Les chemins de fer européens: sur la voie de l'avenir

Siim Kallas, s'exprimant à InnoTrans 2014 - Berlin, 23 septembre 2014

«C'est la troisième fois que je prends la parole à Innotrans - un événement qui est rapidement devenu connu comme le plus grand événement de l'industrie ferroviaire au monde. Merci beaucoup de m'avoir invité à revenir à Berlin. Dans mon premier discours, il y a quatre ans, j'ai exposé mon concept de créer un espace ferroviaire européen unique. Ce concept est basé sur ma conviction en deux choses: premièrement, l’Europe a toujours fait un pas en avant en supprimant des barrières. Pensez au marché unique, à la libre circulation des marchandises, des services, des personnes et des capitaux. Pensez à la gratuité des déplacements, pensez à l’élargissement. Deuxièmement, je crois en l’efficacité paneuropéenne. Je crois que la création d’une infrastructure de transport transfrontalier fonctionnant sans heurts et le soutien des services de transport paneuropéens peuvent réellement profiter aux personnes et aux entreprises. idée d'un espace ferroviaire unique européen pendant ces quatre années entre Innotrans 2010 et aujourd'hui?

"Premièrement, nous avons le plus grand projet d'investissement dans les infrastructures de l'histoire de l'Union européenne. Le projet de réseau transeuropéen de transport, qui a finalement été adopté fin 2013, a nécessité trois années de négociations intenses, parfois comme une bataille, parfois même La politique européenne des infrastructures de transport a subi un changement fondamental de pensée et d'approche. L'accent est mis davantage sur l'innovation et les nouvelles technologies. Nous pensons désormais moins à des projets individuels qu'à un réseau central de corridors stratégiques.

"Nous avons réussi à obtenir un financement dédié aux infrastructures pour faire en sorte qu'il devienne une réalité. Le mécanisme pour l'interconnexion en Europe dispose de trois fois plus d'argent, 26 milliards d'euros, disponibles pour les projets d'infrastructure de transport pendant le CFP 2014-2020 par rapport à la période 2006-2013. Avec cette nouvelle approche, nous visons à rejoindre l'Est et l'Ouest et tous les coins d'une vaste zone géographique. Les chemins de fer sont un élément clé du réseau que nous prévoyons de construire. En fait, nous ne pouvions pas penser à un transport transeuropéen fonctionnel Réseau sans rail, notamment dans les neuf corridors qui formeront l'épine dorsale du nouveau RTE-T.

«Le grand défi qui nous attend est maintenant la mise en œuvre de ces projets d’infrastructure. Cela exige un engagement, un dévouement et une forte volonté de la part de toutes les parties prenantes. Nous ne pouvons pas les construire sans la mise en place de services ferroviaires appropriés. Et les gains d’efficacité réalisés dans le secteur ferroviaire auront également un effet positif. sur le reste du réseau de transport. Il reste encore beaucoup à faire. Nous n’avons pas encore de véritable réseau ferroviaire transcontinental européen, et encore moins d’un marché ferroviaire européen unique - plus de 20 ans après le premier réseau ferroviaire européen initiative.

"Quand J'étais pour la dernière fois chez InnoTrans. Il y a deux ans presque jour pour jour, j'ai présenté mes projets de réforme du quatrième paquet ferroviaire. Il est conçu pour résoudre les principaux problèmes afin que le rail puisse jouer pleinement son rôle dans le réseau de transport européen intégré du futur. Sans répéter tous les détails, je suis sûr que vous savez que nos propositions visent à supprimer les obstacles administratifs, techniques et réglementaires qui entravent le secteur ferroviaire en termes d’ouverture du marché et d’interopérabilité. Depuis lors, comme vous le savez, les États membres de l'UE sont parvenus à un accord politique sur le pilier technique. C'est un sérieux pas en avant. Les discussions exploratoires peuvent commencer avec le Parlement européen en vue d'un accord en deuxième lecture.

"Les négociations se poursuivent sur les autres propositions. Il serait naïf de s'attendre à ce qu'elles soient faciles; je pense que l'on peut s'attendre à un bon degré de contradictions dans les débats sur l'ouverture des marchés et la gouvernance des réseaux, par exemple. Le paquet va de pair. grâce à notre travail pour revitaliser les chemins de fer européens en recourant davantage à la recherche et à l'innovation. Nous sommes désormais en mesure de nous rapprocher de ces objectifs, grâce au nouveau partenariat public-privé Shift2Rail qui a été récemment approuvé par les États membres de l'UE. L'espace ferroviaire unique européen dépend du développement de la politique des transports dans l'Union européenne.

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"Une question est la suivante: - où placer la politique des transports? Est-ce un défi de profil bas pour l'Europe? Ou devrait-il être égal à d'autres domaines de politique économique comme l'énergie, le marché numérique, en tant qu'élément important du marché unique? notre vie quotidienne dépend de l'accessibilité, de la qualité des correspondances et des services de transport de marchandises et de passagers - de plus en plus transfrontaliers - j'estime que la politique des transports de l'Union européenne est pertinente et importante pour tous nos citoyens. que l'Union européenne a une valeur ajoutée pour tout le monde. Un autre grand dilemme est: - des solutions basées on le marché ou les mesures à opposer à le marché? L'ouverture du marché est un élément de toutes les initiatives paneuropéennes. Ce n'est pas un élément très radical; c'est un élément parmi d'autres.

"Mais assez souvent, les propositions d'ouverture du marché suscitent une résistance féroce et aussi assez souvent ce sont ces éléments qui sont dilués dans les travaux parlementaires et aussi au Conseil. J'ai souvent été accusé d'être" trop libéral "dans mes propositions. Je les considère Les barrières actuelles au fonctionnement des mécanismes de marché visent à protéger des entités isolées, des industries obsolètes, des entreprises privilégiées, des segments isolés de l'industrie des transports. Elles sont préjudiciables au fonctionnement de l'économie européenne des transports dans son ensemble.

«L’ouverture du marché peut apporter des avantages évidents à l’économie européenne, y compris au secteur des transports. Deux domaines d’avantages concrets: Premièrement, elle apporte plus d’argent privé dans les investissements dans les transports. Les exemples sont nombreux. Davantage d’investissements apportent plus de compétitivité mondiale, les bénéfices, apporter de l'innovation et, surtout, créer plus d'emplois. Deuxièmement, il améliore la qualité des services, il offre de meilleurs prix aux clients, aux passagers et aux manutentionnaires.

"Le grand défi de la politique européenne des transports est de trouver l'harmonie entre les attentes environnementales et les espoirs des citoyens et la réalité économique. L'Union européenne consiste à démanteler les barrières entre les nations européennes. Il y a encore beaucoup de problèmes nationaux, économiques, nationalistes, industriels, les barrières émotionnelles et historiques et bureaucratiques dans les transports paneuropéens, qui continuent toutes d'entraver notre qualité de vie et notre compétitivité.

"Étant donné que ce sera ma dernière participation à ce grand rassemblement de l’industrie ferroviaire européenne, je voudrais vous remercier pour tout votre soutien au fil des ans - et je voudrais remercier pour le débat positif et ouvert dans les cas où certains des vous avez senti que vous ne vouliez pas soutenir mon point de vue. J'applaudis vivement les efforts que l'industrie a déployés pour accroître sa propre efficacité et placer les passagers et les utilisateurs de fret au cœur de sa stratégie de développement. Je vous encourage à persévérer dans ces efforts. "

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