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Déclaration du ministre des Affaires étrangères de la République du #Kazakhstan

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SEM Mukhtar Tileuberdi (Photo, au centre) à la session plénière de la Conférence du désarmement (Genève, 24 février 2020).

Excellences,

2020 est une année spéciale pour la diplomatie multilatérale.

En l'an 75th anniversaire de la fin de la Seconde Guerre mondiale et de la création des Nations Unies, ainsi que du 50thanniversaire de l’entrée en vigueur du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP), il est important de rappeler à l’humanité que ce n’est que par des efforts conjoints que nous pourrons parvenir à un monde exempt de menaces nucléaires.

Je voudrais souligner qu'il y a 25 ans, en 1995, les dernières ogives nucléaires ont été retirées du territoire du Kazakhstan et qu'en mai 1995, le dernier engin explosif nucléaire a été détruit sur le site d'essais nucléaires de Semipalatinsk. Ainsi, le Kazakhstan est devenu le deuxième pays à renoncer volontairement à la possession d'armes nucléaires, après l'Afrique du Sud.

Dans son discours au 70th session du Congrès des Nations Unies en septembre 2015 à New York, le premier président du Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev, a exhorté "pour libérer le monde des armes nucléaires au 21st siècle". D'ici 2045, cent ans après les bombardements destructeurs d'Hiroshima et de Nagasaki et la création de l'ONU, le monde devrait se libérer de la menace nucléaire.

Je voudrais noter le Manifeste «Le monde. XXI siècle », proposé par le Premier président Nursultan Nazarbayev, qui offre une vision réaliste du monde, basée sur l'unité, non sur la division, et sur la coopération, pas sur la rivalité. Il n'y aura pas de vainqueur dans une guerre moderne, tout le monde serait du côté des perdants. Cela devient particulièrement pertinent dans la situation critique actuelle dans le domaine du désarmement.

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Il est extrêmement important de maintenir et de renforcer la Conférence du désarmement (CD) en tant que seule instance multilatérale permanente de négociation dans le domaine du désarmement, de la non-prolifération et de la maîtrise des armements. Nous exhortons tous les participants à la Conférence à faire preuve de volonté politique et à surmonter les divergences pour commencer un travail de fond.

Le cœur de la Conférence est le principe de consensus. Pendant de nombreuses années, ce principe a garanti les intérêts des États participants, indépendamment de leur taille ou d'autres critères. C'est le consensus qui jouera un rôle clé dans la réalisation du caractère universel des documents internationaux adoptés.

Afin de revitaliser les travaux de la Conférence, nous sommes prêts à envisager une révision des méthodes de travail sans aucune modification du consensus de principe.

Nous saluons également l'élargissement du nombre de membres du CD. Je pense que la participation plus large des États intéressés au processus de désarmement donnera un nouvel élan aux travaux de la Conférence.

Désarmement nucléaire est la question la plus importante, qui est généralement soutenue par tous les États du monde. La complexité de cette question implique la prise en compte de différents facteurs au cours des négociations.

Compte tenu de l'énorme menace nucléaire accumulée sur la planète, nous restons tous ses otages aux conséquences imprévues. Malheureusement, aujourd'hui, deux des trois traités fondamentaux de maîtrise des armements auxquels le Kazakhstan était partie - le Traité ABM et le Traité INF - ont cessé d'exister. Les perspectives d'extension de START-3 restent incertaines. Ces développements nous ont ramenés des décennies à une ligne rouge très dangereuse.

Le 22 janvier 2020, le secrétaire général de l'ONU, parlant des «Quatre cavaliers de l'apocalypse», a également souligné l'augmentation de la menace nucléaire.

La finalisation d'un Traité sur l'arrêt de la production de matières fissiles (FMCT) contribuera à minimiser la possibilité de développer des programmes nucléaires militaires illégitimes, à améliorer considérablement le contrôle des matières existantes et à réduire le risque de terrorisme nucléaire. Ce sera une autre mesure de renforcement de la confiance vers un monde plus sûr.

