Sommet informel entre l'Union européenne et la Turquie: Discours du Président du Parlement européen Martin Schulz

"Mesdames et Messieurs,

"Le sommet d'aujourd'hui (29 novembre) entre l'Union européenne et la Turquie est une étape exceptionnelle: jamais auparavant l'Union européenne n'avait tenu un Conseil européen avec un pays candidat. Cette étape est plus que justifiée à la lumière de la valeur que nous attachons à notre relation et la crise dramatique que nous affrontons ensemble.

<< L'horrible guerre civile en Syrie a créé dans son sillage l'une des pires crises humanitaires de ce siècle. Avec plus de 200.000 12 morts et XNUMX millions de personnes forcées de fuir leurs maisons de la brutalité de Daech et d'Assad, le pays a, selon Ban Ki-moon a perdu l'équivalent de quatre décennies de développement humain et risque de perdre une génération entière privée d'éducation et traumatisée par la guerre.

Quatre Syriens sur cinq vivent dans la pauvreté. Un patrimoine culturel unique comme l'ancienne ville de Palmyre a été détruit par les djihadistes. Mais ces crimes contre le patrimoine culturel de l'humanité font pâle figure en comparaison des atrocités commises contre les êtres humains. Le mépris de Daech pour la vie et la dignité humaines est sans égal dans le monde d'aujourd'hui. Les récents attentats terroristes à Paris, Tunis et à Ankara ont été un douloureux rappel que ces terroristes sont déterminés à exporter leur idéologie totalitaire et leur barbarie vers nos pays.

<< Il ne fait aucun doute que l'Union européenne et la Turquie sont appelées à lutter ensemble contre le terrorisme et à renforcer la sécurité, à instaurer ensemble une transition pacifique en Syrie et à éliminer Daech en tant que menace pour la sécurité internationale et la vie humaine. Et permettez-moi d'ajouter, la chute de on ne peut pas laisser l'avion russe saper les efforts visant à unir nos forces dans la lutte contre Daech et à coordonner les efforts. Mais nous devons également faire face aux conséquences humanitaires de la guerre syrienne, en particulier en gérant la crise des réfugiés de manière humaine et efficace . - Mesdames et Messieurs, le Parlement européen est prêt à assumer ses responsabilités dans cette crise et à agir.

"Cette semaine, le Parlement européen a une fois de plus exprimé sa déception de voir les États membres omettre à maintes reprises de donner suite à leurs promesses et à leurs engagements; alors que les institutions européennes tiennent toutes les étapes du processus. Nous devons de toute urgence remédier à la situation désastreuse de nombreux réfugiés. se retrouvent, à la fois en Syrie même et dans les pays où ils ont fui. Depuis l'été, l'Union européenne a accueilli un grand nombre de réfugiés. Malheureusement, la tâche est partagée de manière très inégale.

«Et les obstacles que nous avons déjà - ou avons encore - à surmonter pour ce faire n'ont fait qu'accroître notre estimation du fait que la Turquie a gardé ses frontières ouvertes aux personnes fuyant la guerre civile et pour ses efforts déployés envers les réfugiés. très impressionné par ma visite au camp de réfugiés de Kilis. Pourtant, seuls 15% environ des réfugiés syriens vivent dans l'un des 25 camps de réfugiés. Fournir ce niveau de soins à tous les réfugiés - 2 millions de réfugiés syriens de plus se trouvent actuellement en Turquie - s'apparente en effet à une tâche herculéenne.

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"Par conséquent, le Parlement européen souhaite soutenir les réfugiés syriens et les personnes sous protection temporaire en finançant l'accès à l'éducation, aux soins de santé, aux services publics et au marché du travail, et c'est l'objectif de la Facilité pour les réfugiés de 3 milliards d'euros pour la Turquie pour les deux prochains. années de discussions entre le vice-président Timmermans et le Premier ministre Davutoglu. Je voudrais féliciter le Premier ministre Davutoglu pour la réforme de l'asile de 2013, qui met la Turquie sur la voie de la convergence vers notre propre système d'asile européen. Nous espérons que vous poursuivrez sur cette voie , par exemple résoudre les problèmes en suspens, notamment l'accès au marché du travail. L'accès au travail et à l'éducation est essentiel pour l'avenir des réfugiés. Si nous n'agissons pas maintenant, nous risquons de perdre une génération entière. Les enfants déjà traumatisés par la guerre doivent recevoir l'éducation scolaire dont ils ont besoin et méritent.

