relations UE #Russia: un défi stratégique clé

Au milieu des températures de -20 ° C, les habitants de l'est de l'Ukraine ont été coupés de l'électricité, du chauffage et de l'eau après que les rebelles pro-russes ont rompu le cessez-le-feu et commencé à bombarder la région la semaine dernière. Un autre signe que la gestion des relations UE-Russie reste un défi, surtout au vu de l'affirmation de soi du pays et de l'incertitude entourant l'avenir de la politique étrangère américaine. Le sous-comité de sécurité et de défense a discuté lundi 6 février de l'influence de la Russie en Ukraine et du Caucase du Sud et de la manière d'y réagir.

Ukraine

Ivanna Klympush-Tsintsadze, vice-Premier ministre ukrainien chargé de l'intégration européenne et euro-atlantique, a assisté à la réunion pour parler de la dernière détérioration de la situation dans l'est de l'Ukraine. «La cloche sonne pour nous tous», dit-elle. Tsintzade a averti que le situation sur le terrain dans la région d'Avdiivka, dans la province de Donetsk, s'est transformé en une crise humanitaire en raison de l'intensification des bombardements, de coupures de courant et de températures pouvant atteindre -22 ° C.

Le vice-président de la commission Jaromír Štětina, membre tchèque du groupe PPE, a déclaré: "Ces courageux Ukrainiens ne défendent pas seulement leur pays, mais nous tous, car il ne s'agit pas d'une guerre civile. Il s'agit d'une attaque contre un État souverain par un autre état. "

Ioan Mircea Pașcu, membre roumain du groupe S&D, a qualifié l'opération en cours de «sondage politique car militairement, cela n'a pas de sens en plein hiver».

Les membres du comité se disent convaincus que Russie testait pour découvrir la réaction de la nouvelle administration américaine. Beaucoup d'entre eux ont appelé l'UE à garantir la mise en œuvre de l'accord de paix de Minsk et à ce que les sanctions contre la Russie se poursuivent jusque-là. Petras Auštrevičius, membre lituanien du groupe ALDE, a déclaré: "Nous devons tout faire pour éviter que cette guerre ne se transforme en conflit gelé".

Certains, cependant, ont remis en question la viabilité de l'accord de Minsk: Rebecca Harms, un membre allemand des Verts, a appelé à sa réévaluation: «Nous ne sommes pas plus près de parvenir à ce que l'Ukraine contrôle ses frontières.

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Les membres du comité ont convenu d'entamer une résolution du Parlement européen sur les derniers développements en Ukraine.

État de la Georgie

Natalie Sabanadze, ambassadrice de Géorgie auprès de l'UE, a évoqué l'approche de Moscou envers les pays voisins: «L'attitude de la Russie à l'égard du Caucase du Sud et du voisinage est enracinée dans une compréhension très spécifique du système international en tant que zone de concurrence internationale hostile où son voisinage devrait remplir la fonction d'une zone tampon. » Cependant, elle a souligné la volonté de son pays de décider seul de son orientation stratégique: «La Géorgie veut le faire non pas contre la Russie, mais pour la Géorgie.

Le Parlement européen a pris acte des réformes en Géorgie et de son orientation pro-européenne lorsque les eurodéputés ont approuvé exemption de visa pour les Géorgiens afin qu’ils puissent entrer dans l’UE pour de courts séjours sans visa.
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Au cours de la réunion, beaucoup ont discuté des implications de la position du président américain Donald Trump sur la Russie. Herbert Salber, le représentant spécial de l'UE pour le Caucase du Sud et pour la crise en Géorgie, a évoqué une éventuelle division des zones d'intérêts dans la région. "Il y a beaucoup de tension et un gros éléphant dans la pièce", a-t-il dit, "mais à ce stade, nous ne savons tout simplement pas."

D’après une  Etude du Parlement, La Russie est prête à affirmer son rôle en tant que centre mondial d'influence. L'Occident, y compris l'UE, est perçue comme le principal challenger à la fois une grande ambition et à la sécurité de la puissance de la Russie.

Dans ce contexte, la situation militaire et humanitaire dans Crimée et est de l'Ukraine continuera à être étroitement surveillé. Les sanctions économiques de l'UE contre la Russie, introduites pour la première fois en juillet 2014, devraient être prorogées à nouveau en juin et décembre de cette année. Pendant ce temps, la France et l'Allemagne - les deux pays de l'UE impliqués dans la négociation de l'accord de Minsk - doivent faire face à des élections en 2017 et les résultats pourraient affecter leurs politiques à l'égard de la Russie et la stratégie plus large de l'UE.