Nicolas Schmit, de plusieurs députés européens et de membres de certaines des principales organisations du réseau européen représentant les employeurs, les travailleurs et d'autres organisations de la société civile, telles que BusinessEurope, l'Union européenne Confédération (CES) et plate-forme sociale.

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