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Le grand avantage n'est pas le grand jeu: comment le Kazakhstan trace son propre chemin dans le monde

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C'est un signe du rôle et de l'importance croissants de l'Asie centrale et du Kazakhstan dans le monde que de plus en plus d'écrits sur notre région. Mais ce qui est frappant - et parfois frustrant - est la façon dont les rapports et l'analyse peuvent être déformés pour s'adapter à des récits qui ont peu de rapport avec ce qui se passe réellement.

Par exemple, il est de plus en plus populaire pour les journalistes de suivre les événements de notre région à travers le prisme de la renaissance du grand jeu en Asie centrale. C’est à travers ce récit de grandes puissances qui luttent pour leur influence que l’on voit les récentes visites des dirigeants chinois, russes, indiens, pakistanais, japonais, ainsi que du secrétaire d’État américain.

Je peux voir pourquoi cela fait un gros titre, mais cela ne le rend pas vrai. Le Kazakhstan n'est pas un spectateur silencieux dans la stratégie de quelqu'un d'autre. Nous sommes un pays qui réussit à faire sa propre voie indépendante dans le monde.

Nous avons délibérément établi de bonnes relations et des liens économiques solides avec des pays petits et grands, à l'est et à l'ouest, au sud et au nord. Nous entretenons des liens étroits avec la Russie et la Chine. L'Europe est notre principal partenaire commercial et les États-Unis, notre deuxième investisseur étranger après l'Europe.

Ce n'est pas un accident mais le résultat de notre politique étrangère multi-vectorielle. Notre progrès économique - qui a vu notre produit intérieur brut croître au repli de 19 depuis l'indépendance - repose également sur son ouverture au commerce, aux investissements et aux idées. Cet engagement se poursuit, raison pour laquelle, au cours de la dernière année, nous avons aidé à fonder l'Union économique eurasienne et à devenir membres à part entière de l'OMC.

Loin d’être au centre d’une relecture du grand jeu, le Kazakhstan est, si vous voulez, au cœur de ce qui pourrait être un grand gain pour tous en termes de stabilité et de prospérité régionales et mondiales, et le promeut avec ténacité. vision pour tous à embrasser. C’est pourquoi, au cours des deux derniers mois seulement, le Président Nazarbayev a eu des entretiens extrêmement productifs avec le Président Xi Jinping, le Président Vladimir Poutine, le Président Barack Obama et le Premier ministre Shinzo Abe - et a eu des visites très fructueuses à Londres. et Paris, ainsi que, par exemple, au Qatar.

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Ces pays et leurs dirigeants veulent tous renforcer leurs relations avec le Kazakhstan - comme nous le faisons avec eux - en tant que partenaire et ami. Comme l'a expliqué le secrétaire Kerry, par exemple, les États-Unis ne poursuivent pas un «jeu à somme nulle» en Eurasie centrale, mais croient qu'un plus grand engagement de tous profitera à tous. C’est un message que nous saluons de tout cœur et que j’espère que tous ceux qui regardent et commentent le Kazakhstan entendront.

Curieusement, dans le même temps, nous pouvons continuer à voir l’attention que nous portons, lorsqu’on discute de l’Asie centrale, sur l’éloignement de la région. C'est encore un récit qui néglige la façon dont notre monde a changé. Car, à mesure que la puissance économique se déplace vers l’est, apportant des liens commerciaux rétablis, des marchés en forte croissance et de nouveaux domaines de prospérité, ce n’est pas notre éloignement mais notre position au cœur du nouveau monde émergent qui frappe.

Ce sont la taille et la géographie unique du Kazakhstan qui nous permettent de créer un pont terrestre reliant les puissances économiques à l'est et à l'ouest. Avec nos partenaires, nous travaillons fort pour en tirer parti.

Les nouvelles liaisons routières réduiront de plus de moitié le temps nécessaire au transport des marchandises par voie maritime entre la Chine et l'Europe. Les liaisons ferroviaires et routières modernes - reliées aux nouvelles installations portuaires du golfe Persique - offrent également de nouvelles opportunités de commerce et de nouveaux marchés au sud.

