#RoamLikeAtHome: Fin des #RoamingCharges - La Commission est déterminée à le faire fonctionner

Le vice-président du marché unique numérique, Andrus Ansip, a déclaré: "Nous fournissons une solution équilibrée qui est dans l'intérêt de tous les utilisateurs de téléphones et d'appareils mobiles. Chaque Européen pourra se déplacer sans frais supplémentaires, en voyageant depuis son domicile. Chaque Européen doit également pouvoir bénéficier des offres nationales les plus compétitives. En étroite coopération avec les consommateurs européens, nous avons conçu des garanties pour garantir que les voyageurs bénéficient de l'itinérance comme chez eux, tout en évitant les effets négatifs sur les paquets de données nationaux les plus compétitifs. Nous avons écouté, nous avons consulté, nous avons affiné nos propositions, je pense que nous apportons une sécurité juridique, il appartient désormais aux États membres de soutenir ce que nous proposons pour faciliter la vie des Européens, réduire les factures et maintenir les prix à un niveau bas. "

Le commissaire à l'économie et à la société numériques, Günther H. Oettinger, a déclaré: "Notre proposition protège les consommateurs et garantit également la durabilité des opérateurs de télécommunications."

L'engagement pris par l'UE en 2015 de mettre fin aux frais d'itinérance pour les voyages périodiques dans l'Union européenne oblige la Commission à adopter des règles d'ici le 15 décembre 2016 sur l'utilisation équitable pour parvenir à «Roam comme à la maison». En septembre, le Collège a décidé que les consommateurs devraient pouvoir utiliser leurs appareils mobiles sans limite de temps lorsqu'ils voyagent loin de chez eux, sous réserve de contrôles proportionnés pour les abus.

Protéger les consommateurs tout en garantissant une politique `` d'utilisation équitable ''

Comme indiqué dans le Réglementation du marché unique des télécommunications, la Commission s'est engagée à faire de la fin des frais d'itinérance une réalité. Tous les voyageurs européens profiteront de l'opportunité Roam comme à la maison créée par le règlement européen, c'est-à-dire qu'ils paieront le même prix pour les appels mobiles, les SMS ou les données qu'ils voyagent loin de leur «domicile» (leur pays de résidence ou avec lequel ils ont liens stables). Le projet de règles consacre ce principe de base. À la lumière des commentaires reçus sur un projet antérieur, le dernier projet de règles de la Commission:

• Fournir plus de détails sur le concept de "lien stable" avec un pays, afin de garantir que les personnes telles que les travailleurs frontaliers, les travailleurs détachés, les étudiants et les retraités qui ont des liens stables avec un pays sans résider officiellement dans ce pays puissent bénéficier d'offres en le pays où ils travaillent, étudient ou passent beaucoup de temps.
• Assurez-vous que les consommateurs ne sont pas soumis à des contrôles trop intrusifs ou à des demandes de documentation lourdes. Cela se fait en prévoyant une «période d'observation» minimale avant que les opérateurs puissent identifier un risque d'utilisation abusive de l'itinérance - sur la base de la présence et de la consommation dans le pays et à l'étranger. Sur la base des conseils des organisations de consommateurs, ce délai ne devrait pas être inférieur à quatre mois.
• Établissez une période d'alerte minimale supplémentaire de 14 jours avant que des suppléments ne puissent être imposés aux consommateurs.
• Protégez l'accès de tous les consommateurs, voyageurs et non-voyageurs, aux meilleures offres intérieures, les plus compétitives. Cela se fait en permettant un frein exceptionnel à la consommation intensive de données en itinérance, liée au niveau des prix de gros. Une telle utilisation intensive pourrait sinon rendre les offres à bas prix économiquement peu attrayantes et provoquer des hausses de prix, des restrictions de volume nationales ou des restrictions d'itinérance.

Prochaines étapes

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Après la discussion d'hier au Collège, le projet de loi (un acte d'exécution) a été envoyé aux représentants des Etats membres, qui se réuniront le lundi 12 décembre pour voter sur le texte. Ensuite, la Commission pourra adopter les règles. En outre, le Parlement européen et le Conseil des ministres en charge des télécoms devront finaliser leurs négociations sur la régulation du marché de gros de l'itinérance (les prix que les opérateurs se facturent mutuellement pour permettre l'itinérance à travers l'Europe sur les réseaux de chacun). La Commission continuera d'agir en tant qu'intermédiaire honnête pour aider à parvenir à un accord dans les plus brefs délais.

Contexte

Depuis une décennie, la Commission s'emploie à réduire et, à terme, mettre fin aux surtaxes que les opérateurs de télécommunications imposaient à leurs clients chaque fois qu'ils traversaient une frontière alors qu'ils utilisaient leur appareil mobile en vacances ou lors de voyages d'affaires. Depuis 2007, les prix de l'itinérance ont baissé de plus de 90%, une nouvelle baisse des prix a été atteinte en avril. En 2015, et sur la base d'une proposition de la Commission européenne, le Parlement européen et le Conseil ont convenu de mettre fin aux frais d'itinérance pour les personnes qui voyagent périodiquement dans l'UE. #RoamLikeHome - où les clients paient les prix intérieurs, quel que soit l'endroit où ils voyagent dans l'UE - deviendra une réalité pour tous les voyageurs européens d'ici juin 2017.

Fiche technique