#NuclearWeapons: Efforts kazakhes mènent à une Déclaration des Nations Unies sur un monde exempt d'armes nucléaires

La République d'Asie centrale du Kazakhstan est largement reconnue comme un champion implacable du désarmement et de la non-prolifération nucléaires. La dernière réalisation du pays est la résolution adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies ainsi que la Déclaration universelle sur l'instauration d'un monde exempt d'armes nucléaires.

Le président Nursultan Nazarbayev a proposé une telle déclaration lors du premier sommet sur la sécurité nucléaire à Washington en avril 2010. La déclaration adoptée le 7 décembre 2015 est basée sur le projet soumis par le Kazakhstan en octobre 2015. Elle a été coparrainée par 35 pays et a reçu soutien de 133 pays. Cependant, considérant que 23 pays ont voté contre et 28 se sont abstenus, souligne, comme l'a écrit le ministre des Affaires étrangères Erl an Idrissov dans un récent article, "la campagne doit se poursuivre".

La résolution de l'Assemblée générale «invite les États, les agences et les organisations du système des Nations Unies et les organisations intergouvernementales et non gouvernementales à diffuser la Déclaration et à promouvoir sa mise en œuvre». La résolution demande au secrétaire général de présenter à l'Assemblée générale, à sa 73e session en 2018, un rapport sur la mise en œuvre de la Déclaration, et de l'inscrire à l'ordre du jour provisoire sous le point `` Désarmement général et complet '', un sous-point intitulé «Déclaration universelle sur la réalisation d'un monde sans armes nucléaires».

Selon les observateurs, la résolution couronne les efforts persistants du Kazakhstan pour instaurer un monde exempt d'armes nucléaires, qui a commencé avec la fermeture historique du site d'essais nucléaires de Semipalatinsk en 1991. En tant qu'ambassadeur itinérant du ministère kazakh des Affaires étrangères Barlybai Sadykov a déclaré dans une interview avec Le Astana Temps: «Ce fut le premier cas de fermeture d'un site d'essais nucléaires dans l'histoire du monde à la volonté du peuple. Après la fermeture du site d'essai de Semipalatinsk, d'autres sites d'essais majeurs au Nevada, Novaya Zemlya, LopNo et Moruroa se sont tus. »

En avril 1995, le pays d'Asie centrale avait transféré toutes ses armes nucléaires de l'ère soviétique à la Fédération de Russie. Le Kazakhstan avait auparavant 1,410 XNUMX ogives nucléaires stratégiques soviétiques placées sur son territoire et un nombre non divulgué d'armes nucléaires tactiques.

Dans le cadre de ses efforts persistants pour un monde exempt d'armes nucléaires, le Kazakhstan a lancé une résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies appelant à une Journée internationale contre les essais nucléaires, inaugurée en 2010, à l'appui du Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE). Le TICE est l'un des éléments clés du désarmement et de la non-prolifération nucléaires internationaux. En tant que coprésidents, le ministre kazakh des Affaires étrangères Erlan Idr issov et son homologue du Japon Fumio Kishida ont pris la parole à la 9e Conférence ministérielle sur la facilitation de l'entrée en vigueur du Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE) le 29 septembre 2015 aux États-Unis. Siège des Nations Unies à New York. La Conférence, également connue sous le nom de Conférence de l’Article XIV conformément à l’article pertinent du Traité, a adopté une Déclaration finale qui affirme «qu’un traité universel et effectivement vérifiable constitue un instrument fondamental dans le domaine du désarmement et de la non-prolifération nucléaires».

Le projet ATOM (Abolish Testing. Our Mission) est une autre initiative importante que le président du Kazakhstan a lancée dans le but de poursuivre l'engagement politique de réaliser le désarmement nucléaire mondial. Il incarne une campagne internationale destinée à fournir des informations sur les menaces et les conséquences des essais d'armes nucléaires. Le projet vise à associer la société civile, les organisations non gouvernementales et les jeunes à la lutte pour mettre fin aux essais d'armes nucléaires, à promouvoir l'entrée en vigueur rapide du Traité d'interdiction complète des essais nucléaires et, enfin, à un monde exempt d'armes nucléaires.

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Dans une autre mesure importante à l’initiative du Président Nazarbayev, le Kazakhstan a apporté une contribution significative à la création d’une zone d’Asie centrale exempte d’armes nucléaires. Depuis la signature du Traité sur une zone exempte d'armes nucléaires en Asie centrale (CANWFZ) en 2006 à Semipalatinsk, le Kazakhstan a déployé des efforts concrets pour l'institutionnalisation du traité.

En tant que président du traité CANWFZ pour 2012 - 2014, le Kazakhstan a tenu des réunions avec les pays des «cinq nucléaires», pour discuter des conditions de signature du protocole. Le 6 mai 2014 à New York, le P5 a signé le protocole au traité sur la création d'une zone exempte d'armes nucléaires en Asie centrale. En vertu du protocole, les États dotés d'armes nucléaires ont fourni des «assurances de sécurité négatives» et se sont engagés à ne pas utiliser d'armes nucléaires contre CANWFZ et à menacer les pays qui sont parties au traité CANWFZ.

Après la ratification du protocole par les parlements des pays signataires, ces engagements auront un caractère juridique. La CANWFZ est le dernier traité sur la zone exempte d'armes nucléaires, rejoignant le traité de Tlatelolco, le traité pour l'interdiction des armes nucléaires en Amérique latine et dans les Caraïbes, le traité de Rarotonga, le traité sur les zones exemptes d'armes nucléaires du Pacifique Sud, le traité de Bangkok, le traité sur la zone exempte d'armes nucléaires en Asie du Sud-Est et le traité de Pelindaba, Traité sur une zone exempte d'armes nucléaires en Afrique.

Si les cinq zones exemptes d'armes nucléaires constituent une étape importante vers le désarmement nucléaire, elles ne suffisent pas. Dans cette perspective, la Déclaration universelle sur la réalisation d'un monde sans armes nucléaires, adoptée en décembre 2015, souligne la nécessité «de mesures efficaces de désarmement nucléaire», qui ont la plus haute priorité. La Déclaration appelle «tous les États dotés d’armes nucléaires à éliminer tous les types de leurs armes nucléaires et, entre-temps, à réduire le rôle des armes nucléaires dans les politiques de sécurité et à éviter les activités qui entravent la réalisation d’un monde exempt d’armes nucléaires».

La Déclaration réaffirme que chaque article du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP) lie ses États parties à tout moment et en toutes circonstances et appelle les États dotés d'armes nucléaires à s'acquitter de leurs obligations au titre du Traité et engagements pris lors des conférences d’examen de 1995, 2000 et 2010. La Déclaration ajoute: «Nous réaffirmons notre détermination à mettre en œuvre les engagements et obligations en matière de désarmement nucléaire et à proposer des mesures supplémentaires pour renforcer l'état de droit en matière de désarmement, y compris la négociation et l'adoption d'un instrument mondial, non discriminatoire, multilatéral et juridiquement contraignant pour la élimination totale des armes nucléaires. »

Ceci est particulièrement important parce que des pays comme l'Inde ont refusé de signer le TNP en déclarant qu'il était «discriminatoire» parce que le P5 a refusé de prendre des mesures adéquates vers le désarmement nucléaire comme l'exige le traité. La confiance placée dans l'engagement du Kazakhstan en faveur de la non-prolifération et d'un monde exempt d'armes nucléaires a été confirmée en août 2015 lorsque l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) a signé un accord avec le pays d'Asie centrale pour la mise en place de l'uranium faiblement enrichi (LEU) de l'AIEA. Banque à Oskemen, Kazakhstan.

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