Le jeu en ligne: la Commission recommande des principes pour assurer une protection efficace des consommateurs

La Commission européenne a aujourd'hui (14 Juillet) a adopté une recommandation sur les services de jeu en ligne. Il encourage les Etats membres à poursuivre un niveau élevé de protection des consommateurs, des acteurs et des mineurs par l'adoption de principes pour des services de jeu en ligne et pour la publicité et le parrainage de ces services responsables. Les objectifs des principes pour préserver la santé et de minimiser le préjudice économique éventuel qui pourrait résulter de jeu compulsif ou excessif.

«La recommandation d'aujourd'hui constitue l'un des éléments essentiels du plan d'action 2012 de la Commission sur les services de jeux d'argent en ligne», a déclaré le vice-président Michel Barnier, responsable du marché intérieur et des services. «Nous devons mieux protéger tous les citoyens, et en particulier nos enfants, des les risques associés au jeu. Nous nous tournons maintenant vers les États membres, mais aussi vers les opérateurs de jeux d'argent en ligne, pour correspondre à notre ambition d'un niveau élevé de protection des consommateurs dans toute l'UE dans ce secteur numérique en pleine croissance. "

Principaux éléments

La recommandation de la Commission énonce un certain nombre de principes que les Etats membres sont invités à prendre dans leurs règlements de jeu:

• exigences d'information de base pour les sites de jeux, en particulier pour veiller à ce que les consommateurs disposent de suffisamment d'information pour comprendre les risques liés au jeu. La communication commerciale (publicité et parrainage) devraient être effectuées d'une manière responsable.

• Les Etats membres devraient veiller à ce que les mineurs ne sont pas en mesure de jouer en ligne, et que les règles sont en place pour réduire au minimum leurs contacts avec les jeux de hasard, y compris par le biais de la publicité ou la promotion de services de jeux si la diffusion ou affichée.

• Il devrait y avoir un processus d'inscription pour ouvrir un compte joueur afin que les consommateurs doivent fournir des détails sur l'âge et de l'identité pour la vérification par les opérateurs. Cela devrait également permettre aux opérateurs de suivre le comportement des joueurs et de donner l'alarme si nécessaire.

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• Un soutien continu devrait être disponible pour les joueurs pour prévenir les problèmes liés au jeu, en les dotant d'outils pour garder le jeu sous contrôle: les possibilités de fixer des limites de dépenses au cours du processus d'inscription, pour obtenir des alertes d'information sur les gains et les pertes, tout en jouant, et de prendre le temps à des jeux de hasard.

• Les joueurs doivent avoir accès aux lignes d'assistance qu'ils peuvent appeler à l'aide au sujet de leur comportement de jeu, et ils devraient être en mesure de s'exclure facilement de sites Web de jeu.

• Publicité et parrainage de services de jeux en ligne devraient être plus socialement responsable et transparente. Par exemple, il ne devrait pas faire des déclarations non fondées sur les chances de gagner, de faire pression pour jouer, ou de suggérer que le jeu résout les problèmes sociaux, professionnels, personnels ou financiers.

• Les Etats membres devraient veiller à ce que la formation est dispensée aux employés des opérateurs de jeux en ligne en interaction avec les joueurs afin qu'ils comprennent les problèmes de jeu compulsif et sont en mesure d'assurer la liaison avec les joueurs de manière appropriée.

Les Etats membres sont également invités à mener des campagnes de sensibilisation sur le jeu et les risques associés, ainsi que pour recueillir des données sur l'ouverture et la fermeture des comptes des joueurs et des violations des règles de communication commerciale. Les Etats membres devraient également désigner des autorités réglementaires compétentes pour aider à assurer, d'une manière indépendante, un contrôle efficace de la conformité avec la recommandation.

La recommandation a été annoncée dans le plan d'action de la Commission "Vers un cadre européen global pour les jeux d'argent en ligne" adopté le 23 octobre 2012 (IP / 12 / 1135 ainsi que  MEMO / 12 / 798).

Les progrès rapides de la technologie en ligne, avec le développement des téléphones mobiles et des téléphones intelligents, des tablettes et de la télévision numérique, vont de pair avec une augmentation de l'offre et de l'utilisation des services de jeux en ligne en Europe. Avec près de 7 millions de consommateurs européens participant aux services de jeux d'argent en ligne, le marché des jeux d'argent en ligne de l'UE représente 45% de la part de marché mondiale.

Pour la majorité des personnes dans l'UE qui participent au jeu en ligne, il est une activité récréative. Cependant, il y a un certain nombre de risques associés au jeu. On estime qu'entre 0.1-0.8% de la population adulte en général souffre d'un trouble de jeu et un montant supplémentaire 0.1-2.2% démontrer la participation au jeu potentiellement problématique. Le jeu devient un problème quand il cesse d'être purement agréable et se transforme en dépendance. Les enfants et les adolescents sont de plus en plus à risque, en raison du fait qu'ils utilisent Internet de plus en plus d'information ou de divertissement, et peuvent facilement entrer en contact avec des sites de publicité de jeu et de jeu. Par conséquent, des mesures préventives sont nécessaires pour minimiser les dommages éventuels et pour garantir que les services de jeux en ligne sont offerts et promus de manière responsable.

En outre, plusieurs Etats membres sont en train de revoir leurs cadres juridiques dans ce domaine et devraient être en mesure d'utiliser la recommandation comme guide.

La recommandation invite les Etats membres à informer la Commission sur les mesures prises à la lumière des mois Recommandation 18 après sa publication au Journal officiel de l'Union européenne. La Commission évaluera les mesures prises par les Etats membres 30 mois après publication.

Plus d'information

La recommandation est accompagnée d'un évaluation d'impact et une étude comportementale sur les jeux en ligne et des mesures adéquates pour la protection des consommateurs. Ceux-ci sont disponibles sur le Site Web de la Commission.

Voir aussi  MEMO / 14 / 484

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