"Par conséquent, le Parlement européen a fait tout ce qui était en son pouvoir pour dégager les fonds indispensables: ce mercredi, nous avons adopté un budget rectificatif qui réduira les contributions des États membres pour 2016 de 9.4 milliards d'euros. Sur ces recettes" exceptionnelles ", nous voulons voir 2.3 milliards d'euros consacrés à la crise des réfugiés. Jusqu'à présent, le Conseil ne coopère pas jusqu'à aujourd'hui. Dans la direction des chefs d'État européens réunis autour de cette table, je dis donc: veuillez exhorter vos ministres du Conseil à accepter de consacrer ces des fonds supplémentaires pour l'aide humanitaire aux réfugiés syriens. Nous ne pouvons pas répéter les mêmes erreurs. Cet été, le Programme alimentaire mondial a manqué d'argent et a été contraint de diminuer son aide aux réfugiés syriens, car ses appels à l'aide sont restés sans réponse. Quel scandale humanitaire! Le Représentant spécial du HCR, Antonio Guterres, a déclaré que le manque de financement avait été le déclencheur du flux migratoire qui a atteint l'Europe ces derniers mois.Les Syriens sous protection temporaire en Turquie ne sont pas entendus, et nous ne pouvons pas non plus ne pas aider un partenaire proche comme la Turquie à faire face à un défi aussi énorme.

"Cela étant dit, je souhaite également souligner les efforts de deux autres pays de la région: le Liban et la Jordanie sont soumis à d'énormes pressions et méritent également notre soutien. Je voudrais soulever trois autres questions sur lesquelles le Parlement européen s'est engagé à réaliser des progrès rapidement.

"Premièrement, le dialogue sur la libéralisation des visas. Les préparatifs techniques intensifs du côté turc, avec le soutien de l'UE, devraient se poursuivre à toute vitesse. Les progrès dans ce domaine sont doublement utiles compte tenu des négociations d'adhésion où la politique des visas fait bien entendu partie du l’acquis.

"Deuxièmement, la date d'application des éléments de l'accord de réadmission UE-Turquie de 2013 doit être avancée, en particulier les éléments concernant les ressortissants de pays tiers.

"Troisièmement, les frontières. Aux États membres de l'UE autour de cette table, je souhaite adresser un message très clair: l'espace Schengen ne survivra que si nous acceptons la gestion de nos frontières extérieures comme notre responsabilité partagée. Nous devons trouver des moyens de contrôler efficacement les frontières. et de coopérer sur le plan opérationnel en tant qu'Union avec des partenaires comme la Turquie pour la gestion de nos frontières.

<< Premier Ministre Davutoglu, permettez-moi de m'adresser également à vous concernant les questions frontalières. Lors de ma récente visite sur l'île de Lesbos, j'ai été témoin avec le Premier ministre Tsipras d'un bateau pneumatique qui se débattait à travers les vagues pour atteindre le rivage. J'ai été profondément ému par cela Pourtant, à Lesbos, c'est "le statu quo". Nous ne pouvons pas rester les bras croisés et voir davantage de réfugiés mettre leur vie entre les mains de passeurs impitoyables. Nous attendons du gouvernement turc qu'il lutte efficacement contre les réseaux de trafic et de trafic d'êtres humains sur son territoire , y compris par l'intermédiaire de ses garde-côtes. Et nous vous demandons également de sécuriser votre frontière avec la Syrie. Une centaine de kilomètres de votre frontière avec la Syrie restent aux mains du gang meurtrier du soi-disant État islamique. Vous êtes comme nous sommes touchés par les mouvements de combattants étrangers, d'armes, de pétrole, d'antiquités en Turquie et de là vers l'UE. C'est notre défi commun de couper cette route d'approvisionnement terroriste.

"À Chypre: un règlement durable est désormais à portée de main. Jamais les deux parties n’ont été aussi proches d’un compromis. Par conséquent, je voudrais demander à tout le monde autour de cette table, et en particulier à vous, le Premier ministre Davutoglu, de soutenir un accord bicommunautaire. solution bi-zonale pour Chypre. La résolution de ce conflit aura un impact positif dans toute la région et stimulera également les relations UE-Turquie.

"Permettez-moi de dire quelques mots sur les négociations d'adhésion entre l'Union européenne et la Turquie. Pendant de nombreuses années, les négociations sont au point mort parce que les deux parties manquaient d'engagement. De plus, pendant de nombreuses années, les États membres de l'UE étaient réticents à ouvrir de nouveaux chapitres dans les négociations d'adhésion avec la Turquie. Cette réticence est née de très bonnes raisons. La presse libre est l'une de ces raisons. La presse libre est la pierre angulaire d'une démocratie dynamique et pluraliste et d'une citoyenneté informée et active. Vous pourriez être en désaccord avec ce que les journalistes écrivent ou mais je pense que les arguments peuvent être plus forts que les interdictions. La situation de crise dans laquelle nous nous trouvons aujourd'hui, qui nous ouvre les yeux sur notre interdépendance déjà, conduira à un nouveau départ dans les relations UE-Turquie. de coopérer uniquement pour des raisons techniques ou temporaires. Les relations UE-Turquie doivent être un choix stratégique à long terme. Merci de votre attention. "

Réunion des chefs d'État ou de gouvernement avec la Turquie - Déclaration UE-Turquie, 29/11/2015

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