Il est impératif d'intensifier davantage la délibération de la Prévention d'une course aux armements en espace ouvert (PAROS) en associant d’autres enceintes internationales pertinentes. Comme base pour entamer des négociations dans ce sens, le projet de Traité sur la prévention du placement d'armes dans l'espace extra-atmosphérique, toujours en vigueur, peut être utilisé.

Je voudrais noter que le 12 novembre de l'année dernière à Nur-Sultan, dans le cadre du forum international «Space Days in Kazakhstan - 2019: Baikonur - the bradle of world cosmonautics», des consultations ouvertes d'experts ont eu lieu sur le développement de mesures pour PAROS.

En tant que membre du Traité de Semipalatinsk, en collaboration avec des partenaires régionaux, le Kazakhstan soutient l'élaboration d'un document international juridiquement contraignant sur la fourniture par les puissances nucléaires de garanties de sécurité négatives aux États non dotés d'armes nucléaires. Le désir volontaire des États d'adopter un statut dénucléarisé doit être salué et encouragé à tous égards. Seules de telles assurances peuvent effectivement contrecarrer les aspirations des États non dotés d'armes nucléaires à posséder des armes nucléaires, qu'ils considèrent comme une garantie de leur propre sécurité.

Dans le même temps, les nouveaux défis et menaces à la sécurité internationale ne doivent pas être ignorés par les États parties à la CD.

Le Kazakhstan soutient fermement le rôle clé du NPT comme la pierre angulaire de la sécurité internationale et appelle au strict respect par les États nucléaires et non nucléaires de leurs obligations.

La prochaine Conférence d'examen du TNP 2020 devrait non seulement réaffirmer les décisions des conférences précédentes depuis 1995, mais également fixer des tâches spécifiques pour le prochain cycle.

Une base importante pour l'avenir devrait être la création de nouveaux zones exemptes d'armes nucléaires (NWFZ) et l'expansion de la coopération entre celles existantes.

Comme vous le savez peut-être, en 2017, le premier président Nazarbayev a présenté une initiative pour convoquer une réunion des représentants des NWFZ. À cet égard, en coopération avec le Bureau des affaires de désarmement des Nations Unies, un séminaire sur la promotion de la coopération et le renforcement des mécanismes de consultation entre les zones exemptes d'armes nucléaires existantes s'est tenu à Nur-Sultan les 28 et 29 août 2019. Des représentants de tous les Les NWFZ et la Mongolie ont participé à cet événement.

À la suite des résultats du séminaire, le Kazakhstan, en tant que pays hôte, a préparé le rapport du président, qui reflétait les principaux éléments des discussions sur le développement de mécanismes permanents spécifiques de coopération et de coordination entre toutes les zones. Nous remercions le Secrétariat de la Conférence du désarmement d'avoir distribué le rapport en tant que document officiel de la CD.

Nous espérons que la Conférence lancée en novembre 2019 à New York pour créer une zone exempte d'armes nucléaires et d'autres types d'armes de destruction massive au Moyen-Orient sera couronnée de succès et que les sessions ultérieures aboutiront à des résultats concrets.

Nous demandons également l’entrée en vigueur rapide du Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE) et soutiennent les efforts de l'OTICE pour trouver de nouvelles approches à cette tâche cruciale.

Le 29 août 2019, lors de la Journée internationale contre les essais nucléaires, le Kazakhstan est devenu partie à la Traité sur l'interdiction des armes nucléaires. Nous considérons ce traité comme un élément complémentaire au TNP.

Je voudrais également informer que le 15 février 2020, le Kazakhstan a ratifié le Protocole de Genève de 1925.

Dans son discours au 74th session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le président du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, a souligné que la réalisation d'un monde exempt d'armes nucléaires demeure une priorité absolue pour notre pays. Les armes nucléaires ne sont plus un avantage, mais une menace pour la paix et la stabilité mondiales.

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