L'UE et #Qatar parviennent à un accord #Aviation

L'accord renforcera les règles et les normes applicables aux vols entre le Qatar et l'Union européenne et établira une nouvelle référence mondiale en s'engageant dans des mécanismes de concurrence solides et équitables, et en incluant des dispositions qui ne sont normalement pas couvertes par des accords bilatéraux de transport aérien, telles que les questions sociales ou environnementales. .

La commissaire chargée des transports, Violeta Bulc, a déclaré: "Nous avons tenu les promesses! Le Qatar a été le premier partenaire avec lequel nous avons lancé des négociations après l'adoption de la stratégie de l'aviation pour l'Europe - maintenant c'est aussi le premier à franchir la ligne d'arrivée! Plus que cela - l'accord fixe des normes ambitieuses en matière de concurrence loyale, de transparence ou de questions sociales. Cela offrira des conditions de concurrence équitables et relèvera la barre au niveau mondial pour les accords de transport aérien. Il s'agit d'une mise à niveau majeure par rapport au cadre existant, et notre contribution conjointe à rendre l'aviation plus durable! "

Allant bien au-delà des droits de trafic, l'accord UE-Qatar fournira un ensemble unique de règles, des normes élevées et une plate-forme de coopération future sur un large éventail de questions relatives à l'aviation, telles que la sécurité, la sûreté ou la gestion du trafic aérien. L'accord engage également les deux parties à améliorer les politiques sociales et du travail - un résultat que les accords existants entre le Qatar et les différents États membres de l'UE n'ont pas encore fourni.

L'accord comprend notamment les éléments suivants:

• Ouverture progressive du marché pendant cinq ans aux États membres de l'UE qui n'ont pas encore totalement libéralisé les correspondances directes pour les passagers: Belgique, Allemagne, France, Italie et Pays-Bas.
• Dispositions sur la concurrence loyale avec des mécanismes de mise en œuvre puissants pour éviter les distorsions de concurrence et les abus nuisant aux activités des compagnies aériennes de l'UE dans l'UE ou dans des pays tiers.
• Dispositions de transparence conformes aux normes internationales en matière de reporting et de comptabilité afin de garantir le respect intégral des obligations.
• Dispositions en matière sociale engageant les parties à améliorer les politiques sociales et du travail.
• Un forum de réunions traitant de toutes les questions et de toutes les différences potentielles à un stade précoce, ainsi que des mécanismes permettant de résoudre rapidement les conflits.
• Dispositions facilitant les transactions commerciales, y compris la suppression des obligations existantes incombant aux compagnies aériennes de l'UE de travailler par l'intermédiaire d'un sponsor local.

L'accord profitera à toutes les parties prenantes en améliorant la connectivité grâce à un environnement concurrentiel équitable et transparent, et créera des bases solides pour une relation à long terme dans le secteur de l'aviation.

Selon une étude économique indépendante réalisée pour le compte de la Commission, l'accord, assorti de solides dispositions en matière de concurrence loyale, pourrait générer des retombées économiques de près de un milliard d'euros sur la période 3-2019 et créer autour de 2025 de nouveaux emplois créés par 2000.

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La Commission européenne a négocié l'accord au nom des États membres européens dans le cadre de son Stratégie de l'aviation pour l'Europe - une initiative clé pour donner un nouvel élan à l'aviation européenne et créer des opportunités commerciales. Les négociations ont abouti sur 5 February 2019.

Prochaines étapes

Après le paraphe, les deux parties prépareront la signature de l'accord en suivant leurs procédures internes respectives. L'accord entrera en vigueur une fois les deux procédures internes finalisées.

Contexte

Le Qatar est un partenaire aérien de l’Union européenne, avec plus d’un million de passagers 7 voyageant entre l’UE et le Qatar chaque année dans le cadre des accords de transport aérien bilatéraux conclus avec les États membres de l’Union. Bien que ces accords bilatéraux aient déjà libéralisé les vols directs entre la plupart des États membres de l'UE et le Qatar, aucun d'entre eux ne comporte de dispositions relatives à la concurrence loyale et à d'autres éléments, tels que les questions sociales, que la Commission considère comme des éléments essentiels d'un accord sur l'aviation moderne.

Dans 2016, la Commission européenne a donc obtenu l'autorisation du Conseil pour négocier un accord sur le transport aérien au niveau de l'UE avec le Qatar. Depuis septembre 2016, les négociateurs se sont réunis pour cinq séries de négociations officielles, en présence d'observateurs des États membres de l'UE et des parties prenantes.

Cet accord s'inscrit dans le cadre des efforts concertés de l'UE pour garantir une concurrence ouverte et équitable et des normes élevées pour l'aviation mondiale, conformément à l'agenda extérieur ambitieux proposé avec la stratégie de l'aviation pour l'Europe. Les négociations parallèles avec l'ASEAN sont à un stade avancé et des négociations sont également en cours avec la Turquie. La Commission a également un mandat de négociation d'accords aériens avec les Émirats arabes unis et Oman. Les négociations de l'UE avec l'Ukraine, l'Arménie et la Tunisie ont été finalisées et les accords sont en attente de signature.