Europe salue la redistribution du pouvoir #Kazakhstan

 

Le président de la délégation du Parlement européen au Kazakhstan a salué un bouleversement radical de la gestion du pays. Iveta Grigule, députée européenne, députée lettone, a déclaré Reporter UE que les changements radicaux récemment annoncés doivent être "évalués positivement", écrit Colin Stevens. 

Le député d'Alde répondait à un récent discours télévisé à l'échelle nationale du président du pays, Nursultan Nazarbayev, qui a déclaré que le système politique était confronté à des défis «énormes» et qu'il serait changé pour une forme de gouvernance plus parlementaire.

Cela impliquera une redistribution "massive" du pouvoir, a déclaré le Président du Kazakhstan. Bon nombre des pouvoirs dont il jouit actuellement seront remis au Parlement, et le gouvernement va émerger du parti qui remporte la majorité à l'Assemblée législative. Dans le cadre du nouveau système, le président assurera la liaison entre les différentes branches du pouvoir et se concentrera sur la politique étrangère, la défense et la sécurité intérieure. Il aura également le pouvoir de veto sur toutes les décisions du gouvernement.

Les changements, a déclaré le président Nazarbayev, signifient que le rôle et l'influence du parlement et du gouvernement seront "considérablement élargi" par le transfert des fonctions.

En vertu des modifications, le processus de passage d'un parlementaire aucune confiance dans le gouvernement sera simplifiée tandis que les «grandes surfaces» de la politique économique et sociale, précédemment sous le contrôle du président, seront dévolues aux ministres du gouvernement.

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Le plan esquissé par le président Nazarbayev prévoit le transfert de pas moins de 40 fonctions présidentielles. Les changements, qui sont le résultat d'un groupe de travail mis en place par le président l'année dernière, nécessiteront des amendements à la constitution actuelle. Les plans ont maintenant fait l'objet d'une consultation publique qui durera jusqu'au 26 février. L'objectif général des réformes radicales, a-t-il dit, est d'améliorer l'efficacité du système d'administration publique.

Dans son discours, le président du Kazakhstan a également dévoilé «cinq grandes priorités» pour ce qu'il a appelé la «troisième phase» des plans de modernisation du pays. Les priorités futures, a-t-il noté, devraient inclure l'amélioration et l'expansion de la sphère commerciale, la réalisation de la stabilité macroéconomique et l'intensification de la lutte contre la corruption.

Il a expliqué que le système présidentiel avait longtemps servi le pays bien parce qu'il était «nécessaire» pour un seul homme pour prendre la tête du pays après la chute de l'Union soviétique, mais que le système avait survécu à son utilité.

L'annonce vient avec le pays, qui a récemment célébré son 25e anniversaire de l'indépendance, en assumant un rôle plus important sur la scène mondiale. Le 1er janvier, il a commencé son mandat au Conseil de sécurité de l'ONU et accueille cette année l'EXPO 2017. Le président Nazarbayev s'est également engagé dans la diplomatie internationale en tant que médiateur, notamment entre la Russie et la Turquie. Ces développements, ainsi que le statut du pays en tant que plus grand État d'Asie centrale, démontrent son profil international croissant, a-t-il déclaré.

La réaction aux plans de réforme a été rapide, Grigule déclarant: "Le Kazakhstan est un partenaire important de l'UE, et pas seulement du point de vue de la région d'Asie centrale. Ces dernières années, les relations entre les deux parties se sont améliorées, devenant plus intenses et pragmatiques. Cela ressort également de l'accord de partenariat et de coopération renforcé, qui a été signé entre l'UE et le Kazakhstan il y a plus d'un an.

<< Ce grand pays d'Asie centrale est un partenaire important pour nous, Européens, dans divers domaines, en commençant par les questions de sécurité, en terminant par la nouvelle voie de la coopération économique, et en surmontant les défis. Pour que cette coopération soit fructueuse et bénéfique pour les deux parties, elle Il est très important que les deux partenaires s'appuient sur une compréhension commune et des principes similaires.

"Par conséquent, du point de vue de la poursuite des relations UE-Kazakhstan, les récentes annonces et réformes programmatiques du président kazakh, Nursultan Nazarbayev, sont positivement appréciées.

<< Nazarbayev est un chef de file très expérimenté et un stratège hors pair. Il comprend bien que les objectifs ambitieux que le pays du Kazakhstan s'est fixés jusqu'en 2025 et 2050 ne peuvent être atteints qu'en modernisant le pays politiquement et technologiquement. comme en apportant un plus grand soutien à l'esprit d'entreprise en diminuant la pression bureaucratique du pays sur les entreprises; aussi, en garantissant les soins de santé, les soins sociaux et l'éducation pour son peuple.