Ces développements font partie de l'investissement national d'un milliard de 9 dans l'amélioration de la connectivité que nous réalisons dans le cadre du programme Nurly Zhol - ou Bright Path - qui, grâce à d'importantes dépenses en infrastructures, est la version du New Deal du Kazakhstan. Plus important encore, ces lignes de connectivité ne serviront pas seulement de «circuits» de transit entre l’est et l’ouest, le nord et le sud, mais serviront également de filières vitales pour les communautés locales tout au long du processus, en termes de création et de dynamisation des marchés locaux, en autonomisant les entreprises secteur privé, favorisant ainsi le bien-être et la prospérité, la paix et la stabilité dans toute la région.

L'idée d'une Asie centrale reliant l'Est et l'Ouest et se situant au cœur du commerce mondial n'est pas nouvelle. Nous avons joué ce rôle pendant plusieurs siècles. Et ce fut un des pères de la géopolitique moderne - Sir Halford Mackinder - qui parla de notre région comme du "cœur" et prédit, dès le tournant du siècle dernier, que la vieille route de la soie serait bientôt ravivée "avec un réseau des chemins de fer. "

A cette époque, Sir Halford ne prévoyait pas les divisions dans notre monde causées par la guerre et l'idéologie, qui ont freiné la coopération au cœur de l'Eurasie pendant des décennies. Mais à mesure que les divisions disparaissent, ses prédictions se concrétisent enfin à mesure que l'ancienne Route de la Soie est reconstruite et modernisée. Notre géographie est maintenant un avantage et non un désavantage. Elle nous permet non seulement de stimuler notre économie, mais également de créer de nombreuses opportunités pour la région et le monde entier. L’objectif commun devrait donc être de faire de l’Asie centrale d’un pays sans littoral qu’elle devienne un pays connecté, reliant ainsi les continents, les cultures et le commerce.

Il y a bien sûr un autre récit commun quand on parle du Kazakhstan et de l'Asie centrale. C’est un projet qui ignore ce que nos citoyens ont réalisé ensemble et se concentre simplement sur ce qui reste à faire. C'est un point de vue qui suggère que le Kazakhstan croit en quelque sorte qu'après moins de 25 années en tant que pays indépendant, nous pensons que nous sommes le produit fini. Nous ne le faisons pas et nous ne le sommes pas.

Nous savons qu'il reste encore beaucoup à faire et reste ambitieux pour l'avenir, notamment dans notre engagement à poursuivre les réformes démocratiques. Comme aucun pays, nous ne prétendons être une démocratie Jeffersonienne parfaite. Ce serait cependant remarquable si nous l'étions. Notre jeune nation n'avait aucune tradition de démocratie ni d'institutions démocratiques sur lesquelles s'appuyer et partait de zéro.

Mais nous sommes déterminés à accélérer le rythme des réformes, comme le montre le programme complet de réformes 100 Concrete Steps mis en place par le président Nazarbayev après sa réélection en avril. Ces mesures sont axées sur le développement du capital humain, le renforcement de la bonne gouvernance et de la primauté du droit, renforçant ainsi la transparence et la responsabilité à tous les niveaux du gouvernement et de la société.

Tout comme un soutien extérieur a été crucial pour notre progrès économique, nous voulons que nos partenaires internationaux - les deux pays et les organisations non gouvernementales - nous aident à construire notre démocratie et notre nation. Nous continuerons d'être ouverts au dialogue et serons heureux de recevoir tout dialogue et conseil constructif.

Mais nous espérons à son tour que les réalisations du Kazakhstan dans la création d'un pays prospère à partir des ruines de l'Union soviétique et dans la construction d'une société harmonieuse au sein d'une population d'horizons différents dans une région souvent troublée ne sont pas négligées. Cela montre, si rien d’autre, pourquoi nous sommes convaincus que notre pays continuera à progresser.

L'auteur est le ministre des affaires étrangères du Kazakhstan. Cet article est paru pour la première fois dans Le courrier diplomatique sur 13 Novembre 2015.

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