"Nous, Européens, devrions soutenir autant que possible les tentatives du pays du Kazakhstan grâce à la coopération déjà existante. C'est dans notre intérêt commun - un Kazakhstan fort, sûr et économiquement développé, qui n'est pas une menace pour l'UE mais un ami de confiance et un partenaire de coopération. "

Le député PPE slovaque du Parlement européen, Eduard Kukan, a déclaré: "Je salue l'annonce faite par le président Nazarbayev en janvier et le débat public qui a suivi concernant le transfert de fonctions au gouvernement ou au Parlement du bureau du président. Son engagement en faveur de la réforme démocratique est bien noté et salué .

"Un Parlement qui fonctionne est la pierre angulaire de toute démocratie moderne, tout comme le contrôle du pouvoir législatif sur l'exécutif. L'ensemble de réformes proposé va dans cette direction. Ce sera un processus de longue haleine, mais je suis heureux d'entendre que les premières étapes De plus, une administration publique efficace est essentielle au bon fonctionnement de tout pays, et je suis heureux que le Kazakhstan lance également des réformes à cet égard.

<< Le Kazakhstan est le premier de nos partenaires d'Asie centrale à avoir conclu un accord de partenariat et de coopération renforcé avec l'Union européenne, et l'EPCA est également l'un des outils pour soutenir ces réformes. Je voudrais également saluer le rôle régional spécial et constructif du Kazakhstan a joué dans la région d'Asie centrale. Ceci est particulièrement important compte tenu de son appartenance au Conseil de sécurité de l'ONU. »

Kamran Bokari, de Géopolitiques Futures, une société d'analyse globale basée aux Etats-Unis, a déclaré: «Ces changements constituent une certaine mesure, de la réforme politique. Les Kazakhs vont espérer que les changements envisagés au système politique permettra à l'État de gérer la croissance des pressions sociales ".

Un porte-parole de l'Institut européen basé à Bruxelles respecté, pour les études asiatiques (EIAS), a déclaré: "En tant que membre clé de l'Union économique eurasienne (EAEU) Kazakhstan a déjà joué un rôle majeur dans la stabilité économique de la région d'Asie centrale. Maintenant, les récentes réformes administratives assureraient la compétitivité globale du pays.

"Comme le président dit à juste titre, la modernisation politique serait à son tour compléter le plan stratégique des prouesses technologiques du Kazakhstan, et restera comme la façon la plus fructueuse pour atteindre objectif principal de la stratégie Kazakhstan 2050 de rejoindre le groupe de 30 pays les plus développés dans le monde.

"Les changements proposés reflètent également les aspirations de la nouvelle génération de citoyens kazakhs. Le discours du président a mentionné à juste titre que le système politique existant a été nécessaire de construire un Kazakhstan sûr et stable. Telle est la raison pour laquelle le président serait toujours effectuer son rôle comme un «arbitre» concerné par les fonctions stratégiques de la politique étrangère et les relations extérieures avec d'autres acteurs clés de la région.

"Cependant, comme le pays a réussi et stable dans ses affaires sociales et économiques internes, les changements proposés dans ces domaines de gouvernementalité correspondraient certainement aux aspirations diversifiées et grandissantes de la nouvelle génération."

Le porte-parole EIAS a ajouté: "Le président a stratégiquement choisi un chemin unique adapté aux réalités kazakhs de vingt et unième siècle."

Ailleurs, James Wilson, directeur fondateur de la Fondation internationale pour une meilleure gouvernance, a déclaré: «Je salue l'engagement du président Nazarbayev à réduire les formalités administratives et les coûts pour les entreprises, ainsi que son ouverture à envisager les options pour une plus grande privatisation des entreprises publiques.

«Le Kazakhstan jouit d'un carrefour stratégique unique entre la Chine et l'Occident et bénéficiera des investissements dans les infrastructures nécessaires pour mettre en œuvre l'objectif à long terme de la Chine de développer l'Initiative de la Ceinture et des Routes, créant une« Nouvelle Route de la Soie ». Avec le bon climat des affaires, le Kazakhstan peut être un catalyseur pour les investissements chinois en Europe et une destination importante à part entière pour les investissements européens en Eurasie.

"Pour aider le développement futur et la modernisation du Kazakhstan, il est important de renforcer le dialogue entre le gouvernement et les entreprises, et de coordonner les conseils des deux champions nationaux au Kazakhstan et les investisseurs étrangers. Il y a certainement un rôle pour les entreprises de renforcer les mécanismes de ce dialogue.

«L'UE est le principal partenaire commercial du Kazakhstan pour l'UE, et ses relations économiques et commerciales sont régies par un accord de partenariat et de coopération renforcé. Il est important de continuer à renforcer ces liens économiques, à la fois en renforçant le cadre réglementaire dans lequel les entreprises opèrent et en améliorant l'environnement d'investissement des entreprises kazakhes dans l'UE et des entreprises de l'UE opérant au Kazakhstan. "

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